□ 開局謀新篇·廳局長話落實

□ 本報記者 趙婕

法治是治國理政的基本方式，更是護航中原大地高質(zhì)量發(fā)展、守護社會和諧穩(wěn)定的堅實根基。河南省司法廳始終以習近平法治思想為引領(lǐng)，將司法行政工作深度融入全面依法治省和經(jīng)濟社會發(fā)展大局，在法治建設(shè)、服務(wù)保障、基層治理、隊伍鍛造等方面取得顯著成效。2026年是貫徹落實習近平總書記關(guān)于全面依法治國重要指示精神的關(guān)鍵一年，也是推進《法治中國建設(shè)規(guī)劃（2026—2030年）》落地的開局之年。河南如何扛牢法治建設(shè)主責，以高質(zhì)量立法、規(guī)范執(zhí)法賦能營商環(huán)境優(yōu)化？怎樣深化一體推進“五項工作”、激活基層治理效能，筑牢平安河南法治防線？

帶著這些問題，《法治日報》記者近日專訪了河南省司法廳黨委書記、廳長賀振華，解碼河南司法行政系統(tǒng)“實干篤行、擔當作為”，以高水平法治服務(wù)保障中國式現(xiàn)代化河南實踐的路徑與舉措。

記者：2026年是貫徹落實習近平總書記關(guān)于全面依法治國工作的重要指示和中央全面依法治國工作會議精神的重要一年。請問河南在扛牢法治建設(shè)主責，持續(xù)深化全面依法治省方面有何規(guī)劃？

賀振華：去年以來，我們充分發(fā)揮省委依法治省辦作用，確保立法、執(zhí)法、司法、守法、普法和涉外法治各項任務(wù)落地落實。抓實領(lǐng)導(dǎo)干部述法工作，實現(xiàn)了省市縣鄉(xiāng)四級述法全覆蓋。

2026年，我們將全面抓好習近平總書記重要指示和中央全面依法治國工作會議精神的學(xué)習宣傳貫徹，組織各地各部門認真學(xué)習領(lǐng)會《習近平法治文選》第一卷、《習近平法治思想學(xué)習綱要（2025年版）》，抓好《法治中國建設(shè)規(guī)劃（2026—2030年）》貫徹落實。加強各級黨委法治建設(shè)議事協(xié)調(diào)機構(gòu)辦事機構(gòu)和法治人才隊伍建設(shè)，高質(zhì)高效推進法治河南建設(shè)各項重點工作。抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部自覺做尊法學(xué)法守法用法的模范，持續(xù)叫響“河南述法品牌”，與省委組織部聯(lián)合舉辦“領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政能力提升培訓(xùn)班”。

記者：全國司法廳（局）長會議要求，要“更加突出提升服務(wù)保障大局的主動性和高質(zhì)效”。請問，河南在這方面有何舉措？

賀振華：我們立足“一個統(tǒng)抓、五大職能”工作定位，提出并樹牢“大司法行政”理念，主動融入?yún)⑴c、全力服務(wù)保障經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。高質(zhì)量完成《河南省優(yōu)化營商環(huán)境條例》等10部地方性法規(guī)、10部省政府規(guī)章立法任務(wù)。組織開展妨礙全國統(tǒng)一大市場建設(shè)政策措施專項清理和涉及不平等對待企業(yè)規(guī)章政策清理。統(tǒng)籌組織規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項行動和規(guī)范涉企行政檢查工作，牽頭開展整治涉企“四亂”專項攻堅。會同省發(fā)展改革委建立“掃碼入企”執(zhí)法檢查機制。建成省級涉外法律服務(wù)中心，開通涉外法律服務(wù)網(wǎng)，提供各類服務(wù)1.7萬人次。

下一步，我們將緊緊圍繞黨委政府關(guān)注、改革發(fā)展急需、人民群眾期盼的重點領(lǐng)域、新興領(lǐng)域，推出更多原創(chuàng)性、特色性立法。持續(xù)推進妨礙全國統(tǒng)一大市場建設(shè)政策措施清理工作，鞏固規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項行動成果，會同省發(fā)展改革委加快推進“掃碼入企”省域全覆蓋，開辟涉企復(fù)議案件辦理“綠色通道”。全面推行常態(tài)化執(zhí)法監(jiān)督，開展專項執(zhí)法監(jiān)督，加大個案監(jiān)督力度。聚焦打造中部地區(qū)涉外法律服務(wù)新高地，持續(xù)抓好以省委、省政府“兩辦”名義出臺的加快提升涉外法律服務(wù)能力行動方案落地落實，打造中部地區(qū)涉外法律服務(wù)新高地。

