□ 本報(bào)記者 徐偉倫

在一起涉300余名勞動(dòng)者的執(zhí)行案件中，北京市房山區(qū)人民法院沒(méi)有簡(jiǎn)單“一拍了之”，而是通過(guò)“活封”設(shè)備、聯(lián)動(dòng)稅務(wù)部門(mén)，既讓勞動(dòng)者拿到了3000余萬(wàn)元的工資，又幫助企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn);在一起涉及瑞典公司的仲裁司法審查案件中，北京國(guó)際商事法庭首次對(duì)境外仲裁機(jī)構(gòu)以我國(guó)內(nèi)地為仲裁地作出的裁決進(jìn)行司法審查，明確認(rèn)可當(dāng)事人援引國(guó)際商事仲裁軟法，為高水平對(duì)外開(kāi)放提供司法保障……

一個(gè)個(gè)典型案例，正是北京法院以高質(zhì)量司法服務(wù)保障營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的生動(dòng)注腳。2018年起，北京法院聚焦市場(chǎng)主體關(guān)切，連續(xù)推出八輪改革，從完善審判機(jī)制建設(shè)到規(guī)范善意文明執(zhí)行，從產(chǎn)權(quán)保護(hù)到破產(chǎn)重整，建起全鏈條司法服務(wù)保障體系，為首都經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁法治動(dòng)能。

加強(qiáng)糾紛前端化解

“我們將‘提質(zhì)增效’作為第一要?jiǎng)?wù)，優(yōu)化立、審、執(zhí)全流程管理，著力實(shí)現(xiàn)審判執(zhí)行質(zhì)效的整體躍升?！北本┦懈呒?jí)人民法院副院長(zhǎng)李艷紅說(shuō)，近年來(lái)北京法院堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，推動(dòng)全市17家基層法院全部入駐區(qū)級(jí)綜治中心，吸納近200家調(diào)解組織、800名調(diào)解員參與糾紛調(diào)解，推動(dòng)大量矛盾化于未發(fā)、止于未訴。

與此同時(shí)，北京法院通過(guò)深化“多元調(diào)解+速裁”機(jī)制、加大立案階段小額訴訟引導(dǎo)分流力度等，六成以上民商事案件得以在訴訟前端快速化解，小額訴訟程序案件平均審理用時(shí)僅19天。2025年前三季度全市法院商事案件平均結(jié)案時(shí)間壓縮至62.2天，有力保障經(jīng)營(yíng)主體高效解紛。

數(shù)字的背后，是司法水平與治理效能的有效提升。在某融資租賃合同糾紛案中，法院創(chuàng)新“示范判決+協(xié)同化解”機(jī)制，通過(guò)10份示范判決促成24件二審案件撤訴，帶動(dòng)2000余件糾紛有序化解，促推形成全鏈條治理模式，為資本密集型行業(yè)健康發(fā)展提供可預(yù)期的規(guī)則指引，走出了融資租賃行業(yè)“融物+融資”的法治保障新路徑。

為持續(xù)提升法院司法公信力，北京法院針對(duì)商事案件推出15項(xiàng)辦案規(guī)范，40件案例入選人民法院案例庫(kù)，明確同類(lèi)案件處理標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步統(tǒng)一裁判尺度。

在執(zhí)行環(huán)節(jié)，北京法院審慎區(qū)分“失信”與“失能”，在保障勝訴權(quán)益的同時(shí)，最大限度維護(hù)暫時(shí)困難企業(yè)的經(jīng)營(yíng)能力，2024年以來(lái)執(zhí)結(jié)涉企案件29.95萬(wàn)件，執(zhí)行到位金額1546.38億元，促成執(zhí)行和解3.48萬(wàn)件。相關(guān)合同糾紛執(zhí)行案入選最高人民法院嚴(yán)格區(qū)分失信、失能被執(zhí)行人強(qiáng)化信用修復(fù)典型案例。

推出系列創(chuàng)新舉措

面對(duì)高水平對(duì)外開(kāi)放新格局，北京法院積極打造國(guó)際商事?tīng)?zhēng)議解決優(yōu)選地。北京國(guó)際商事法庭自2021年12月成立以來(lái)，審結(jié)各類(lèi)案件6000余件，標(biāo)的額超600億元，平等保護(hù)8000余家中外主體合法權(quán)益，一批案例入選聯(lián)合國(guó)國(guó)際貿(mào)易法委員會(huì)入庫(kù)案例和最高法典型案例。

“以全面優(yōu)化首都法治化營(yíng)商環(huán)境工作為牽引，北京法院扎實(shí)推進(jìn)一系列改革舉措，形成一批服務(wù)保障營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的典型案例?！北本└咴簩徟形瘑T會(huì)專(zhuān)職委員單國(guó)鈞介紹說(shuō)。

保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新。今年前三季度，北京法院審結(jié)專(zhuān)利案件2113件，涉數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)、人工智能等數(shù)字經(jīng)濟(jì)案件6730件。在案件審理中，北京法院加大懲罰性賠償適用力度，適用懲罰性賠償最高判賠數(shù)額達(dá)到9891萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)警示惡意侵權(quán)的良好社會(huì)效果，激勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)造。

在金融法治保障方面，北京金融法院創(chuàng)新構(gòu)建優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作室機(jī)制，引入來(lái)自人工智能、生物醫(yī)藥、大數(shù)據(jù)等多個(gè)行業(yè)的19名專(zhuān)家，強(qiáng)化“金融專(zhuān)業(yè)調(diào)解組織+金融管理部門(mén)+專(zhuān)門(mén)法院”三方協(xié)同聯(lián)動(dòng)。截至目前，該機(jī)制已處理案件222件，結(jié)案標(biāo)的累計(jì)353億余元，維護(hù)了240余萬(wàn)名投資者的合法權(quán)益。

為推進(jìn)打造北京國(guó)際法商融合示范區(qū)，朝陽(yáng)區(qū)人民法院常態(tài)化開(kāi)展巡回審判，強(qiáng)化企業(yè)法商意識(shí)，并持續(xù)打造國(guó)際商事調(diào)解高地，聘請(qǐng)涉外、涉港澳臺(tái)調(diào)解員以及專(zhuān)業(yè)律師參與涉外案件調(diào)解，近5年45%的涉外案件以調(diào)撤結(jié)案。

提升破產(chǎn)審判質(zhì)效

“‘辦理破產(chǎn)’是世界銀行營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系的重要指標(biāo)，也是‘北京服務(wù)’建設(shè)中由法院牽頭的重點(diǎn)改革領(lǐng)域?！崩钇G紅說(shuō)，北京高院通過(guò)府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制與21個(gè)部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)《北京市深化破產(chǎn)制度改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的若干措施》，在財(cái)產(chǎn)處置、信用修復(fù)等9個(gè)領(lǐng)域制定45項(xiàng)政策措施，助力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，并通過(guò)完善破產(chǎn)管理人制度、推動(dòng)破產(chǎn)案件繁簡(jiǎn)分流等措施，提升破產(chǎn)審判質(zhì)效。

據(jù)北京市第一中級(jí)人民法院副院長(zhǎng)李忠勇介紹，北京破產(chