□ 本報(bào)記者 崔東凱 張沖

全省現(xiàn)行命案破案率始終保持100%；檢察機(jī)關(guān)依法懲治各類刑事犯罪，批捕10909人，起訴25405人；全省三級(jí)法院審理各類案件87.3萬(wàn)件，訴訟案件服判息訴率達(dá)92.1%；全年累計(jì)排查矛盾糾紛149240件，化解率達(dá)98.38%……一串串?dāng)?shù)字背后，是龍江萬(wàn)家燈火的安寧，是街巷阡陌的祥和，更是人民群眾切切實(shí)實(shí)感受到的獲得感、幸福感、安全感。

過(guò)去一年來(lái)，黑龍江省各級(jí)政法機(jī)關(guān)牢記囑托、感恩奮進(jìn)，交出了一份亮眼答卷?！昂邶埥∥瘓?jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、保障民生、化解風(fēng)險(xiǎn)，努力建設(shè)更高水平的法治黑龍江?！苯?，黑龍江省委副書(shū)記、政法委書(shū)記劉惠在接受《法治日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示。

高效化解矛盾糾紛

2025年6月，佳木斯市樺川縣四馬架鎮(zhèn)村民鄭某走路時(shí)不慎墜入深坑，造成重傷，其家屬情緒激動(dòng)來(lái)到縣綜治中心。家屬認(rèn)為，深坑屬歷史遺留隱患，現(xiàn)場(chǎng)既無(wú)防護(hù)也無(wú)警示牌，管理單位難辭其咎。

樺川縣綜治中心立即啟動(dòng)“多元聯(lián)動(dòng)”調(diào)解機(jī)制，牽頭組織縣自然資源局、縣司法局、四馬架鎮(zhèn)政府等單位成立專項(xiàng)工作組，趕赴事發(fā)地實(shí)地勘查，全面固定證據(jù)。最終，在縣綜治中心的協(xié)調(diào)下，縣自然資源局、四馬架鎮(zhèn)政府與鄭某達(dá)成調(diào)解協(xié)議。一場(chǎng)可能耗時(shí)耗力的糾紛得以圓滿化解。

2025年5月，黑龍江省委政法委在黑河五大連池市召開(kāi)全省推進(jìn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀摩、經(jīng)驗(yàn)交流，切實(shí)將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央部署和省委工作要求上來(lái)。目前，全省125個(gè)縣級(jí)綜治中心已全部實(shí)現(xiàn)“五有”目標(biāo)，并實(shí)體化運(yùn)行。全省125家基層法院選派503人入駐同級(jí)綜治中心，加強(qiáng)訴訟與非訴訟解紛方式的銜接配合。寧安市人民法院率先將人民法院案例庫(kù)“落戶”綜治中心。雞西市雞冠區(qū)人民法院選派優(yōu)秀法官入駐綜治中心，加強(qiáng)與基層調(diào)解組織的聯(lián)動(dòng)配合，實(shí)現(xiàn)了大量矛盾糾紛在訴前的有效化解，其服務(wù)綜治中心建設(shè)成效在全國(guó)法院介紹經(jīng)驗(yàn)。

為堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，2019年以來(lái)，黑龍江省司法廳連續(xù)8年組織開(kāi)展矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)聚焦重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)人群，組織全省調(diào)解、行政復(fù)議、仲裁、公證、司法鑒定、普法等力量，深入基層一線開(kāi)展矛盾糾紛大排查、大化解，努力使矛盾糾紛“見(jiàn)之于早、防之于小、化之于了”。8年來(lái)，全省累計(jì)排查各類矛盾糾紛133.6萬(wàn)次，調(diào)解糾紛162萬(wàn)件，調(diào)解成功率穩(wěn)定在98%以上，實(shí)現(xiàn)“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”的目標(biāo)。

筑牢安全穩(wěn)定基石

2025年8月25日清晨，大慶市公安局油田分局在綏化市明水縣路家屯展開(kāi)了一場(chǎng)收網(wǎng)行動(dòng)?，F(xiàn)場(chǎng)共抓獲涉油犯罪嫌疑人6名，取締了明水縣的收油點(diǎn)，查扣6臺(tái)涉油車輛，收繳超過(guò)5噸被盜原油。此案的破獲，標(biāo)志著大慶警方成功打掉了一個(gè)跨市涉油犯罪團(tuán)伙。

平安，是人民幸福最基本的需求。過(guò)去一年，黑龍江省全省現(xiàn)行命案發(fā)案數(shù)同比下降15.26%；電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件發(fā)案數(shù)同比下降10.27%，資金預(yù)警預(yù)后成功率達(dá)99.9%；全省刑事案件、治安案件發(fā)案數(shù)同比分別下降16.2%、17.5%，社會(huì)治安環(huán)境持續(xù)凈化，安全穩(wěn)定基石更加牢固。

在油城大慶市，“滅鼠”保油專項(xiàng)行動(dòng)貫穿全年，為油田企業(yè)直接挽回經(jīng)濟(jì)損失超5000萬(wàn)元，全市涉油刑事案件發(fā)案率下降48.9%，有力捍衛(wèi)國(guó)家能源安全。七臺(tái)河市公安局茄子河分局構(gòu)建起“空天地”一體化立體巡查網(wǎng)絡(luò)，讓盜采國(guó)家礦產(chǎn)資源的行為無(wú)處遁形。

