圖為廣東省茂名市茂南區(qū)青少年心理健康協(xié)會(huì)工作人員為孩子們提供心理輔導(dǎo)。 CFP供圖

□ 本報(bào)記者 趙晨熙

“全國4845所二級(jí)、三級(jí)公立綜合醫(yī)院均能提供兒科服務(wù)，兒科服務(wù)能力和可及性得到進(jìn)一步增強(qiáng)?！?/p>

“‘血費(fèi)減免一次都不跑’目前已在各地全面落實(shí)落地?！?/p>

“全國333個(gè)地級(jí)市、直轄市的87個(gè)區(qū)縣都已完成心理門診和睡眠門診設(shè)置，各地于2025年5月1日前均已開通運(yùn)行12356心理援助熱線?！?/p>

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近日在國家衛(wèi)生健康委員會(huì)舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，國家衛(wèi)健委有關(guān)負(fù)責(zé)人圍繞兒童就醫(yī)保障、無償獻(xiàn)血者法定權(quán)益落實(shí)、心理健康和精神衛(wèi)生服務(wù)等方面，介紹了國家衛(wèi)健委一年來開展的務(wù)實(shí)舉措。

一系列聚焦群眾健康關(guān)切的政策扎實(shí)推進(jìn)，不僅持續(xù)提升了健康服務(wù)的可及性、可負(fù)擔(dān)性和便捷性，有效解決了群眾急難愁盼，更彰顯了相關(guān)部門對(duì)民生的回應(yīng)和關(guān)切。

兒童醫(yī)療保障不斷健全

兒童看病就醫(yī)牽動(dòng)著每個(gè)家庭的心，如何讓每名兒童都能得到有效的醫(yī)療保障是國家衛(wèi)健委工作的重中之重。

國家衛(wèi)健委醫(yī)政司副司長李大川介紹，為了更好地服務(wù)兒童看病就醫(yī)需要，國家衛(wèi)健委將全國二級(jí)、三級(jí)公立綜合醫(yī)院提供兒科服務(wù)納入為民服務(wù)實(shí)事項(xiàng)目，進(jìn)一步擴(kuò)大兒科服務(wù)供給，增強(qiáng)兒科服務(wù)能力，提高兒科服務(wù)可及性，方便患兒能夠就近就便獲得高水平的兒科醫(yī)療服務(wù)。

“在手機(jī)上就能掛號(hào)繳費(fèi)，候診時(shí)孩子看科普動(dòng)畫不哭鬧，檢查和取藥在同一樓層就能完成。”北京市民陳女士近日帶孩子在北京某三甲醫(yī)院就醫(yī)時(shí)感覺十分便捷順暢。如今，很多醫(yī)院都針對(duì)兒童就醫(yī)專門推出多項(xiàng)舉措，通過分時(shí)段預(yù)約、環(huán)形功能布局等優(yōu)化，提升患兒家長的就醫(yī)體驗(yàn)。

李大川介紹，國家衛(wèi)健委不斷指導(dǎo)各地規(guī)范設(shè)置兒科，根據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》及其實(shí)施細(xì)則的要求，指導(dǎo)各地在人員配備、設(shè)備購置、空間改造方面做了多項(xiàng)工作，來填補(bǔ)兒科的醫(yī)療服務(wù)缺口。同時(shí)，以國家兒童醫(yī)學(xué)中心、國家兒童區(qū)域醫(yī)療中心為依托，組建全國兒科醫(yī)療協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，整體提升兒科服務(wù)能力，不斷優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)流程，特別是在季節(jié)性兒科疾病高發(fā)時(shí)期，要求推進(jìn)預(yù)約診療、周末和夜間門診，努力縮短患兒的等候時(shí)間。

強(qiáng)化兒科建設(shè)離不開兒科人才的保障。李大川指出，國家衛(wèi)健委通過完善激勵(lì)政策、加強(qiáng)人才培養(yǎng)等方式，不斷改善兒科醫(yī)生短缺的局面。同時(shí)，通過安排兒科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，安排專項(xiàng)資金予以保障，支持相關(guān)專業(yè)醫(yī)師通過培訓(xùn)轉(zhuǎn)崗成兒科醫(yī)師，來擴(kuò)充兒科醫(yī)師隊(duì)伍。

完善血費(fèi)異地減免辦理

無償獻(xiàn)血是保障公民用血的基石。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自1998年獻(xiàn)血法頒布實(shí)施至今，全國無償獻(xiàn)血者已達(dá)1.4億人，累計(jì)獻(xiàn)血3.08億人次，有效保障了臨床用血需求和血液的安全，為患者生命健康筑牢了防線。

血費(fèi)減免是獻(xiàn)血法賦予無償獻(xiàn)血者的法定權(quán)益。國家衛(wèi)健委醫(yī)療應(yīng)急司司長高光明介紹，國家衛(wèi)健委從多維度發(fā)力保障獻(xiàn)血者權(quán)益。在強(qiáng)化榮譽(yù)激勵(lì)方面，全國無償獻(xiàn)血者表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作每兩年開展一次，截至目前，已累計(jì)表彰奉獻(xiàn)獎(jiǎng)獲得者323.3萬人次。在臨床用血方面，優(yōu)先保障重點(diǎn)人群的同時(shí)，對(duì)于非急診患者，在同等醫(yī)療狀況下，實(shí)行無償獻(xiàn)血者及其親屬優(yōu)先用血的政策。

