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聽“民聲”惠民生 問(wèn)“民意”解民憂

巴彥淖爾“代表委員﹢法院”合力化解矛盾糾紛

2026-01-21 16:00:56 來(lái)源:法治日?qǐng)?bào) -標(biāo)準(zhǔn)+

□ 本報(bào)記者 劉玉璟 郭君怡

“老霍啊,咱們維權(quán)得走合法途徑,你這樣鎖著倉(cāng)庫(kù),不僅貨物受損,自己也可能承擔(dān)法律責(zé)任,得不償失啊?!苯眨趦?nèi)蒙古自治區(qū)巴彥淖爾市臨河區(qū)曙光鄉(xiāng),個(gè)體工商戶張某某夫婦與某食品有限責(zé)任公司之間的廠房租賃合同糾紛愈演愈烈,房東霍某某一氣之下封鎖了冷庫(kù),價(jià)值數(shù)十萬(wàn)元的貨物被扣押。自治區(qū)人大代表王五厚第一時(shí)間找到霍某某,向他闡釋其中的法律風(fēng)險(xiǎn)。

與此同時(shí),臨河區(qū)政協(xié)委員謝強(qiáng)則及時(shí)安撫張某某夫婦焦慮的情緒,并引導(dǎo)他們通過(guò)合法途徑維權(quán)。在代表委員的共同努力下,雙方的對(duì)立情緒逐漸消除,矛盾圓滿化解。

這是巴彥淖爾市兩級(jí)法院系統(tǒng)凝聚代表委員力量,繪就基層善治新“楓”景的一個(gè)縮影。2025年以來(lái),巴彥淖爾市兩級(jí)法院積極延伸“人大代表+法院”“政協(xié)+法院”等多元解紛觸角,主動(dòng)邀請(qǐng)代表委員參與調(diào)解工作,進(jìn)一步拓寬多元解紛渠道。2025年1月至11月,全市共有227名代表委員協(xié)助兩級(jí)法院調(diào)解案件1015件,在“代表委員﹢法院”調(diào)解機(jī)制作用下,人大、政協(xié)與法院充分發(fā)揮各自力量?jī)?yōu)勢(shì),形成了“1+1+1>3”的解紛合力。

據(jù)了解,巴彥淖爾市兩級(jí)法院牢固樹立“如我在訴”理念,針對(duì)不同案件特點(diǎn),邀請(qǐng)不同領(lǐng)域的代表委員,靈活運(yùn)用“背靠背”“面對(duì)面”“線上線下結(jié)合”等方式開展調(diào)解工作,在及時(shí)穩(wěn)定當(dāng)事人情緒的同時(shí),采用“最大化平衡利益需求”的方法,尋求雙方調(diào)解最優(yōu)方案。

“心里的這塊石頭總算是落地了,房子拆遷15年了,今天才感覺真正安家了。沒想到法院和人大代表工作效率這么高。”近日,在烏拉特前旗人民法院立案庭調(diào)解室內(nèi),拿到民事調(diào)解書的王某激動(dòng)地說(shuō)。

10多年前,王某因房屋拆遷與烏拉特前旗某房地產(chǎn)公司簽訂了安置補(bǔ)償協(xié)議,約定王某產(chǎn)權(quán)置換烏拉特前旗某小區(qū)樓房3套、車庫(kù)1間,后因車庫(kù)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題房地產(chǎn)公司一直未曾兌現(xiàn)。

2025年11月,王某將該房地產(chǎn)公司訴至法院,承辦法官在深入了解案情后意識(shí)到,該案并非簡(jiǎn)單的拆遷安置糾紛,而是一個(gè)彼此關(guān)聯(lián)、互為條件的“連環(huán)扣”式糾紛,要想做到“案結(jié)事了”,必須“統(tǒng)籌調(diào)解,一攬子解決”。

調(diào)解過(guò)程中,法官和人大代表賀俊梅引導(dǎo)雙方跳出困局。法官向該房地產(chǎn)公司釋明拆遷安置協(xié)議的法律效力以及未妥善安置需要承擔(dān)的法律責(zé)任。人大代表利用自己長(zhǎng)期從事基層工作積累的經(jīng)驗(yàn),與法官一起開展“背靠背”調(diào)解,認(rèn)真傾聽、記錄雙方訴求,逐步引導(dǎo)雙方換位思考。歷經(jīng)多輪協(xié)商,雙方最終達(dá)成調(diào)解協(xié)議,既解決了當(dāng)事人積怨15年的矛盾,也避免了房地產(chǎn)公司的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

“過(guò)去與群眾打交道,更多是征求意見建議,現(xiàn)在直接全程參與調(diào)解,在矛盾糾紛化解前沿,既發(fā)揮了監(jiān)督作用,也提升了履職能力?!辟R俊梅在調(diào)解結(jié)束后說(shuō),代表委員的深度參與,既讓調(diào)解更貼近群眾需求,也增強(qiáng)了依法調(diào)解的公信力,切實(shí)將矛盾糾紛化解工作做到了群眾心坎上。

為讓代表委員更好地參與調(diào)解工作,巴彥淖爾市中級(jí)人民法院聯(lián)合人大、政協(xié)制定印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)民商事糾紛多元化解機(jī)制建設(shè)的實(shí)施方案》《關(guān)于建立勞動(dòng)爭(zhēng)議訴調(diào)對(duì)接制度的實(shí)施意見》等文件,并設(shè)立代表委員調(diào)解工作室,通過(guò)常態(tài)化、制度化的方式進(jìn)一步落實(shí)全過(guò)程人民民主,支持和保障代表委員依法履職。

主動(dòng)走訪、上門納諫,邀請(qǐng)各級(jí)代表委員參與調(diào)解、見證執(zhí)行、觀摩庭審……2025年以來(lái),全市兩級(jí)法院還堅(jiān)持主動(dòng)接受民主監(jiān)督,積極開展“法院開放日”活動(dòng),持續(xù)豐富司法公開內(nèi)容、創(chuàng)新公開形式、完善公開機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)法院與代表委員的互動(dòng)聯(lián)絡(luò)。巴彥淖爾市中院領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)開門納諫,定期圍繞“服務(wù)保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)”等年度熱點(diǎn)議題召開專項(xiàng)座談會(huì),吸收代表委員的“金點(diǎn)子”,將其轉(zhuǎn)化為解決人民群眾急難愁盼的“金鑰匙”,把主動(dòng)接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督視為提升司法公信力、改進(jìn)工作的強(qiáng)大引擎。

從“有形覆蓋”到“有效運(yùn)行”,巴彥淖爾市兩級(jí)法院通過(guò)“代表委員+法院”多元解紛機(jī)制,讓群眾感受到法律威嚴(yán)的同時(shí),更能體會(huì)到司法溫度,也讓新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在這里綻放新光彩。

編輯:焦艷