本報(bào)北京12月30日訊 記者張昊 12月30日，最高人民法院正式發(fā)布《最高人民法院關(guān)于部分民事案件管轄適用法律有關(guān)問題的批復(fù)》（以下簡稱《批復(fù)》）?！杜鷱?fù)》的制發(fā)，旨在以高質(zhì)量司法服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，指導(dǎo)各級人民法院依法確定相關(guān)民事案件管轄，減少管轄權(quán)爭議，提高司法效率，更好保障當(dāng)事人合法權(quán)益。

據(jù)介紹，管轄制度是司法制度的重要組成部分，關(guān)系著司法公正和效率。審判實(shí)踐中，一線干警對有關(guān)民事案件管轄的法律適用問題疑惑較多。最高法專門就非涉外的部分民事案件管轄問題開展調(diào)研，經(jīng)廣泛征求意見、深入研究論證，制定了《批復(fù)》。

《批復(fù)》主要內(nèi)容共五條?！杜鷱?fù)》規(guī)定當(dāng)事人協(xié)議選擇“五地”之外的其他地點(diǎn)為管轄連接點(diǎn)的，該地點(diǎn)須與爭議有實(shí)際聯(lián)系。當(dāng)事人可以在管轄協(xié)議中選擇民事訴訟法第三十五條明確列舉的“五地”（被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地、標(biāo)的物所在地）之外的其他地點(diǎn)的人民法院管轄，但該地點(diǎn)必須與爭議有實(shí)際聯(lián)系。對于沒有證據(jù)證明該地點(diǎn)與爭議有實(shí)際聯(lián)系的，管轄協(xié)議無效。

《批復(fù)》規(guī)定協(xié)議管轄不得違反專門管轄。專門人民法院的設(shè)置、組織、職權(quán)系由法律明確規(guī)定，當(dāng)事人無權(quán)通過管轄協(xié)議改變專門人民法院與地方人民法院之間的職權(quán)劃分。當(dāng)事人通過書面協(xié)議將法律、司法解釋規(guī)定只能由專門人民法院管轄的案件約定由其他人民法院管轄的，屬于通過管轄協(xié)議排除專門管轄，人民法院應(yīng)當(dāng)依法認(rèn)定該管轄協(xié)議無效。

《批復(fù)》明確管轄協(xié)議約定不明時(shí)的處理規(guī)則。當(dāng)事人在管轄協(xié)議中僅約定了管轄地域但未約定具體管轄法院，結(jié)合案件性質(zhì)、標(biāo)的額等，根據(jù)法律、司法解釋關(guān)于專門管轄、級別管轄等的規(guī)定，能夠確定具體管轄法院的，應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議確定管轄。

《批復(fù)》規(guī)定“或裁或訴”條款中仲裁協(xié)議無效不影響管轄協(xié)議的效力。當(dāng)事人約定爭議既可以向仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁，也可以向有關(guān)人民法院提起訴訟的，仲裁協(xié)議無效。但是，“或裁或訴”條款并非全部無效。當(dāng)事人對管轄法院作出約定的，根據(jù)法律、司法解釋的規(guī)定依法認(rèn)定其效力。

《批復(fù)》規(guī)定責(zé)任保險(xiǎn)合同糾紛案件可以由被保險(xiǎn)人住所地人民法院管轄。責(zé)任保險(xiǎn)是以被保險(xiǎn)人對外承擔(dān)的賠償責(zé)任為保險(xiǎn)標(biāo)的的保險(xiǎn)。責(zé)任保險(xiǎn)合同糾紛中，被保險(xiǎn)人住所地可以視為民事訴訟法第二十五條規(guī)定的“保險(xiǎn)標(biāo)的物所在地”。

《批復(fù)》自2025年12月31日起施行。