各地按照獻(xiàn)血法的宗旨要求，在保障獻(xiàn)血者權(quán)益方面推行各有特色的做法。比如，實(shí)行“三免”政策，即榮獲無償獻(xiàn)血奉獻(xiàn)獎(jiǎng)的獻(xiàn)血者，可按照當(dāng)?shù)氐木唧w政策，免公共交通費(fèi)、免公園門票、免門診的診察費(fèi)。一些地方還實(shí)施了服務(wù)和關(guān)愛獻(xiàn)血者的舉措。比如，四川省開展金獎(jiǎng)獻(xiàn)血者分級(jí)診療和雙向轉(zhuǎn)診服務(wù)試點(diǎn)工作，為無償獻(xiàn)血奉獻(xiàn)獎(jiǎng)金獎(jiǎng)獲得者在預(yù)約掛號(hào)、檢查、住院、便捷轉(zhuǎn)診方面提供便利。北京、江蘇、湖北、浙江等地積極推出獻(xiàn)血者就醫(yī)關(guān)愛舉措，方便獻(xiàn)血者享受便捷的醫(yī)療服務(wù)，提升獻(xiàn)血者的滿意度和獲得感。

血費(fèi)報(bào)銷跑腿多、周期長等問題，時(shí)常困擾無償獻(xiàn)血者及其家庭。針對(duì)這些問題，國家衛(wèi)健委開展了“血費(fèi)減免一次都不跑”工作。

“要通過信息化手段，實(shí)現(xiàn)‘讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿’，切實(shí)提升無償獻(xiàn)血者的獲得感。”高光明指出，特別是獻(xiàn)血者異地辦理血費(fèi)減免所關(guān)注的“怎么辦”“快不快”“全不全”等問題，都是推進(jìn)這項(xiàng)工作的著力點(diǎn)。

在“怎么辦”服務(wù)優(yōu)化方面，目前已建立全國無償獻(xiàn)血者數(shù)據(jù)庫，為臨床用血費(fèi)用直免和血費(fèi)減免報(bào)銷提供了查詢服務(wù)。在此基礎(chǔ)上，依托“全國電子無償獻(xiàn)血證”小程序，搭建了血費(fèi)跨省異地減免平臺(tái)，確保所有無償獻(xiàn)血者無論在何地獻(xiàn)血、何地用血，都能通過線上完成血費(fèi)減免。

在“快不快”效率提升上，國家衛(wèi)健委通過優(yōu)化全國血液管理信息系統(tǒng)血費(fèi)減免模塊，方便各地梳理結(jié)算辦理情況。各地也根據(jù)實(shí)際情況簡化流程，減少不必要證明材料，大幅縮短了受理與報(bào)銷的辦理時(shí)限。

在“全不全”覆蓋保障上，各地通過官網(wǎng)、微信公眾號(hào)、微博等渠道廣泛宣傳政策及線上辦理流程，擴(kuò)大宣傳的覆蓋面。

加強(qiáng)心理健康科普宣傳

心理健康和精神衛(wèi)生是公共衛(wèi)生的重要組成部分，也是重大的民生問題和社會(huì)問題。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，生活節(jié)奏加快，人們或多或少都面臨一些心理壓力，對(duì)精神衛(wèi)生服務(wù)的需求也越來越高。

2025年是國家衛(wèi)健委等部門開展的“精神衛(wèi)生服務(wù)年”開局之年。李大川介紹，國家衛(wèi)健委不斷加強(qiáng)精神衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。在心理門診和睡眠門診方面，國家衛(wèi)健委指導(dǎo)各地加強(qiáng)相關(guān)建設(shè)，同時(shí)申請(qǐng)中央專項(xiàng)資金為這些科室設(shè)置配備專門設(shè)備，目前全國333個(gè)地級(jí)市和所有直轄市的87個(gè)區(qū)縣都設(shè)置了心理門診和睡眠門診，讓群眾能更方便地獲得服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2025年心理門診和睡眠門診比2024年同期增加了17%和39%的服務(wù)量。

“您好，這里是12356心理援助熱線?！边@樣平靜的開場白，每天都會(huì)在全國各地的心理援助熱線坐席間響起，越來越多的人知道了這條24小時(shí)亮著的“生命線”……

2025年5月1日，全國統(tǒng)一心理援助熱線12356開通，中國首個(gè)由國家衛(wèi)健委主導(dǎo)、面向全國公眾提供服務(wù)的心理熱線系統(tǒng)全面上線。自此，心理熱線告別號(hào)碼分散、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不一的局面，統(tǒng)一號(hào)段、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一規(guī)范。無論何時(shí)何地，公眾只需撥打一個(gè)短號(hào)，便可獲得專業(yè)的心理支持，一張面向全民的心理健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全面鋪開。

