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北京加快涉外法治體系和能力建設(shè)

多點開花夯實高水平開放法治根基

2026-01-22 14:16:19 來源:法治日報 -標(biāo)準(zhǔn)+


圖① 2025年11月13日,北京市第四中級人民法院巡回審判庭在麗澤商務(wù)區(qū)開庭,敲響了《關(guān)于建設(shè)北京國際法商融合示范區(qū)的實施方案》公布后國際商事巡回審判的“第一槌”。

圖② 《北京國際商事仲裁中心建設(shè)條例》自2025年12月1日起施行,北京國際商事法庭法官近日前往國際商事仲裁中心(北京)實體平臺,開展支持仲裁中心建設(shè)專題普法活動。

□ 本報記者 徐偉倫 文/圖

1月5日,北京市委書記尹力在調(diào)研國際商事仲裁中心(北京)實體平臺時指出,要培育、引進一流仲裁機構(gòu)、一流法治人才,積極參與仲裁規(guī)則制定,提供商事訴訟、調(diào)解、仲裁一站式全鏈條服務(wù),為北京營造國際一流營商環(huán)境提供有力支撐。

近年來,北京市圍繞這一目標(biāo),通過頒布施行《北京國際商事仲裁中心建設(shè)條例》、啟動北京國際法商融合示范區(qū)建設(shè)、打造全鏈條國際商事爭議解決服務(wù)實體平臺、成立北京國際商事法庭、推進涉外檢察體系和能力建設(shè)、推出“百名高端涉外法治人才培養(yǎng)項目”等一系列創(chuàng)新舉措,不斷提升北京涉外法治的核心競爭力,以更加成熟的法治體系融入全球化浪潮,為高水平對外開放筑牢法治根基。

打造商事爭議解決生態(tài)圈

2025年5月,國際商事仲裁中心(北京)實體平臺正式啟用,北京國際商事法庭隨后在該平臺敲響巡回審判“首槌”,集成效能初步釋放;同年12月,《北京國際商事仲裁中心建設(shè)條例》施行,北京國際法商融合示范區(qū)授牌成立……

在剛剛過去的2025年,北京市涉外法治建設(shè)多點開花,為“十五五”期間首都高質(zhì)量發(fā)展打下堅實的法治地基。其中,友好型仲裁環(huán)境的制度優(yōu)勢,正逐步轉(zhuǎn)化為國際商事糾紛解決的“北京”引力。

在一起技術(shù)開發(fā)與服務(wù)糾紛國際仲裁案中,北京國際仲裁院作出臨時措施決定,并獲得北京市第四中級人民法院裁定準(zhǔn)予保全與實際執(zhí)行。仲裁與司法的良性互動,源于北京市近年來在打造仲裁同心圓、共同體、生態(tài)圈方面的持續(xù)努力。

《法治日報》記者了解到,自2022年7月試點建設(shè)國際商事仲裁中心以來,北京市司法局持續(xù)推進國際商事仲裁中心(北京)實體平臺建設(shè),目前北京已與國(境)內(nèi)外20余家專業(yè)機構(gòu)達成戰(zhàn)略合作意向,將在實體平臺聚集調(diào)解、仲裁、訴訟等多元爭議解決機構(gòu)以及司法鑒定、公證、法律查明、司法會計等法律服務(wù)和泛法務(wù)機構(gòu),為市場主體提供全鏈條、一站式、多元化的國際商事爭議解決服務(wù)。

積極構(gòu)建國際仲裁生態(tài)圈的同時,北京通過“引進來”與“走出去”雙向開放的方式,加強在京仲裁機構(gòu)之間的交往協(xié)作與信息共享,提高涉外法律服務(wù)能力?!?025年國際仲裁調(diào)查報告》顯示,北京在全球最受歡迎仲裁地排名中首次躍升至全球第四。

司法賦能高水平對外開放

司法賦能高水平對外開放,是法治建設(shè)服務(wù)國家戰(zhàn)略的關(guān)鍵體現(xiàn)。近年來,北京法院與檢察機關(guān)立足職能、協(xié)同發(fā)力,通過機制創(chuàng)新與專業(yè)實踐,為營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境提供了堅實保障。

“十四五”期間,北京法院國際商事糾紛一站式多元解紛中心和北京國際商事法庭相繼在北京四中院成立。在一起涉非洲光伏電站組件質(zhì)量糾紛中,面對跨境取證難題,北京四中院創(chuàng)新采用“境外現(xiàn)場檢測+國內(nèi)實驗室分析”相結(jié)合、以部分推定整體的鑒定方式,成功推進跨境司法鑒定,并依據(jù)結(jié)果公正裁決,為法院處理類似跨國交易糾紛提供了實踐范例,成功入選最高人民法院最新發(fā)布的第五批涉“一帶一路”建設(shè)典型案例。

