法治日報(bào)全媒體記者 萬靜 李立娟

為加快建立健全低空保險(xiǎn)政策體系，國家發(fā)展和改革委員會(huì)、國家金融監(jiān)督管理總局、中國民用航空局近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)低空保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》（以下簡稱《實(shí)施意見》）。

據(jù)了解，近年來，我國以無人駕駛航空器為代表的新型低空航空器技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級深入推進(jìn)，農(nóng)林作業(yè)、巡查巡檢、城市治理、應(yīng)急救援、物流配送等場景有序拓展，低空飛行活動(dòng)日益增多，亟需建立完善低空保險(xiǎn)政策制度、產(chǎn)品服務(wù)和監(jiān)督管理體系，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

《實(shí)施意見》提出，到2027年，無人駕駛航空器責(zé)任保險(xiǎn)強(qiáng)制投保制度初步建立，低空保險(xiǎn)產(chǎn)品不斷豐富，更好滿足各類應(yīng)用場景保障需求；到2030年，低空保險(xiǎn)政策框架基本形成，對低空經(jīng)濟(jì)安全健康發(fā)展的保障作用持續(xù)增強(qiáng)。

具體來說，《實(shí)施意見》從政策體系、制度建設(shè)、產(chǎn)品服務(wù)、基礎(chǔ)能力等方面提出具體舉措。一是健全低空保險(xiǎn)政策體系。加強(qiáng)各級低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃政策對低空保險(xiǎn)的支持，將保險(xiǎn)作為強(qiáng)化場景運(yùn)營安全監(jiān)管、健全事故處理制度的重要手段，鼓勵(lì)低空經(jīng)濟(jì)各類經(jīng)營主體有效運(yùn)用保險(xiǎn)機(jī)制。二是加快建立無人駕駛航空器責(zé)任保險(xiǎn)強(qiáng)制投保制度。對于按照法律法規(guī)應(yīng)當(dāng)投保責(zé)任保險(xiǎn)的無人駕駛航空器，推動(dòng)加強(qiáng)投保情況核查，依法制定無人駕駛航空器責(zé)任保險(xiǎn)強(qiáng)制投保實(shí)施辦法，出臺(tái)示范條款。三是強(qiáng)化服務(wù)保障體系建設(shè)。逐步建立覆蓋低空全產(chǎn)業(yè)鏈的保險(xiǎn)產(chǎn)品體系，提升無人駕駛航空器和傳統(tǒng)有人駕駛航空器保險(xiǎn)供給和服務(wù)能力，面向各類應(yīng)用場景提供針對性保險(xiǎn)保障。四是提升保險(xiǎn)可持續(xù)經(jīng)營能力。加快建設(shè)低空保險(xiǎn)信息平臺(tái)，探索低空保險(xiǎn)信息平臺(tái)與低空智能網(wǎng)聯(lián)系統(tǒng)對接，加強(qiáng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、再保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)等專業(yè)能力建設(shè)。