□ “八五”普法成就巡禮

□ 本報(bào)記者 杜洋 馬超

“八五”普法以來，山西省深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，聚焦“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制落實(shí)落地，發(fā)揮法治文化浸潤功能，突出“關(guān)鍵少數(shù)”示范引領(lǐng)，抓好公民法治素養(yǎng)提升，推動普法與依法治理有機(jī)融合，有效激活全民普法活力，為三晉大地推進(jìn)中國式現(xiàn)代化新篇章營造濃厚法治氛圍。

【典型案例】“沒想到在VR技術(shù)幫助下，足不出戶就能‘走進(jìn)’八路軍軍法處舊址，感受當(dāng)年的紅色法治氛圍。”

“這份1938年的《中國共產(chǎn)黨黨章》刻印本，讓我們對黨的法治建設(shè)歷程有了更直觀的認(rèn)識?！?/p>

“通過模擬法庭活動，我們更加理解了憲法精神的內(nèi)涵?！?/p>

……

在山西省各地的紅色法治文化教育基地，類似的贊嘆不絕于耳。這正是當(dāng)?shù)乇P活紅色法治文化“富礦”，推進(jìn)紅色法治文化建設(shè)的生動寫照。

面對紅色資源分散、管理?xiàng)l塊分割的難題，山西省搭建“省級統(tǒng)籌+地市聯(lián)動+專業(yè)支撐”整合機(jī)制，全面梳理紅色法治文化“家底”，出版《山西省紅色法治文化遺存》，推動紅色法治文化資源從“零散分布”變?yōu)椤跋到y(tǒng)集成”，為其后續(xù)傳播與應(yīng)用筑牢根基。

“以前總覺得法治歷史枯燥，通過VR實(shí)景參觀，一下子就有了興趣?！遍L治市民張先生在體驗(yàn)紅色法治遺存線上VR實(shí)景地圖后感慨道。

山西省創(chuàng)新傳播模式，推動紅色法治文化從“靜態(tài)展示”升級為“動態(tài)體驗(yàn)”：制作《八路軍總部在長治的紅色法治軌跡》等短視頻作品，組織模擬法庭活動，依托呂梁市13處紅色法治教育陣地開展“紅色法治文化”教育活動，推出運(yùn)城“法源河?xùn)|之旅”線路。

針對“重挖掘、輕應(yīng)用”的問題，山西省將紅色法治文化與基層治理深度融合。在彭真生平暨中共太原支部舊址紀(jì)念館與高校共建“法治人才聯(lián)合培養(yǎng)基地”，開展“第二課堂”法治教育實(shí)踐；在武鄉(xiāng)縣設(shè)立法律咨詢專家服務(wù)室，積極化解紅色旅游發(fā)展過程中遇到的法治難題；在永濟(jì)市蒲州古城，一支“法治調(diào)解隊(duì)”活躍在景區(qū)內(nèi)外，年均化解糾紛百余起；在新絳縣人民法院絳州文化保護(hù)法庭，“文旅糾紛快速審理機(jī)制”有效保障了文旅產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

從一場場沉浸式紅色法治教育體驗(yàn)，到一條條紅色法治文化旅游線路，再到一套套“紅色法治+基層治理”的工作機(jī)制，山西通過盤活紅色法治文化富礦，為新時代法治山西建設(shè)注入了源源不斷的紅色動力。

【成績單】山西省牢固樹立以人民為中心的普法理念和工作導(dǎo)向，努力加強(qiáng)和改進(jìn)法治宣傳教育，將普法融入法治實(shí)踐、融入基層治理、融入日常生活，推動形成全社會尊法學(xué)法守法用法良好氛圍。

聚焦普法責(zé)任壓緊壓實(shí)，大普法工作格局持續(xù)深化。

——組織102家省級單位按年度制定普法責(zé)任清單并定期公布。

——建立“誰執(zhí)法誰普法”履職報(bào)告評議標(biāo)準(zhǔn)，明確評議項(xiàng)目，17家省級單位主要負(fù)責(zé)人現(xiàn)場報(bào)告，接受評議。

聚焦文化鑄魂強(qiáng)基固本，法治文化影響力更加深入。

——出版《山西紅色法治文化遺存（長治篇）》《山西紅色法治文化遺存（運(yùn)城篇）》，精選21處代表性強(qiáng)的紅色法治文化遺存。

——編印《法治文化在山西》，收集整理53篇有關(guān)三晉法治文化的故事和傳說。

——舉辦三屆“平城法治論壇”，收到各類研究文章370篇，文集收錄94篇，推動北魏法律文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。