通過建立“一評估、三優(yōu)化、五專業(yè)”審判管理機制、域外法查明平臺及引入外籍調(diào)解員等舉措,北京四中院近年來已高效審結(jié)7000余件涉外案件,涉及110多個國家和地區(qū),其中多份裁決文書被聯(lián)合國相關(guān)機構(gòu)收錄,彰顯了中國司法公信力。

保護知識產(chǎn)權(quán)就是保護創(chuàng)新,也成為司法賦能高水平開放的關(guān)鍵一環(huán)。面對涉外知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)手段日益隱蔽的挑戰(zhàn),北京檢察機關(guān)率先建立技術(shù)調(diào)查官庫,實現(xiàn)專業(yè)技術(shù)審查與司法辦案精準(zhǔn)協(xié)同,有效破解區(qū)塊鏈存證、跨境電子取證難等痛點。此外,北京檢察機關(guān)強化體系化服務(wù)供給,在北京國際法商融合示范區(qū)、中關(guān)村綜合保稅區(qū)等開放前沿區(qū)域,設(shè)立檢察聯(lián)絡(luò)站,為企業(yè)提供精準(zhǔn)的法律風(fēng)險預(yù)警與咨詢服務(wù),讓出海企業(yè)步伐更穩(wěn)、底氣更足。

2025年10月,中國國家版權(quán)局與世界知識產(chǎn)權(quán)組織聯(lián)合授予北京市人民檢察院第四檢察部“2025年中國版權(quán)金獎保護獎”,標(biāo)志著北京市檢察機關(guān)在服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展與營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境方面的努力,得到了國內(nèi)外權(quán)威部門的雙重認(rèn)可。

提升素養(yǎng)傳播法治好聲音

涉外法治,離不開人才隊伍建設(shè)。近期,一場全英文模擬仲裁大賽在國際商事仲裁中心(北京)實體平臺展開激烈角逐,作為北京市司法局、香港國際仲裁中心聯(lián)合舉辦的國際商事仲裁領(lǐng)軍人才培訓(xùn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),學(xué)員們在這場角逐中展現(xiàn)出專業(yè)的法律素養(yǎng)、嫻熟的英文表達和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪壿嬎急?,彰顯了北京涉外法律人才的過硬實力。

記者了解到,仲裁人才培養(yǎng)目前已納入“首都涉外法治人才隊伍建設(shè)行動計劃”和“北京市百名高端涉外法治人才培養(yǎng)項目”,對標(biāo)國際一流水平。為打造涉外法治人才培養(yǎng)平臺,在京仲裁機構(gòu)先后與國內(nèi)30多所知名高校簽署涉外法治人才培養(yǎng)合作協(xié)議,與10所知名高校共建涉外法治人才協(xié)同培養(yǎng)創(chuàng)新基地。

2025年,北京市檢察機關(guān)專門設(shè)立涉外檢察人才庫,并首次在全市檢察人才評審中單設(shè)涉外檢察領(lǐng)域。經(jīng)過重大案件辦理、國際活動保障等急難險重任務(wù)的摔打歷練,一支政治堅定、精通法律、熟悉外語、通曉規(guī)則的涉外檢察人才隊伍正在加速形成。

育才賦能的同時,北京市政法系統(tǒng)持續(xù)深化對外交流,傳播中國涉外法治好聲音。近期,哈薩克斯坦阿斯塔納國際金融中心法院及國際仲裁中心調(diào)研團隊到訪北京四中院,對北京國際商事法庭在智能化建設(shè)、涉“一帶一路”國際商事案件管理機制以及中國調(diào)解文化等方面的實踐,給予高度認(rèn)可,并與法官們圍繞訴仲調(diào)銜接機制、AI在司法領(lǐng)域的應(yīng)用等問題開展深入交流探討。

在世界互聯(lián)網(wǎng)大會平行論壇發(fā)出北京檢察聲音、走進服貿(mào)會提供多元司法服務(wù)、受邀參與“2025中國仲裁高峰論壇暨中國—拉丁美洲國際仲裁論壇”……在國際交流的廣闊舞臺上,北京涉外法治的實踐與成果正通過多個窗口生動展現(xiàn)。

站在“十五五”的新起點,北京正加快涉外法治體系和能力建設(shè),健全國際商事調(diào)解、仲裁、訴訟等機制,不斷夯實高水平開放的法治根基,為全球商事主體提供更加優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù),全面推動首都高質(zhì)量發(fā)展。

編輯:焦艷