□ 本報記者 蔡長春 徐偉倫
初見周若旻,是在她那張堆滿各種資料文件的辦公桌旁,一摞摞文件堆得比人都高,卻又都碼放得整整齊齊。
“平時工作太忙,都沒時間好好打理下……”周若旻爽朗一笑,舉手投足間盡顯一名女政法干部的干練。
周若旻是北京市朝陽區(qū)委政法委法治監(jiān)督科科長,正是在眼前這個“方寸之地”,她以忘我付出和不懈努力,寫就了基層平安建設(shè)大文章。
2016年夏天,懷揣法官夢想的周若旻從中國政法大學(xué)研究生畢業(yè),如愿走進朝陽區(qū)人民法院。此后3年法官助理崗位的歷練,讓她深刻理解了“每一起案件都是當事人的人生”,也更加深了對自身職業(yè)的熱愛。
命運的軌跡在2019年發(fā)生了轉(zhuǎn)變。一紙調(diào)令,周若旻從法院走進了區(qū)委政法委。
“當時還有些失落?!敝苋魰F向《法治日報》記者坦言,“畢竟那個穿法袍、執(zhí)法槌的夢想,曾是我學(xué)生時代為之努力的方向?!?/p>
然而,當她真正投身于執(zhí)法司法監(jiān)督這項新使命中時,才發(fā)現(xiàn)這是一個更為廣闊的舞臺。
“以前是要運用法律知識審理好每一起案件,現(xiàn)在是要運用法治思維破解平安建設(shè)難題?!敝苋魰F這樣理解自己的崗位變化。
2024年初,推進綜治中心規(guī)范化建設(shè)的重任落在了周若旻肩上。面對這項“沒有現(xiàn)成經(jīng)驗、沒有成熟模板”的工作,她的開拓能力和創(chuàng)新思維有了充足的用武之地。
那段全力攻堅的日子里,周若旻的“方寸之地”成了“創(chuàng)新工場”。桌上、墻上滿是她手繪的流程圖和架構(gòu)圖,色彩分明、條理清晰,讓復(fù)雜的制度設(shè)計變得直觀易懂。
6個月的日夜奮戰(zhàn)結(jié)出碩果:構(gòu)建起“一中心兩平臺”的組織架構(gòu),推動建設(shè)全區(qū)43個街鄉(xiāng)綜治中心、16個行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解委員會和3個調(diào)解中心,實現(xiàn)基層人民調(diào)解組織和重點矛盾糾紛領(lǐng)域行專調(diào)解組織全覆蓋,吸納1400名專業(yè)律師加入調(diào)解隊伍。
“更令人振奮的是,自2024年6月實體化運行以來,區(qū)綜治中心已成功化解矛盾糾紛4萬余件,化解率達85%?!闭劶按颂?,周若旻嘴角上揚,難掩心中的喜悅之情。
從成立全市首家非訴糾紛化解中心,到孵化心連心調(diào)解中心、律諧律師調(diào)解中心、益企共贏商事調(diào)解中心等商事調(diào)解組織;從選定全區(qū)千名四級專業(yè)調(diào)解員隊伍到打造“溫度+調(diào)解室”“向日葵暖心隊”等一批標桿品牌……如今,全區(qū)各街鄉(xiāng)、社區(qū)(村)都有了自己的調(diào)解隊伍,道路交通、金融、房管等重點領(lǐng)域調(diào)解項目紛紛落地,矛盾化解從廣泛覆蓋提升為聚力增效,形成了獨具特色的矛盾糾紛化解“朝陽模式”,這些工作背后都有周若旻辛勤耕耘的身影。
近年來,周若旻牽頭督辦群眾反映強烈的疑難案件40余件,推動執(zhí)法司法監(jiān)督工作制度化水平顯著提升。
“政法工作就是要守住公平正義的最后一道防線,哪怕再苦再難?!闭f到這里,周若旻的眼神格外堅定,“而這份堅守,就體現(xiàn)在我們認真對待每一起案件中?!?/p>
不過周若旻深知,個案背后,法治建設(shè)更需要的是堅實的制度保障。
于是,她推動將執(zhí)法司法監(jiān)督工作納入?yún)^(qū)委重點任務(wù),由區(qū)委統(tǒng)籌高規(guī)格組建執(zhí)法司法監(jiān)督專項工作組,在全市率先制定工作方案及配套文件,形成“1個《工作方案》+3個《實施細則》”的規(guī)范體系。
“制度建設(shè)是基礎(chǔ),關(guān)鍵在落實?!彼龍猿置考径日匍_執(zhí)法司法監(jiān)督聯(lián)席會議,研究協(xié)調(diào)案卷存放、贓證物保管等共性難題,成功推動執(zhí)法司法監(jiān)督與政治督察工作貫通銜接,強化政法委、紀委、組織部、政法單位監(jiān)督合力,形成“啟動—反饋—整改—運用”工作閉環(huán),推動政法工作規(guī)范化水平再上新臺階。
最讓周若旻引以為傲的是建立了一套完整的執(zhí)法司法監(jiān)督鏈條——事前審查防風(fēng)險,堅持“一案一策”給予專業(yè)指導(dǎo);事中監(jiān)督重糾偏,發(fā)揮區(qū)綜治中心作用,對復(fù)雜疑難矛盾進行提級辦理;事后糾正促提升,推動檢察院積極發(fā)揮法律監(jiān)督職能作用。
短短一個多小時接觸下來,記者深深感受到了周若旻工作的繁忙,卻在無意中發(fā)現(xiàn),她的生活也是別樣的多彩。
電腦里那些曾經(jīng)代表朝陽法院話劇社參加全國法院系統(tǒng)巡演的照片,無聲訴說著案件背后鮮為人知的故事;家中的客廳墻上,長跑、斯巴達3項全能的獎牌記錄著她超越自我的歷程……
運動包里常備各種健身裝備,工作日的午休時間常去練習(xí)舞蹈——這是周若旻保持旺盛精力的秘訣。
記者一抬頭,看到周若旻辦公桌附近的墻上掛著一幅手繪的同事漫畫群像,生動傳神,別有一番神韻。
“那是我自己畫的?!敝苋魰F說,“很多人覺得法律工作者刻板教條,實則不然?!?/p>
“法治需要創(chuàng)新,而創(chuàng)新源于對生活的熱愛。繪畫讓我學(xué)會觀察、舞蹈教我把握節(jié)奏、話劇表演讓我懂得換位思考——這些都是法治工作者需要具備的素養(yǎng)。”周若旻說。
如今,站在新的工作起點上,周若旻對法治建設(shè)也有了更深理解。
“那個曾經(jīng)夢想當法官的女孩,雖然沒有身著法袍,但依然默默奮戰(zhàn)在法治建設(shè)一線?!彼嵵氐貙τ浾哒f,“這是一種幸運,更是一種責任?!?/p>
夜幕再次降臨,周若旻辦公桌上的燈光依舊明亮。
這盞燈,照亮了她孜孜不倦的奮斗身影,更照見了一名新時代政法干部的初心與使命。
編輯:李曉婕