
□ 專門矯治教育點亮迷途少年歸航燈塔
□ 本報評論員
習(xí)近平總書記深刻指出:“青少年是祖國的未來、民族的希望”“少年兒童是推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的未來生力軍”。我國始終將未成年人保護置于重要位置,通過完善法律體系、強化政策保障,構(gòu)建起守護未成年人的法治屏障。從未成年人保護法確立“教育為主、懲罰為輔”原則,到預(yù)防未成年人犯罪法明確專門教育制度、刑法明確專門矯治教育條款,法律體系的層層織密,既彰顯了對未成年人的特殊關(guān)懷,也為平安中國建設(shè)提供了堅實支撐。
然而,現(xiàn)實的復(fù)雜性不容忽視。近年來,未成年人違法犯罪呈現(xiàn)低齡化、暴力化、團伙化趨勢,未達刑事責(zé)任年齡卻涉嚴重暴力犯罪的案例不時見諸報端。這些迷途少年中,有人因家庭監(jiān)護缺失而迷失方向,有人受網(wǎng)絡(luò)暴力侵蝕而價值觀扭曲,更有人因幫扶干預(yù)不足而陷入惡性循環(huán)?!敖讨粤x方,弗納于邪”,唯有以法治為舵、以教育為帆,才能讓這些迷途之舟穿越成長風(fēng)浪,駛向光明未來。
專門矯治教育作為阻斷未成年人違法犯罪發(fā)展進程的有效舉措,既是挽救罪錯少年的“矯正羅盤”,也是疏解社會治理痛點的“減壓閥”。它不同于簡單的懲戒,而是通過心理疏導(dǎo)、道德教化、法治教育、行為矯治、職業(yè)培訓(xùn)等多元手段,幫助少年褪去戾氣、樹牢規(guī)則意識、涵養(yǎng)法治精神、矯正行為偏差、重塑健康品格,最終順利復(fù)歸社會。黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》明確要求,健全專門教育保障機制,并強調(diào)“強化未成年人犯罪預(yù)防和治理,制定專門矯治教育規(guī)定”。2025年中央政法工作會議將“強化未成年人違法犯罪預(yù)防治理,推進專門學(xué)校建設(shè),依法開展專門矯治教育”列為年度重點任務(wù),進一步強化頂層設(shè)計與統(tǒng)籌推進。中央政法委切實履行牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能,牽頭制定專門矯治教育工作規(guī)定,為破解專門矯治教育發(fā)展難題、提升工作質(zhì)效提供了有力制度支撐。
各地以貫徹落實專門矯治教育工作規(guī)定為主要抓手,加強組織領(lǐng)導(dǎo)、健全工作機構(gòu),科學(xué)布局規(guī)劃、推進場所建設(shè),依法依規(guī)適用、加大收生力度,規(guī)范場所管理、加強教育矯治,探索完善政策、強化工作保障,統(tǒng)籌推進未成年人犯罪預(yù)防和治理。據(jù)統(tǒng)計,截至目前,全國省、市、縣三級專門教育指導(dǎo)委員會實現(xiàn)了全覆蓋,建成專門學(xué)校430所,其中設(shè)有專門矯治教育場所316個。在各方共同努力下,2025年1月至11月,全國檢察機關(guān)受理審查逮捕、受理審查起訴未成年人犯罪嫌疑人數(shù)同比分別下降3.5%和10%,在連續(xù)多年上升后首次實現(xiàn)“雙下降”。
成績來之不易,但我們必須清醒認識到,專門矯治教育工作涉及面廣、政策性強、社會關(guān)注度高,是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,仍需持續(xù)發(fā)力、久久為功。要持續(xù)完善制度規(guī)范,進一步細化專門矯治教育的適用范圍、入學(xué)程序、矯治標準、評估規(guī)范與權(quán)利救濟途徑,消除實踐中的模糊地帶,確保各環(huán)節(jié)規(guī)范有序、銜接順暢。要著力提升專門矯治教育專業(yè)化水平,打造兼具法律素養(yǎng)與教育能力的復(fù)合型師資隊伍,優(yōu)化課程體系,結(jié)合不同未成年人的行為性質(zhì)、罪錯程度、年齡特征、心理偏差狀況等個體差異制定個性化矯治方案,切實增強專門矯治教育的針對性與實效性,努力實現(xiàn)“轉(zhuǎn)化一個孩子、拯救一個家庭、造福一方社會”。要不斷凝聚多方合力,健全公安、教育、司法行政、民政、衛(wèi)健等部門聯(lián)動機制,引導(dǎo)社會組織、專業(yè)社工、志愿者等社會力量參與跟蹤幫扶,為完成矯治的未成年人提供復(fù)學(xué)、就業(yè)等支持,構(gòu)建齊抓共管、協(xié)同育人的良好格局。
少年強則國強。未成年人的健康成長,離不開全社會的共同守護。專門矯治教育既是迷途少年重尋方向的“引路明燈”,更是守護青少年健康成長的堅實防線。從頂層設(shè)計的持續(xù)完善到地方實踐的積極探索,從“雙下降”成效的初步顯現(xiàn)到長效機制的逐步構(gòu)建,專門矯治教育正以法治之力為迷途少年點亮歸航之路。我們要深入貫徹落實習(xí)近平法治思想,認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于未成年人保護的重要論述和關(guān)于專門矯治教育工作的重要指示精神,始終堅持“教育、感化、挽救”方針,確保專門學(xué)校堅守“學(xué)?!倍ㄎ弧⒘⒆恪敖逃睂傩?、發(fā)揮“專門”功能、做實“精準”矯治,讓更多迷途少年在法治陽光下校準人生航向,順利回歸正途,在溫暖與關(guān)懷中奔赴充滿希望的未來。
編輯:申旭陽