本刊記者 范天嬌

今年4月3日，安徽省人民檢察院人工智能輔助辦案系統(tǒng)正式上線，這是全國檢察機(jī)關(guān)首個(gè)全省上線使用，利用基礎(chǔ)性、主干性智能化基座研發(fā)的人工智能輔助辦案系統(tǒng)。

歷經(jīng)謀劃部署、需求論證、研發(fā)試用、場景應(yīng)用等階段，安徽省檢察機(jī)關(guān)人工智能輔助辦案系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了從無到有、從理念到實(shí)踐的跨越式發(fā)展。目前，這套系統(tǒng)已在全省檢察機(jī)關(guān)探索使用，辦理了一大批刑事案件，使檢察官閱卷效率提升50%以上，文書撰寫時(shí)間縮短三分之一，生成的犯罪嫌疑人社會(huì)危險(xiǎn)程度評(píng)估結(jié)果采納率達(dá)75%、量刑計(jì)算結(jié)果采納率達(dá)85%，通過人機(jī)協(xié)同的創(chuàng)新模式，推動(dòng)檢察工作質(zhì)效全面提升。

準(zhǔn)確把握業(yè)務(wù)需求明確設(shè)計(jì)思路

2024年初，安徽省檢察機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)最高檢《2023—2027年檢察改革工作規(guī)劃》和《安徽省通用人工智能創(chuàng)新發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》，將人工智能應(yīng)用探索納入數(shù)字檢察戰(zhàn)略總盤子，組織開展檢察科技創(chuàng)新工程，率先啟動(dòng)人工智能賦能檢察辦案場景研究。

同年10月，安徽省檢察院黨組作出構(gòu)建“服務(wù)檢察辦案的生成式大模型應(yīng)用系統(tǒng)”的戰(zhàn)略部署，并將其列為全省檢察工作重點(diǎn)，積極加強(qiáng)檢校企溝通協(xié)助，探索應(yīng)用人工智能賦能“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”的安徽路徑。

雖然人工智能賦能檢察工作前景廣闊，但如何做好具體賦能，在當(dāng)時(shí)沒有先例可循。

“我們首先要明確人工智能能做什么，其次要明確最需要解決的問題是什么。”安徽省人民檢察院黨組成員、副檢察長魯建武說，通用大模型如何適應(yīng)司法辦案行為強(qiáng)約束性、強(qiáng)規(guī)范化的要求，是必須解決的問題。要做到強(qiáng)約束，除了垂直大模型的強(qiáng)化學(xué)習(xí)訓(xùn)練等工程方法外，需要將人工智能的通用能力轉(zhuǎn)化為一系列工具集，點(diǎn)上賦能到檢察辦案的各環(huán)節(jié)上。

“人少案多”一直是困擾檢察機(jī)關(guān)尤其是基層院的突出矛盾。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2024年，安徽省檢察機(jī)關(guān)辦案數(shù)量為19萬件，其中刑事案件13萬件，但一線刑事辦案檢察官只有不足800人。

“由于辦案經(jīng)驗(yàn)不同，檢察官審查案件時(shí)的關(guān)注點(diǎn)會(huì)不盡相同、覆蓋不夠全面，可能導(dǎo)致案件事實(shí)把握不夠精準(zhǔn)，影響辦案質(zhì)量。如何快速提升辦案能力，是年輕檢察官的一大挑戰(zhàn)。這些恰恰是人工智能可以大力輔助的場景?！濒斀ㄎ湔f。

基于以上考慮，安徽省檢察院確定了人工智能輔助辦案的設(shè)計(jì)原則和思路，一方面，堅(jiān)持“業(yè)務(wù)主導(dǎo)、場景驅(qū)動(dòng)、安全可控”的設(shè)計(jì)原則，將業(yè)務(wù)和技術(shù)深度融合，嚴(yán)防陷入建用“兩張皮”的怪圈。另一方面，聚焦“輔助”定位，實(shí)行多場景點(diǎn)穴式設(shè)計(jì)、干預(yù)型生成式賦能、整體化無縫式對(duì)接的設(shè)計(jì)思路。具體來說，點(diǎn)穴式設(shè)計(jì)即在辦案流程節(jié)點(diǎn)上配備功能相對(duì)簡約的人工智能工具。干預(yù)型賦能即將文書生成分為5個(gè)環(huán)節(jié)21個(gè)步驟，將AI功能拆解成數(shù)據(jù)提取、語義分析、總結(jié)歸納、知識(shí)查詢、文稿潤色等多項(xiàng)功能，再附著到21個(gè)步驟上，每步均需檢察官干預(yù)確認(rèn)。無縫式對(duì)接即將人工智能直接嵌入檢察辦案系統(tǒng)，讓檢察官辦案時(shí)隨需隨用。

