本刊記者 阮占江 見(jiàn)習(xí)記者 徐明皎

每周三，是湖南省祁陽(yáng)市政法“五老”調(diào)解員柏愛(ài)國(guó)“上崗”的日子。早上8:00，他和在職人員一樣，早早來(lái)到設(shè)在信訪(fǎng)局的調(diào)解工作室，正式開(kāi)啟一天的工作。按照“五老”調(diào)解工作室的安排，他每周只需值一天班，但復(fù)雜的涉訴涉訪(fǎng)案件，往往需要連續(xù)多天甚至數(shù)月的跟蹤調(diào)解，周六周日工作，對(duì)他來(lái)說(shuō)，也是常事。

“不辛苦，這是我的‘愛(ài)好’?！泵鎸?duì)本刊記者提出退休后仍繼續(xù)工作是否辛苦的疑問(wèn)，今年68歲的柏愛(ài)國(guó)簡(jiǎn)潔地回答，調(diào)解已成為他生活的一部分。在他看來(lái)，調(diào)解工作遠(yuǎn)比打牌、看電視等娛樂(lè)活動(dòng)更“有意思”。

柏愛(ài)國(guó)退休前在祁陽(yáng)市陶鑄路派出所工作多年，2017年退休后他繼續(xù)在該所擔(dān)任專(zhuān)職人民調(diào)解員。2022年3月，他又成為祁陽(yáng)市政法“五老”調(diào)解團(tuán)隊(duì)的一員。

柏愛(ài)國(guó)用多年群眾工作經(jīng)驗(yàn)化解一樁樁棘手的糾紛，他總結(jié)的“八法五心”調(diào)解工作法，如同一把把鑰匙，巧妙地打開(kāi)當(dāng)事人的心鎖，化干戈為玉帛。

“八法五心”巧破難題

“調(diào)解案件要找到矛盾的主要方面，尋找化解矛盾的突破口?！卑貝?ài)國(guó)介紹說(shuō)，“八法五心”調(diào)解工作法，是他化解矛盾的“金鑰匙”。

“八法”包括分隔定分止?fàn)幏?、息事宜人冷處法、趁熱打鐵速調(diào)法、親情效應(yīng)感化法、權(quán)威人士介入法、換位思考引導(dǎo)法、給足面子迂回法、真實(shí)案例攻心法;“五心” 即耐心接待、細(xì)心查證、誠(chéng)心溝通、愛(ài)心幫助、智心較量。

2022年3月，一起棘手的未成年人身體權(quán)糾紛案擺在柏愛(ài)國(guó)面前。4歲女童菡菡被9歲玩伴鄧某所傷，產(chǎn)生嚴(yán)重心理創(chuàng)傷，菡菡父母提出較高的賠償訴求。而鄧某父親病重，家庭經(jīng)濟(jì)困難，調(diào)解陷入僵局。案件久調(diào)不下，菡菡父母屢次上訪(fǎng)，最終這塊“硬骨頭”交給了“五老”調(diào)解員。

柏愛(ài)國(guó)沒(méi)有知難而退。一次次上門(mén)聯(lián)系鄧某父親，屢吃“閉門(mén)羹”，他沒(méi)有放棄，轉(zhuǎn)而采用“親情效應(yīng)感化法”。打聽(tīng)到鄧某父親擺攤賣(mài)水果維持生計(jì)，柏愛(ài)國(guó)就在其拉水果時(shí)，幫忙搬運(yùn)。鄧某父親賣(mài)水果時(shí)，柏愛(ài)國(guó)就在一邊幫忙銷(xiāo)售，一邊像老友般談心。同時(shí)，他又耐心疏導(dǎo)受害方情緒。他的真誠(chéng)終于感動(dòng)了雙方，歷時(shí)近5個(gè)月，最終調(diào)解成功。鄧某父親變賣(mài)了部分家產(chǎn)用于賠償，菡菡父母也對(duì)調(diào)解結(jié)果表示滿(mǎn)意。

面對(duì)形形色色的矛盾和當(dāng)事人，需要的是智慧、耐心和方法?！鞍朔ā笔遣呗缘倪\(yùn)用，因人因事而異，靈活機(jī)動(dòng)。

遇到雙方當(dāng)事人情緒都非常激動(dòng)時(shí)，柏愛(ài)國(guó)就分頭找當(dāng)事人做工作，反復(fù)疏導(dǎo)溝通，待雙方情緒穩(wěn)定后，再去做調(diào)解工作?！暗珜?duì)有些矛盾糾紛起因簡(jiǎn)單，發(fā)生突然，情節(jié)后果一般不嚴(yán)重，且一方當(dāng)事人是外地的，就得用‘趁熱打鐵速調(diào)法’了?！卑貝?ài)國(guó)說(shuō)。

