2026年3月2日,全球兒童安全組織(中國)于北京舉辦“以法護(hù)‘座’ 守護(hù)未來——兒童安全座椅立法促進(jìn)專題研討會”,會上發(fā)布《兒童安全座椅地方立法多維效果評估與全國立法路徑建議》報告,為兒童安全座椅全國性立法提供實踐依據(jù)與民意支撐。

報告顯示,福建、深圳等地的地方立法成效顯著。自2022年相關(guān)規(guī)定出臺,福建兒童安全座椅“經(jīng)常使用”及以上比例從2018年的22.2%升至2026年的62.6%,“從不使用”比例從67.5%降至3.4%,某頭部品牌當(dāng)?shù)劁N量增速約為全國近4倍。深圳2015年立法后,一年內(nèi)兒童安全座椅擁有率提升38.4%,使用率提升35.6%。全球健康倡導(dǎo)組織官員牛帥帥介紹,道路交通傷害是全球5-29歲兒童及青少年首要致死原因,正確使用兒童安全座椅可降低至少60%死亡風(fēng)險,全球已有128個國家完成相關(guān)立法,福建、深圳實踐證明法律能有效推動習(xí)慣轉(zhuǎn)變。

報告揭示,82.3%的福建受訪者支持將強(qiáng)制使用條款寫入“道路交通安全法”,超七成受訪家長因地方法規(guī)購買并堅持使用座椅。多位專家論證全國立法必要性:中國政法大學(xué)副教授馬允指出當(dāng)前各地立法“碎片化”,建議在“道路交通安全法”中明確強(qiáng)制要求與罰則,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)程;青島大學(xué)附屬婦女兒童醫(yī)院急診科主任徐迎軍結(jié)合臨床案例,強(qiáng)調(diào)全國性立法是彌合“認(rèn)知”與“行為”差距的關(guān)鍵;北京青少年法律援助與研究中心執(zhí)行主任于旭坤表示,將相關(guān)條款納入國家法律是履行未成年人保護(hù)職責(zé)的必然要求。
報告也直面推廣中的現(xiàn)實障礙:不使用原因主要為“孩子不愿坐”(46.2%)和“心存僥幸”(26.4%),未配備家庭受價格、空間等制約,超半數(shù)已配備家庭未正確使用。對此,報告建議全國立法同步配套專項補(bǔ)貼、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動等綜合措施,形成“法律強(qiáng)制、經(jīng)濟(jì)助力、源頭配合、宣傳與執(zhí)法并舉、社會服務(wù)創(chuàng)新”閉環(huán),推動安全習(xí)慣養(yǎng)成。
全球兒童安全組織(中國)調(diào)研負(fù)責(zé)人崔民彥總結(jié),地方立法為全國性立法積累了寶貴經(jīng)驗,當(dāng)前立法窗口期已至,多方協(xié)同才能筑牢兒童乘車安全防線。(記者 張曉榮)
編輯:鄧玉杰