□ 本報記者 趙婕 戰(zhàn)海峰

殘疾人權(quán)益保障是法治進(jìn)步的重要標(biāo)尺，法律援助則是守護(hù)這一群體公平正義的關(guān)鍵防線。

近年來，重慶市司法局深刻踐行“法治為民”宗旨，緊扣司法部“一群體一品牌”部署，以“法律服務(wù) 助殘護(hù)殘”特色品牌為抓手，通過法治引領(lǐng)、協(xié)同共治、品牌賦能三大路徑，構(gòu)建起全方位、精準(zhǔn)化、專業(yè)化的殘疾人法律服務(wù)體系，為進(jìn)一步深化特殊群體權(quán)益保障奠定了堅實基礎(chǔ)。

據(jù)了解，全市“十四五”期間共辦理殘疾人法律援助案件6500余件，提供法律咨詢5.7萬余人次，為殘疾人挽回經(jīng)濟(jì)損失3400余萬元。

2026年，重慶將推動殘疾人法律援助從“普惠覆蓋”向“精準(zhǔn)賦能”轉(zhuǎn)型升級，在傳承過往成效的基礎(chǔ)上實現(xiàn)全新突破，努力為每一位殘疾人撐起一片法治晴空。

在制度保障層面，重慶將持續(xù)深化“立法+執(zhí)法+普法”全鏈條保護(hù)機制，進(jìn)一步推進(jìn)《重慶市法律援助條例》《重慶市無障礙環(huán)境建設(shè)與管理規(guī)定》等落地見效，并將重點圍繞殘疾人勞動就業(yè)、婚姻家庭、社會保障等高頻需求領(lǐng)域，細(xì)化配套政策細(xì)則，讓“應(yīng)援盡援、應(yīng)援優(yōu)援”的制度承諾轉(zhuǎn)化為可感可及的服務(wù)實效。

在普法宣傳方面，重慶將持續(xù)深化“德法相伴”常態(tài)化模式，結(jié)合2026年“需求清單”管理要求，全面推廣“案例還原+手語解讀+字幕注解”的三維普法內(nèi)容，讓法治理念精準(zhǔn)觸達(dá)聾啞人等特殊群體。同時，還將持續(xù)發(fā)布?xì)埣踩藱?quán)益保障典型案例，更好發(fā)揮以案示范、以案釋法、以案普法作用，引導(dǎo)殘疾人依法維權(quán)。

在協(xié)同服務(wù)格局構(gòu)建方面，重慶將進(jìn)一步升級業(yè)務(wù)協(xié)同、部門聯(lián)動機制。此前市司法局與市殘聯(lián)共建的36個法律援助工作站將在2026年實現(xiàn)功能拓展，依托這些基層陣地建立并動態(tài)更新《殘疾人高頻法律需求清單》，重點圍繞勞動就業(yè)權(quán)益保障、婚姻家庭糾紛、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙防范等領(lǐng)域，開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化“殘疾人法律服務(wù)政策包”。同時，依托基層司法所、殘聯(lián)基層組織、特教學(xué)校、社區(qū)康復(fù)站等進(jìn)行系統(tǒng)性推廣，實現(xiàn)從“普適性宣傳”到“精準(zhǔn)化服務(wù)”的轉(zhuǎn)變。

數(shù)據(jù)共享方面，在已打通12個部門數(shù)據(jù)壁壘、實現(xiàn)法律援助“在線核查、免證申請、一網(wǎng)通辦”的基礎(chǔ)上，將推動這一機制與“法律智服”線上平臺深度融合，依托與民政部門的數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)自動識別在冊救助對象中的殘疾人，主動推送法律服務(wù)，實現(xiàn)從“人找服務(wù)”到“服務(wù)找人”的轉(zhuǎn)變。

2026年，重慶校地聯(lián)動將向縱深推進(jìn)，在“法律+手語”卓越人才實驗班培養(yǎng)118名復(fù)合型人才的基礎(chǔ)上，建設(shè)“重慶市高校法律志愿服務(wù)實踐基地”，通過“資深律師+高校導(dǎo)師”雙導(dǎo)師制，打造專業(yè)化、常態(tài)化核心志愿服務(wù)力量，破解基層殘疾人法律服務(wù)人才短缺難題。同時，重慶市司法局還將創(chuàng)新志愿服務(wù)機制，聯(lián)合四川、貴州、云南、西藏等省、自治區(qū)28所高校共建西南地區(qū)高校法律援助志愿服務(wù)聯(lián)盟，搭建區(qū)域性法律援助志愿服務(wù)平臺，按年度實施一批助殘護(hù)殘志愿服務(wù)項目，進(jìn)一步凝聚青春動能，助力殘疾人權(quán)益保障。

針對聾啞人群體，重慶在現(xiàn)有270人“聾啞人法律援助律師團(tuán)”、100余人手語翻譯庫的基礎(chǔ)上，2026年將整合升級為“法援無聲”重慶殘疾人法律援助志愿服務(wù)總品牌，實施品牌化、項目化運作，重點打造“勞權(quán)護(hù)航”勞動權(quán)益守護(hù)計劃與“藍(lán)盾”防騙助老專項服務(wù)，更新律師團(tuán)與翻譯庫，推動“律師+手語翻譯+社工+高校志愿者”服務(wù)團(tuán)隊標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，開展定期巡回服務(wù)，覆蓋鄉(xiāng)村、山區(qū)等法律服務(wù)薄弱地區(qū)，實現(xiàn)服務(wù)從“點狀創(chuàng)新”到“體系化賦能”的躍升。

針對重度殘疾人等特殊群體，重慶將深化“司法+殘聯(lián)+檢察”維權(quán)品牌，完善線索移送、聯(lián)合督辦、結(jié)果反饋閉環(huán)機制，探索建立網(wǎng)格發(fā)現(xiàn)與殘聯(lián)訪視互補、法律援助與公益訴訟聯(lián)動等機制，對發(fā)現(xiàn)的侵權(quán)線索實現(xiàn)“即時移送、快速指派、全程督辦”，確保工傷賠償、贍養(yǎng)撫養(yǎng)等糾紛得到高效化解。

同時，重慶還將著力打造“渝助法行”殘疾人法律志愿服務(wù)線上綜合平臺，集成精準(zhǔn)推送、智能答疑、視頻咨詢、服務(wù)資源地圖四大核心功能，實現(xiàn)“7×24小時”法律問答與手語法律顧問在線面對面服務(wù)，以數(shù)字化手段提升服務(wù)可及性，實現(xiàn)從單一線下服務(wù)向線上線下深度融合的智慧服務(wù)模式轉(zhuǎn)變。

從制度保障到協(xié)同聯(lián)動，從品牌升級到數(shù)字賦能，2026年，重慶將以更精準(zhǔn)的供給、更專業(yè)的服務(wù)、更創(chuàng)新的載體，構(gòu)建“需求精準(zhǔn)識別、服務(wù)高效協(xié)同、資源智慧整合”的全鏈條服務(wù)新格局，讓每一位殘疾人都能感受到法律的溫情與力量，為全國殘疾人法律援助工作高質(zhì)量發(fā)展提供可復(fù)制、可推廣的重慶經(jīng)驗。