□ “八五”普法成就巡禮

□ 本報(bào)記者 蔡長(zhǎng)春 常煜

“八五”普法以來(lái)，云南省深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，緊密圍繞國(guó)家戰(zhàn)略與邊疆治理實(shí)際，系統(tǒng)謀劃、高位推動(dòng)，持續(xù)深化“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制，推動(dòng)法治宣傳教育走深走實(shí)、見(jiàn)行見(jiàn)效。

從洱海之畔到鄉(xiāng)間巷陌，從城市社區(qū)到邊境村寨，法治聲音響徹云嶺大地，為全省高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造了良好法治環(huán)境，書(shū)寫(xiě)了法治云南建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐。

【典型案例】“過(guò)去，咱們搞普法宣傳，主要靠拉橫幅、發(fā)傳單、擺攤子這些老辦法，很難有效‘觸達(dá)’年輕人、上班族等群體。”云南省曲靖市麒麟?yún)^(qū)司法局有關(guān)負(fù)責(zé)人近日對(duì)《法治日?qǐng)?bào)》記者說(shuō)，為此，身處當(dāng)?shù)仄辗ā暗谝痪€”的基層司法所所長(zhǎng)們架起設(shè)備，開(kāi)辟了一塊線上普法新陣地——“所長(zhǎng)直播課”，用一部手機(jī)、一個(gè)平臺(tái)，把法律知識(shí)送到群眾身邊。

“直播課”上，有所長(zhǎng)直接演示電信詐騙的套路，教大家防騙招數(shù)，句句戳中痛點(diǎn)；有所長(zhǎng)結(jié)合轄區(qū)內(nèi)經(jīng)常辦演唱會(huì)等大型活動(dòng)的特點(diǎn)，和派出所民警搭檔，現(xiàn)場(chǎng)解析相關(guān)法律規(guī)定，讓普法內(nèi)容能夠被群眾“聽(tīng)得懂、記得住”。

“所長(zhǎng)直播課”通過(guò)用好新技術(shù)、激活“身邊人”、重建新生態(tài)這三個(gè)關(guān)鍵轉(zhuǎn)變，讓法治宣傳徹底告別“大水漫灌”、撒胡椒面式的老辦法，變成了精準(zhǔn)對(duì)接群眾需求的“滴灌服務(wù)”——真正做到群眾在哪兒，普法服務(wù)就跟到哪兒。

6場(chǎng)直播，線上觀看近萬(wàn)人次，點(diǎn)贊超10萬(wàn)，單場(chǎng)觀眾提問(wèn)互動(dòng)最高超200條，回放觀看時(shí)長(zhǎng)累計(jì)超百小時(shí)……“所長(zhǎng)說(shuō)法”短視頻在社區(qū)不斷播放，實(shí)現(xiàn)了“一次直播，長(zhǎng)久傳播”的效果。

據(jù)了解，目前“所長(zhǎng)直播課”已從最初的“國(guó)家安全”專題，延伸到群眾生活的方方面面，形成了“月月有主題，周周有宣傳”的常態(tài)機(jī)制，實(shí)實(shí)在在體現(xiàn)了基層司法行政機(jī)關(guān)“一切為了群眾”的改革智慧。

從“拉橫幅”到“開(kāi)直播”，從“你講我聽(tīng)”到“全民互動(dòng)”，“所長(zhǎng)直播課”不僅是形式創(chuàng)新，更是普法理念、機(jī)制、生態(tài)的深刻變革，成為云南基層普法工作的一張亮麗名片。

【成績(jī)單】云南堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想作為普法工作的主線，扎實(shí)推進(jìn)“八五”普法各項(xiàng)工作，推動(dòng)法治精神深入人心、落地生根，全民法治素養(yǎng)顯著提升，法治環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，2021年以來(lái)全省法治建設(shè)群眾綜合滿意率連續(xù)4年超97%。

加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，構(gòu)建全民普法工作新格局。

——出臺(tái)規(guī)劃任務(wù)分工方案，細(xì)化明確74項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和責(zé)任部門(mén)，出臺(tái)《云南省關(guān)于開(kāi)展法治宣傳教育三年行動(dòng)計(jì)劃》等文件推進(jìn)規(guī)劃工作目標(biāo)落實(shí)落地。

——制定實(shí)施普法強(qiáng)基補(bǔ)短板專項(xiàng)行動(dòng)方案，細(xì)化12項(xiàng)措施，分層分類開(kāi)展基層普法。

聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，法治宣傳教育工作協(xié)同推進(jìn)。

——連續(xù)3年舉辦“憲法在你身邊”電視主題宣傳活動(dòng)，發(fā)送憲法宣傳短信3600余萬(wàn)條。

——持續(xù)開(kāi)展“民法典宣傳月”活動(dòng)，推出“每日一典”普法短視頻236期。

——打造“云南普法在線答題”活動(dòng)品牌，累計(jì)超1億人次參與答題；開(kāi)設(shè)“法潤(rùn)彩云南”“法治光輝照邊疆”等網(wǎng)絡(luò)話題，累計(jì)閱讀量超11億次。