換位思考引導(dǎo)法、真實(shí)案例攻心法也是他常用的調(diào)解方法。在調(diào)解過(guò)程中，他讓當(dāng)事人換位思考，推己及人:“假如你是另一方，你該怎么辦?如果你是調(diào)解員，你又該怎么處理?”柏愛(ài)國(guó)基層工作經(jīng)驗(yàn)豐富，了解大量真實(shí)案例。他常列舉一兩例當(dāng)事人知道或聽(tīng)說(shuō)過(guò)的因矛盾糾紛激化而釀成惡果的真實(shí)案例，以案釋法，以案攻心、促使當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解。

多方滿(mǎn)意促進(jìn)和諧

祁陽(yáng)市白水鎮(zhèn)曾發(fā)生一起失火案，房主陳某某與租房人秦某因火災(zāi)事故引發(fā)財(cái)產(chǎn)損害賠償糾紛?；馂?zāi)涉及人數(shù)較多、損失較大，加之沒(méi)有租房協(xié)議書(shū)，案情較為復(fù)雜。法院判決陳某某與秦某分別賠償鄰居財(cái)產(chǎn)損失7萬(wàn)余元，陳某某覺(jué)得自家房子被燒了，還得賠償別人，表示不能接受。在法院建議其另行起訴秦某賠償他房屋損失時(shí)，因未及時(shí)賠償鄰居損失，陳某某退休金賬戶(hù)被凍結(jié)。于是，陳某某開(kāi)始找相關(guān)部門(mén)反映情況。

柏愛(ài)國(guó)介入后，20余天內(nèi)往返白水鎮(zhèn)多次，找到秦某工作單位，說(shuō)服秦某將心比心，體諒陳某某的心情，勸其盡早賠償陳某某房屋損失。同時(shí)，他還勸說(shuō)財(cái)產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)和代理律師減免服務(wù)費(fèi)，陳某某得以湊齊了鄰居的賠償款，銀行卡解除凍結(jié)，恢復(fù)了正常生活。

調(diào)解順利完成，雙方當(dāng)事人都對(duì)結(jié)果表示滿(mǎn)意，一面寫(xiě)著“無(wú)私無(wú)償調(diào)疑難案事，息訴息訪(fǎng)為百姓幸?！钡腻\旗送到了柏愛(ài)國(guó)手里。

柏愛(ài)國(guó)非常重視查證，還原事實(shí)真相。他自駕車(chē)往返鄉(xiāng)鎮(zhèn)，卻主動(dòng)拒絕了加班補(bǔ)貼。他說(shuō)，“經(jīng)費(fèi)有限，一個(gè)案子有時(shí)候一兩個(gè)月才能調(diào)解完，按200元一天算那得多少錢(qián)了!”

在擔(dān)任“五老”調(diào)解員后，原工作單位陶鑄路派出所“呼叫”他時(shí)，他還會(huì)及時(shí)響應(yīng)，白天沒(méi)時(shí)間就晚上去，工作日沒(méi)時(shí)間就周末去。“我在派出所工作了十幾年，畢竟是有感情的。”柏愛(ài)國(guó)說(shuō)。

終身學(xué)習(xí)堅(jiān)守初心

2021年底，祁陽(yáng)市推行政法“五老”+“好鄰居”調(diào)解機(jī)制，聘請(qǐng)退休老法官、老檢察官、老警官、老司法行政人員和老律師，發(fā)揮余熱，化解基層矛盾。柏愛(ài)國(guó)便成為首批調(diào)解員之一。

社會(huì)在變，矛盾也在變。不少當(dāng)事人會(huì)用自己掌握的法律知識(shí)跟調(diào)解員“辯論”?！叭思医o你出一道題，你都答不上來(lái)的話(huà)，調(diào)解就進(jìn)行不下去?！卑貝?ài)國(guó)覺(jué)得學(xué)習(xí)的事情永遠(yuǎn)不能丟。

“我們要以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，智心較量就是要說(shuō)服人家?！彪m年過(guò)花甲，柏愛(ài)國(guó)仍堅(jiān)持學(xué)習(xí)最新法律法規(guī)，桌上總放著《法制月刊》《當(dāng)代警察》等刊物。

此外，柏愛(ài)國(guó)還主動(dòng)承擔(dān)“傳幫帶”責(zé)任。祁陽(yáng)市婦聯(lián)婚姻家庭糾紛調(diào)解委員會(huì)遇到復(fù)雜案件時(shí)，常常邀請(qǐng)他授課，他毫無(wú)保留地分享法律知識(shí)與調(diào)解技巧，助力提升基層調(diào)解隊(duì)伍能力。

在柏愛(ài)國(guó)看來(lái)，每調(diào)解成功一起糾紛，既是工作的成績(jī)，更是對(duì)社會(huì)和諧的貢獻(xiàn)。“只要群眾需要，只要身體允許，我會(huì)一直干下去?！边@位老黨員的樸素誓言，正是基層調(diào)解工作者“為民解憂(yōu)、守土有責(zé)”的最佳寫(xiě)照。