“通過熱線尋求幫助的形式很受歡迎?！崩畲蟠ū硎荆?yàn)槭悄涿ㄔ?，大家更愿意主?dòng)傾訴，表達(dá)自己的煩惱，尋求專業(yè)的支持，很多求助者在通話結(jié)束時(shí)情緒得到明顯緩和。截至目前，12356心理援助熱線已接通電話超過70萬通，成功實(shí)施危機(jī)干預(yù)近1萬起。

為進(jìn)一步加大心理健康宣傳，國家衛(wèi)健委還聯(lián)合教育部和全國總工會(huì)組建了國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)的專家巡講團(tuán)，在機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)開展巡講。目前已完成了國家級(jí)、省市級(jí)的心理健康知識(shí)巡講超過1萬場，直接受眾達(dá)175萬余人。群眾足不出戶就可以和權(quán)威專家面對(duì)面交流，解答困擾許久的心理健康問題。

“國家衛(wèi)健委組織權(quán)威專家制作了心理健康科普短視頻一百余條，持續(xù)通過‘健康中國’政務(wù)新媒體平臺(tái)向社會(huì)發(fā)布?！崩畲蟠ń榻B，視頻內(nèi)容涵蓋了兒童青少年心理健康、常見精神疾病防治、睡眠健康等熱點(diǎn)話題，利用新媒體傳播優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加強(qiáng)正面宣傳和健康知識(shí)傳播。

織密民眾心理健康守護(hù)網(wǎng)

□ 趙晨熙

心理健康是全民健康的重要基石，關(guān)乎個(gè)人幸福、家庭和睦與社會(huì)穩(wěn)定。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，生活節(jié)奏加快、競爭壓力增大，民眾心理健康需求日益凸顯。2025年4月，國家衛(wèi)生健康委員會(huì)、國家中醫(yī)藥管理局、國家疾病預(yù)防控制局、中央軍委后勤保障部衛(wèi)生局印發(fā)《“兒科和精神衛(wèi)生服務(wù)年”行動(dòng)方案(2025-2027年)》，決定在全國聯(lián)合開展為期三年的“兒科和精神衛(wèi)生服務(wù)年”行動(dòng)。

2025年，國家衛(wèi)健委錨定民眾“心”需求，構(gòu)建起以心理診療為核心、心理服務(wù)熱線為紐帶、科普宣傳為先導(dǎo)的全方位心理健康服務(wù)體系，多維發(fā)力織密民眾心理健康守護(hù)網(wǎng)。

心理健康服務(wù)專業(yè)性極強(qiáng)，指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開設(shè)心理咨詢門診，設(shè)立面向公眾的心理健康服務(wù)中心，進(jìn)一步擴(kuò)大心理健康服務(wù)供給一直是國家衛(wèi)健委的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。心理門診的提質(zhì)升級(jí)，筑牢了精準(zhǔn)診療“主陣地”，政策傾斜下的人才培養(yǎng)與技術(shù)創(chuàng)新，也讓心理診療告別了“經(jīng)驗(yàn)依賴”，走向規(guī)范化、個(gè)性化新階段，為有需要的人群提供專業(yè)醫(yī)療支持，成為民眾心理健康的“壓艙石”。

全國統(tǒng)一心理援助熱線12356的全面開通架起了心理危機(jī)干預(yù)的“連心橋”，打通了心理服務(wù)的“最后一公里”。從號(hào)碼統(tǒng)一到服務(wù)升級(jí)，從危機(jī)干預(yù)到心靈陪伴，各地通過增設(shè)坐席、建立跨部門轉(zhuǎn)接機(jī)制、加強(qiáng)人員培訓(xùn)等多項(xiàng)舉措持續(xù)優(yōu)化服務(wù)，溫暖著每一位有需求的孤獨(dú)無援者。

科普宣傳是守護(hù)心理健康的“第一道防線”。相關(guān)部門組建專家巡講團(tuán)“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)”，在通過常態(tài)化傳播讓心理健康理念深入人心的同時(shí)，也有助于引導(dǎo)公眾科學(xué)甄別心理健康數(shù)據(jù)，避免被夸大信息引發(fā)焦慮，更能教會(huì)民眾識(shí)別情緒信號(hào)、掌握自我疏導(dǎo)技巧，推動(dòng)心理健康從“被動(dòng)治療”向“主動(dòng)預(yù)防”轉(zhuǎn)變。

心理健康服務(wù)建設(shè)絕非一日之功，從心理門診精準(zhǔn)化升級(jí)到援助熱線全域化覆蓋，從科普宣傳常態(tài)化開展到多部門協(xié)同發(fā)力，心理健康服務(wù)正在從“小眾關(guān)懷”邁向“大眾福祉”。隨著服務(wù)體系的不斷完善、專業(yè)力量的持續(xù)壯大、社會(huì)共識(shí)的逐步凝聚，這張兼具專業(yè)性與溫度的心理健康守護(hù)網(wǎng)必將越織越密，全力守護(hù)每一位民眾的心理健康。