按照頂層設(shè)計(jì)，安徽省檢察院分步推進(jìn)人工智能技術(shù)在檢察業(yè)務(wù)中的應(yīng)用：先以輔助刑事檢察辦案為突破，力爭短期內(nèi)產(chǎn)生倍增效應(yīng)，再以全面賦能“四大檢察”辦案為主攻方向，之后以輻射泛化至檢察辦公、行政管理、隊(duì)伍建設(shè)為應(yīng)用拓展，縱深推進(jìn)檢察智能化建設(shè)。

“AI”助力帶來檢察辦案全方位變革

在深入開展調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，安徽省檢察院專門成立攻關(guān)課題組，會(huì)同知名科技公司聯(lián)合攻關(guān)，邀請(qǐng)具有豐富辦案經(jīng)驗(yàn)的基層一線檢察官、功底扎實(shí)的技術(shù)專家共同研發(fā)人工智能輔助辦案系統(tǒng)。

“該系統(tǒng)圍繞刑事檢察案件辦理和大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督工作，以盜竊、故意傷害、交通肇事、危險(xiǎn)駕駛四類案由為突破，創(chuàng)新設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)智能閱卷、文書輔助生成、案卡智能回填、矛盾檢測、偵查監(jiān)督、法條推送、類案推薦、量型建議、AI問案、對(duì)話式建模等十大場景。經(jīng)過小范圍試點(diǎn)、十余次迭代升級(jí)后，目前已在安徽全省檢察機(jī)關(guān)全面應(yīng)用，為檢察辦案帶來了全方位的改變?！濒斀ㄎ湔f。

在提升辦案效率方面，智能化工具有效解決了大量程式化工作占用辦案時(shí)間的問題。智能閱卷系統(tǒng)通過自動(dòng)化分類、精細(xì)化編目和動(dòng)態(tài)化入庫，能夠快速規(guī)整卷宗目錄、自動(dòng)構(gòu)建證據(jù)鏈條，將傳統(tǒng)閱卷中查找、對(duì)比證據(jù)的煩瑣工作交由系統(tǒng)完成，使閱卷效率提升50%以上。文書輔助生成功能基于對(duì)案件材料的智能分析，按照《人民檢察院工作文書格式樣本(2020年版)》的規(guī)范要求，可以智能生成審查報(bào)告、起訴書等14類常用文書，實(shí)現(xiàn)一鍵生成、自動(dòng)索引、系統(tǒng)回傳等功能，將文書撰寫時(shí)間縮短三分之一。針對(duì)案卡填錄項(xiàng)目繁多、耗時(shí)較長的問題，智能填錄系統(tǒng)能夠自動(dòng)識(shí)別并回填絕大部分案卡項(xiàng)目，支持全量、增量、溯源等多種核驗(yàn)方式，填錄時(shí)間大幅節(jié)省。

在保障辦案質(zhì)量方面，智能化工具強(qiáng)化了檢察業(yè)務(wù)的規(guī)范性和精準(zhǔn)性。量刑輔助系統(tǒng)基于海量歷史判決數(shù)據(jù)和類案分析，能夠科學(xué)生成量刑建議，有效避免由于個(gè)人經(jīng)驗(yàn)差異而導(dǎo)致的量刑偏差，確保了量刑建議的科學(xué)性和一致性。證據(jù)圖譜功能通過自動(dòng)關(guān)聯(lián)分散的證據(jù)材料，形成直觀的證據(jù)鏈條圖譜，有助于檢察官全面把握證據(jù)體系，避免遺漏關(guān)鍵細(xì)節(jié)。案件審查系統(tǒng)針對(duì)證據(jù)間的矛盾點(diǎn)，構(gòu)建動(dòng)態(tài)分析模型，綜合分析八大類證據(jù)材料，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)隱蔽的犯罪線索，自動(dòng)生成補(bǔ)充偵查建議，有效解決了人工審查難以發(fā)現(xiàn)深層次問題的難題。全省檢察知識(shí)庫的應(yīng)用部署，實(shí)現(xiàn)了檢察知識(shí)從收集到應(yīng)用的全生命周期管理，在規(guī)范、案例發(fā)布的24小時(shí)內(nèi)完成其收集、清洗及向量化處理，48小時(shí)內(nèi)實(shí)現(xiàn)入庫并提供檢索增強(qiáng)支持，從而有效提升案件審查與量刑輔助的效能。