記者：全國司法廳（局）長會議提出“深化一體推進教育改造、社區(qū)矯正、幫教銜接、糾紛化解、法治宣傳”。請問河南在推進基層依法治理、維護社會和諧穩(wěn)定方面將采取哪些具體措施？

賀振華：司法行政機關(guān)是維護參與社會治理、維護社會和諧穩(wěn)定的重要力量。去年，我們出臺了《關(guān)于深入學(xué)習貫徹習近平總書記在河南考察時重要講話精神主動融入?yún)⑴c黨建引領(lǐng)基層高效能治理加強社會治理的具體舉措》，明確5個方面40條措施。配合省人大常委會出臺《河南省社會治理條例》。全省監(jiān)獄、戒毒場所持續(xù)安全穩(wěn)定，創(chuàng)歷史最長安全周期；在矯社區(qū)矯正對象實現(xiàn)有效管控。持續(xù)開展“踐行‘楓橋經(jīng)驗’·助力平安河南”人民調(diào)解專項活動，全省人民調(diào)解組織化解矛盾糾紛67.91萬件。充分發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭議主渠道作用，全省共辦結(jié)行政復(fù)議案件31158件。探索將安置幫教工作“向前一步”，形成監(jiān)地協(xié)作安置幫教工作新模式。

下一步，我們將繼續(xù)一體推進教育改造、社區(qū)矯正、安置幫教、糾紛化解、法治宣傳“五項工作”，形成預(yù)防和減少重新犯罪合力。守牢監(jiān)獄、戒毒、社區(qū)矯正等領(lǐng)域安全穩(wěn)定底線。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，健全完善訴調(diào)、訪調(diào)、警調(diào)銜接聯(lián)動工作機制，不斷完善以人民調(diào)解為基礎(chǔ)的調(diào)解工作格局。暢通群眾申請渠道，提高行政復(fù)議辦案質(zhì)效。深入推進司法所標準化規(guī)范化建設(shè)，努力把司法所打造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）法治綜合機構(gòu)，切實發(fā)揮司法所在基層治理中的重要作用。

記者：近日，作為司法行政干警的杰出代表，河南戒毒女警王妙麗被授予“全國司法行政系統(tǒng)一級英雄模范”“河南省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”稱號。請問河南在加強隊伍建設(shè)、鍛造司法行政鐵軍方面有何舉措？

賀振華：王妙麗同志在面對危險時，毫不猶豫地沖在前面，用自己的血肉之軀保護了群眾的安全。她用自己的行動踐行了為人民服務(wù)的根本宗旨，詮釋了“對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀律嚴明”重要訓(xùn)詞精神和人民警察的責任與擔當，是河南司法行政干警的優(yōu)秀代表。

近年來，我們認真踐行新時代黨的組織路線和好干部標準，貫徹落實中央、省委和司法部決策部署，堅持嚴管厚愛結(jié)合、激勵約束并重，以鍛造忠誠干凈擔當?shù)乃痉ㄐ姓F軍為抓手，鮮明提出并大力倡樹“敢者上、不敢者下，擔當者上、不擔當者下，能者上、庸者下，廉者上、不廉者下”“四上四下”選人用人要求，以及“社會關(guān)系簡單化、朋友關(guān)系純粹化”的“兩化”建設(shè)要求。大力選樹先進典型，做好干警及時表彰獎勵，隆重舉辦警察節(jié)慶?；顒雍腿嗣窬煜冗M事跡報告會，全系統(tǒng)政治生態(tài)持續(xù)向上向好，廣大干警的職業(yè)榮譽感認同感幸福感顯著增強，向心力凝聚力戰(zhàn)斗力創(chuàng)新力大幅提升，干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)的激情空前高漲。在這種正氣充盈的濃厚氛圍中，全系統(tǒng)涌現(xiàn)了一大批先進典型。

下一步，我們將持續(xù)加大典型選樹力度，樹立榜樣、弘揚正氣、鼓舞士氣，教育引導(dǎo)廣大干警鑄牢對黨忠誠的政治品格，厚植人民至上的為民情懷，履職盡責、擔當作為，推動全省司法行政工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。