——“八五”普法期間年均向全省近2000萬(wàn)彩鈴用戶投放普法短視頻，發(fā)送普法短信超1億條。

——開(kāi)展“百名法學(xué)家百場(chǎng)報(bào)告會(huì)”3600余場(chǎng)次，覆蓋群眾200余萬(wàn)人。

——組織“青年普法志愿者法治文化基層行”活動(dòng)2.8萬(wàn)余場(chǎng)次。

突出重點(diǎn)對(duì)象法治教育，公民法治素養(yǎng)持續(xù)提升。

——印發(fā)《云南省領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)清單》，在云南干部在線學(xué)院設(shè)立“領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律學(xué)習(xí)”專欄，選學(xué)超377萬(wàn)人次。

——深入開(kāi)展“利劍護(hù)蕾”專項(xiàng)行動(dòng)，全省中小學(xué)法治副校長(zhǎng)配備率達(dá)100%，全省129個(gè)縣（市、區(qū)）青少年法治宣傳教育陣地建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，累計(jì)超1000萬(wàn)人次接受參觀教育；發(fā)動(dòng)全省17.7萬(wàn)名“愛(ài)心媽媽”結(jié)對(duì)21.9萬(wàn)名留守和困境兒童開(kāi)展兒童權(quán)益保護(hù)法律知識(shí)宣傳。

——持續(xù)開(kāi)展“法治宣傳邊關(guān)行”“法治宣傳固邊防”活動(dòng)，組建“國(guó)門(mén)普法服務(wù)隊(duì)”“車輪普法隊(duì)”等389支邊境普法服務(wù)隊(duì)。

——推進(jìn)普法進(jìn)宗教活動(dòng)場(chǎng)所，建立30個(gè)法治宣傳教育聯(lián)系點(diǎn)。

——組織社保“康乃馨”行動(dòng)，服務(wù)群眾超200萬(wàn)人次。

——開(kāi)展“巾幗普法鄉(xiāng)村行”活動(dòng)，覆蓋全省98.14%的鄉(xiāng)村。

抓好責(zé)任落實(shí)，普法工作格局有效構(gòu)建。

——組織、指導(dǎo)省屬企業(yè)制定普法責(zé)任清單，各類媒體網(wǎng)站積極落實(shí)媒體公益普法責(zé)任。其中，云南廣播電視臺(tái)制作法治類公益廣告2萬(wàn)余條次，播出1816萬(wàn)余次。

——構(gòu)建以“鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部＋村（社區(qū)）干部＋‘法律明白人’＋農(nóng)村學(xué)法用法示范戶”為主的基層普法工作隊(duì)伍，組建各級(jí)普法講師團(tuán)148個(gè)、“云小普”志愿服務(wù)隊(duì)146支。

深化法治實(shí)踐，社會(huì)治理效能明顯增強(qiáng)。

——建立省市縣三級(jí)政法單位主要領(lǐng)導(dǎo)分級(jí)掛聯(lián)、領(lǐng)導(dǎo)包片、干警聯(lián)戶到人工作機(jī)制，選派專項(xiàng)普法工作隊(duì)員12.1萬(wàn)人（次），近3年來(lái)，開(kāi)展上門(mén)普法化解矛盾121.1萬(wàn)件。

——培養(yǎng)“法律明白人”11.9萬(wàn)余名，每個(gè)村（社區(qū)）至少有6名“法律明白人”。

——培育學(xué)法用法示范戶2.7萬(wàn)戶，村（社區(qū)）法律顧問(wèn)覆蓋率達(dá)100%，選配法治副村長(zhǎng)1.4萬(wàn)余名，建成“全國(guó)民主法治示范村（社區(qū)）”125個(gè)。

注重文化引領(lǐng)，法治文化事業(yè)蓬勃發(fā)展。

——建成各級(jí)各類法治文化陣地2300余個(gè)，打造“邊疆法治文化長(zhǎng)廊”，被全國(guó)普法辦評(píng)為“全國(guó)普法依法治理創(chuàng)新案例”。

——省級(jí)主要網(wǎng)絡(luò)媒體開(kāi)設(shè)普法專欄22個(gè)，全省16個(gè)州（市）創(chuàng)辦普法品牌欄目，整合“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”“云南發(fā)布”等新媒體資源，充分運(yùn)用13.6萬(wàn)個(gè)村級(jí)應(yīng)急廣播終端等傳播中國(guó)法治聲音，形成立體化、多渠道、全方位法治宣傳矩陣。

——拍攝系列警示教育片3部，組織36.9萬(wàn)余名基層工作人員觀看；制播“以案釋法”節(jié)目400余期，組織第四屆、第五屆全省“法治三微”大賽，征集網(wǎng)絡(luò)普法作品1675件。

——省市縣三級(jí)法治宣傳產(chǎn)品資源庫(kù)建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，入庫(kù)作品超2萬(wàn)件，各地區(qū)制作超2000件民族法治文化作品。