大興安嶺公安機(jī)關(guān)將生態(tài)安全融入血脈，創(chuàng)新“生態(tài)警務(wù)”模式，通過(guò)深化與林業(yè)等部門的協(xié)同合作，對(duì)非法狩獵、盜伐林木等破壞生態(tài)環(huán)境的犯罪行為保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)。鶴崗市公安局以巡邏防控“鑄盾”工程為抓手，持續(xù)優(yōu)化“巡防處一體化”警務(wù)機(jī)制，其相關(guān)成功經(jīng)驗(yàn)入選全省政法改革典型案例。

黑龍江省人民檢察院充分運(yùn)用法治力量穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期、提振發(fā)展信心，全力防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定。2025年，依法嚴(yán)懲各類刑事犯罪，批捕10909人，起訴25405人，同比分別下降13.17%和10.98%。全面準(zhǔn)確落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，依法規(guī)范適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，不批捕5492人，不起訴4486人，制度適用率達(dá)89.71%，認(rèn)罪服判率達(dá)98.01%。

黑龍江省高級(jí)人民法院深入推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化，依法懲處涉黑惡勢(shì)力及其“保護(hù)傘”，“打財(cái)斷血”1.9億元。著力防范經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，妥善化解涉房地產(chǎn)等糾紛6.7萬(wàn)件，與省自然資源廳等10部門聯(lián)合印發(fā)新建商品房全鏈條監(jiān)管意見(jiàn)。2025年，全省法院系統(tǒng)共執(zhí)結(jié)案件16.8萬(wàn)件，執(zhí)行到位294.2億元；交叉執(zhí)行“骨頭案”7221件，執(zhí)行到位6.2億元；發(fā)布失信被執(zhí)行人2.6萬(wàn)人次；涉民生案件執(zhí)結(jié)率達(dá)84.7%，同比上升6.7%。

深化司法體制改革

雙鴨山市尖山區(qū)衛(wèi)健局2025年8月至9月行政檢查未應(yīng)用“亮碼入企”流程；集賢縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門對(duì)“亮碼入企”政策把握不準(zhǔn)，操作程序不熟練；雙鴨山市交警支隊(duì)對(duì)違停處罰進(jìn)行“柔性執(zhí)法”，但未形成政策文件向社會(huì)公開(kāi)。這是2025年10月，黑龍江省委依法治省辦在雙鴨山市開(kāi)展實(shí)地法治督察時(shí)發(fā)現(xiàn)的情況。

根據(jù)省委依法治省委年度工作安排，省委依法治省辦采取書(shū)面督察與實(shí)地督察相結(jié)合的方式，按計(jì)劃組織開(kāi)展了2025年度法治建設(shè)綜合性督察。截至2025年12月15日，完成對(duì)13個(gè)市（地）、88個(gè)省直部門全口徑的書(shū)面督察，并對(duì)哈爾濱、雙鴨山兩個(gè)市開(kāi)展實(shí)地督察。通過(guò)書(shū)面督察，各地各部門自查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題278個(gè)；通過(guò)實(shí)地督察，發(fā)現(xiàn)共性問(wèn)題14類、個(gè)性問(wèn)題17個(gè)，有效發(fā)揮了法治督察的“利劍”作用。

過(guò)去一年，黑龍江省委政法委推動(dòng)省直政法單位整改共性問(wèn)題，編發(fā)5期典型案例，強(qiáng)化以案促改促治。組織開(kāi)展全省法院系統(tǒng)應(yīng)退未退訴訟費(fèi)集中清理工作，推動(dòng)省法院修改完善訴訟費(fèi)管理辦法，退付完成率達(dá)99.5%。開(kāi)展全省一年以上未結(jié)刑事案件集中清理工作，共清理案件4204件。

黑龍江省委政法委著力深化司法體制綜合配套改革，推動(dòng)分設(shè)省法官、檢察官遴選委員會(huì)、懲戒委員會(huì)，出臺(tái)委員會(huì)章程、工作規(guī)則，組織遴選法官人選992人、檢察官人選103人。著力優(yōu)化政法機(jī)構(gòu)職能體系，以“做精機(jī)關(guān)、做優(yōu)警種、做強(qiáng)基層、做實(shí)基礎(chǔ)”和“省級(jí)主責(zé)、市縣主戰(zhàn)、派出所主防”為導(dǎo)向，全面規(guī)范和優(yōu)化全省各級(jí)公安機(jī)關(guān)職能配置、機(jī)構(gòu)設(shè)置和力量資源配置，相關(guān)做法得到中央編辦、公安部肯定和表?yè)P(yáng)。

法治工作隊(duì)伍是法治中國(guó)各項(xiàng)舉措得以有效實(shí)施的關(guān)鍵力量，黑龍江省委、省政府將持續(xù)加強(qiáng)法治隊(duì)伍教育、管理和培養(yǎng)，始終以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，加強(qiáng)素質(zhì)能力、基層基礎(chǔ)建設(shè)，著力鍛造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)男聲r(shí)代政法鐵軍，為黑龍江高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政法保障。