在提升業(yè)務(wù)能力方面，基于強(qiáng)化學(xué)習(xí)的量化評(píng)估工具為檢察官處理復(fù)雜案件提供了有力支撐。社會(huì)危險(xiǎn)性評(píng)估系統(tǒng)基于多維度指標(biāo)體系，運(yùn)用科學(xué)的權(quán)重計(jì)算方法，量化評(píng)估犯罪嫌疑人的社會(huì)危險(xiǎn)程度，生成結(jié)構(gòu)化評(píng)估報(bào)告，為批捕決策提供客觀依據(jù)。目前，該系統(tǒng)在常見罪名中的準(zhǔn)確率較高，評(píng)估結(jié)果采納率達(dá)75%。量刑分析模塊能夠準(zhǔn)確提取案件中的量刑情節(jié)，以可視化方式呈現(xiàn)量刑計(jì)算過程，使量刑決策更加客觀透明，采納率達(dá)到85%。在偵查監(jiān)督工作中，系統(tǒng)通過多模態(tài)數(shù)據(jù)處理和態(tài)勢分析，實(shí)現(xiàn)對(duì)偵查活動(dòng)的全天候監(jiān)測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為并預(yù)警，輔助生成監(jiān)督文書，極大增強(qiáng)了偵查監(jiān)督的時(shí)效性和精準(zhǔn)性。

“是賦能不是替代，是助手不作決策”

在推進(jìn)人工智能應(yīng)用過程中，安徽省檢察機(jī)關(guān)始終將人工智能定位為檢察官的得力助手，而非決策主體，堅(jiān)持“是賦能不是替代，是助手不作決策”，通過建立科學(xué)的人機(jī)協(xié)同機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了檢察官能力與技術(shù)功能的共同提升。

“所有智能化功能都必須在檢察官授權(quán)和監(jiān)督下運(yùn)行，僅處理事務(wù)性工作和提供決策參考?！卑不帐z察院檢察信息技術(shù)部主任樊靜介紹說，以法律文書生成為例，整個(gè)過程需要經(jīng)過5個(gè)環(huán)節(jié)的人工確認(rèn)，每個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)都保留了檢察官的干預(yù)權(quán)，既提高了工作效率，又確保了司法責(zé)任的明確。在量刑建議環(huán)節(jié)，雖然系統(tǒng)可以自動(dòng)計(jì)算各種量刑情節(jié)的影響，但最終的量刑建議必須由檢察官審核確認(rèn)和負(fù)責(zé)。通過將案卡填錄等事務(wù)性工作交由智能系統(tǒng)處理，檢察官得以將更多精力投入到證據(jù)審查、法律適用等核心司法活動(dòng)中，真正實(shí)現(xiàn)從“信息處理者”向“司法決策者”的角色回歸。

人工智能技術(shù)的應(yīng)用不僅改變了傳統(tǒng)的辦案模式，也對(duì)檢察官的能力素質(zhì)提出了新要求。樊靜認(rèn)為，類案推送功能為年輕檢察官提供了豐富的參考案例和裁判規(guī)則，幫助他們快速積累辦案經(jīng)驗(yàn)。通過“業(yè)務(wù)主導(dǎo)-技術(shù)實(shí)現(xiàn)”的開發(fā)模式，檢察官的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不斷轉(zhuǎn)化為系統(tǒng)功能，而系統(tǒng)的使用又反過來促進(jìn)檢察官能力的提升，形成了良性互動(dòng)。系統(tǒng)設(shè)計(jì)中保留的人工干預(yù)節(jié)點(diǎn)、事實(shí)認(rèn)定環(huán)節(jié)的主導(dǎo)權(quán)以及遵循業(yè)務(wù)規(guī)則的技術(shù)迭代，共同構(gòu)成了檢察官作為決策者不可替代的保障機(jī)制。

同時(shí)，安徽省檢察機(jī)關(guān)構(gòu)建了“問題收集-專班研判-系統(tǒng)優(yōu)化”的閉環(huán)機(jī)制，檢察官在使用過程中的意見建議能夠及時(shí)反饋給技術(shù)團(tuán)隊(duì)，推動(dòng)系統(tǒng)功能的持續(xù)改進(jìn)。

展望未來，安徽省檢察機(jī)關(guān)將繼續(xù)深化人工智能在檢察業(yè)務(wù)中的應(yīng)用，在確保數(shù)據(jù)安全的前提下，不斷拓展應(yīng)用場景，優(yōu)化人機(jī)協(xié)同機(jī)制，努力為每一名檢察官配備更加智能、高效的數(shù)字化助手，以科技創(chuàng)新助力實(shí)現(xiàn)“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”的目標(biāo)，為推進(jìn)檢察工作現(xiàn)代化貢獻(xiàn)安徽省檢察機(jī)關(guān)智慧和力量。