——制定《法治宣傳教育基地建設(shè)三年行動方案(2023—2025年)》，截至目前，全省共有縣級以上法治文化陣地433個，省級法治宣傳教育基地54個，沿黃河法治文化陣地20個，村（社區(qū)）法治文化陣地實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

——連續(xù)5年在全省開展法治動漫微視頻征集展播活動，共征集作品1815部，展播作品72部。

聚焦領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”，依法行政能力不斷增強(qiáng)。

——舉辦全省領(lǐng)導(dǎo)干部憲法法律知識競賽，34支代表隊(duì)102名副處級以上干部參賽。

——“八五”普法期間，舉辦省直國家機(jī)關(guān)廳級領(lǐng)導(dǎo)干部旁聽庭審活動4次，100余家重點(diǎn)普法責(zé)任單位廳級領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場旁聽。

——開設(shè)“行政執(zhí)法大講堂”50期，點(diǎn)擊量近200萬，觀看人數(shù)約350萬人次。

聚焦分層分類精準(zhǔn)施策，公民法治素養(yǎng)明顯提升。

——制定《關(guān)于在全省深入開展“法護(hù)春苗”工作方案》，組織全省中小學(xué)舉辦普法小課堂活動，推出“守護(hù)青春”法治廣播節(jié)目264期，建成青少年法治教育實(shí)踐基地203個，法治資源教室484個，評選出未成年人法治教育精品課程50余個。

——出臺《中小學(xué)法治副校長聘任管理實(shí)施細(xì)則》，全省中小學(xué)校配備兼職法治副校長7545名，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

——制定《關(guān)于全面推行為新設(shè)立民營企業(yè)提供“法律托管”服務(wù)的工作方案》，設(shè)立“民企法律托管服務(wù)崗”，截至目前，已與245家新設(shè)立民營企業(yè)簽訂《“法律托管”協(xié)議》。

——全面推廣“在線復(fù)議”，暢通涉企行政復(fù)議“綠色通道”，依托企業(yè)、園區(qū)、商會等設(shè)立行政復(fù)議聯(lián)系點(diǎn)500余個。

——實(shí)施“免費(fèi)法律咨詢和特殊群體法律援助惠民工程”，累計(jì)為群眾提供免費(fèi)法律咨詢200萬余人次，為殘疾人、農(nóng)民工等9類特殊群體辦理法律援助案件6.1萬余件，開展普法宣傳3萬余場（次）。

聚焦線上線下協(xié)同發(fā)力，法治宣傳教育氛圍日益濃厚。

——舉辦“憲法伴我四十年”主題展，開展“‘憲’在‘晉’行時”網(wǎng)上學(xué)法答題分享活動，參與互動人數(shù)達(dá)220余萬人次。

——打造《法官說民法典》節(jié)目50期，20余名一線法官結(jié)合審判實(shí)踐解讀與群眾生活密切相關(guān)的熱點(diǎn)問題。

——開展“法治護(hù)航特色專業(yè)鎮(zhèn)”專項(xiàng)普法活動，截至目前，全省共建立企業(yè)“法律明白人”工作站114個，實(shí)現(xiàn)省市兩級專業(yè)鎮(zhèn)全覆蓋，累計(jì)舉辦培訓(xùn)203場、培訓(xùn)9203人次，培養(yǎng)企業(yè)“法律明白人”1622人。

——開通“e起清朗”號地鐵普法專列，傳播量超400萬人次，線上線下總曝光量達(dá)1900余萬次。

聚焦普治并舉有機(jī)融合，基層依法治理縱深推進(jìn)。

——制定《鄉(xiāng)村（社區(qū)）“法律明白人”培養(yǎng)工作實(shí)施方案》，開展“1名村（居）法律顧問+N名法律明白人”行動，舉辦省級示范培訓(xùn)班，規(guī)范培養(yǎng)鄉(xiāng)村“法律明白人”12萬余名。

——舉辦“農(nóng)村學(xué)法用法大講堂”線上培訓(xùn)35期，培養(yǎng)農(nóng)村學(xué)法用法帶頭人1.67萬人。

——“八五”普法以來，獲評“全國民主法治示范村（社區(qū)）”86個，被命名“全國民主法治示范村（社區(qū)）”的達(dá)到165個。