□ 習(xí)近平法治思想基層模范踐行者

□ 本報記者 劉潔 范天嬌

走進(jìn)安徽省旌德縣三溪鎮(zhèn)綜治中心的“握手言和調(diào)解室”，一面照片墻上展示著多張雙方當(dāng)事人調(diào)解成功后的合影，被定格的瞬間，他們笑著同對方握手——笑中有尷尬、有坦誠、有欣慰，也有煩心事終于得到解決的釋然與滿意。

群眾“滿面愁容來，高高興興走”，這是宣城市各級綜治中心“握手言和調(diào)解室”里常見的一幕，也是宣城市委政法委基層社會治理科科長方堃提出“握手言和工作法”時的最初設(shè)想。

在方堃看來，調(diào)解的最終目的不應(yīng)局限于解決矛盾，而是要將當(dāng)事人的心氣理順，修復(fù)雙方社會關(guān)系。

帶著這個目標(biāo)，自2022年起，一年時間里，方堃跑遍了全市108個縣鄉(xiāng)兩級綜治中心，走訪大量基層調(diào)解組織，結(jié)合先前成功經(jīng)驗，創(chuàng)新打造了“握手言和工作法”，并在全市進(jìn)行推廣。

如今，無論是鄰里矛盾還是家事糾紛，這套將情理法相結(jié)合的工作法，在法律政策與人情事理間找到了平衡點，一次次既解“事結(jié)”，又解“心結(jié)”，讓矛盾與不滿都止于雙方握手。

在一線發(fā)現(xiàn)問題，去基層找到辦法。從警營到黨委政法委，從方警官到方科長，崗位在變，角色在變，但“腳下要有泥、心中要有念、肩上要有擔(dān)”的信念貫穿方堃15年工作始終。

職業(yè)生涯起步于公安機(jī)關(guān)的方堃，干過“村警”、當(dāng)過“片警”，轉(zhuǎn)崗黨委政法委工作后，“跑一跑”“去現(xiàn)場”仍是他的“口頭禪”。

帶著扎根一線、學(xué)用結(jié)合的工作作風(fēng)，方堃交出了《群眾安全感和政法滿意度兩率提升》《矛盾糾紛預(yù)防化解》等專題調(diào)研報告，借助扎實的思考，一次次將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動工作的具體舉措。

基層社會治理科的工作涉及面廣、內(nèi)容繁雜，談起工作，方堃有自己的思考：“不需要驚天動地的壯舉，但一定要在日復(fù)一日的深耕細(xì)作中，將‘平安’‘治理’這些宏大的詞匯，化作一件件落地有聲的實事?！?/p>

在推進(jìn)全市綜治中心規(guī)范化建設(shè)的過程中，方堃參與謀劃并推動了“市區(qū)一體化綜治中心”這一標(biāo)桿項目的建設(shè)。從前期調(diào)研、方案設(shè)計到項目立項，他的身影出現(xiàn)在每一個環(huán)節(jié)。

這個旨在實現(xiàn)群眾訴求“一站式接收、一攬子調(diào)處、全鏈條解決”的平臺，承載著方堃對提升社會治安綜合治理效能的新期待。

如何在工作中更好地堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，進(jìn)一步提升群眾安全感和滿意度？方堃認(rèn)為，群防群治工作是重點之一。

“如果每個人都能感受到自己和他人都在為平安建設(shè)工作貢獻(xiàn)力量，那么自然會更有安全感、更有成就感?！睉汛н@樣的想法，方堃積極打造“義警日”品牌，推動全市建成133支義警隊伍，包含14769名義警隊員，具備醫(yī)療護(hù)理、涉險救援、心理咨詢等專業(yè)技能的義警隊員占比達(dá)12%，有效增補(bǔ)了社會治安防控力量，構(gòu)筑起一道群防群治的亮麗“風(fēng)景線”。

其中，“寧心義警隊”是方堃推動建立的一支由民警、心理咨詢師、家庭教育指導(dǎo)師等專業(yè)人員組成的心理危機(jī)干預(yù)隊伍。

談起這支隊伍的成立與發(fā)展過程，方堃頗為感慨。

2023年底，7歲的小遠(yuǎn)來到宣城市公安局西林派出所，稱“自己因家庭矛盾，過得并不開心”。該警情按照相關(guān)機(jī)制推送至宣城市綜治中心后，引起了方堃的注意。

之后，方堃與心理咨詢師黃婉婉（現(xiàn)為“寧心義警隊”隊長）、學(xué)校老師、民警一同上門，在與小遠(yuǎn)及其父母溝通后得知，夫妻二人時常爭執(zhí)、吵架，甚至在言語上波及小遠(yuǎn)，嚴(yán)重影響了孩子的心理健康。

了解情況后，公安機(jī)關(guān)對小遠(yuǎn)父母出具告誡書并批評教育，黃婉婉對小遠(yuǎn)進(jìn)行了專業(yè)心理疏導(dǎo)，安排心理咨詢師定期回訪觀察。在方堃等人的努力下，小遠(yuǎn)臉上露出了久違的笑容。

小遠(yuǎn)的轉(zhuǎn)變過程被方堃看在眼里，更讓他確定發(fā)展義警隊伍是正確的選擇?！拔耶?dāng)時就下定決心，一定要做好‘寧心義警隊’的工作，幫助更多孩子恢復(fù)積極健康的生活狀態(tài)?！狈綀艺f。

兩年來，“寧心義警隊”通過個案管理、開展講座、團(tuán)體心理咨詢、一對一心理咨詢等方式，教會未成年人等群體如何正確發(fā)泄情緒、緩解焦慮，并開展禁毒知識宣傳、法律知識講座、急救知識培訓(xùn)等。

截至目前，“寧心義警隊”共開展“公益小課堂”200余場次，服務(wù)1800余人次；開展55場次未成年人相關(guān)服務(wù)活動，直接受益人數(shù)達(dá)3600人。

看到這些數(shù)據(jù)，想起自己為這支隊伍設(shè)立付出的時間與精力，方堃只覺得挺值。

肯鉆、踏實、能干，這是方堃對自己數(shù)十年如一日的要求。面對平安建設(shè)領(lǐng)域千頭萬緒的工作，無論是拿起筆起草文件，還是走出去傾聽民聲，他都在用那股較真勁兒和“事不過夜”的執(zhí)行力，一步一個腳印地踐行著一名新時代政法干部的初心與擔(dān)當(dāng)。

“我就像一顆‘螺絲釘’，緊緊地鉚在社會治安綜合治理這片廣闊而重要的領(lǐng)域，用自己的智慧和汗水，為宣城的平安與和諧貢獻(xiàn)自己的力量?！闭f起未來，方堃用8個字表達(dá)了自己的決心——踏實前行，步履不停。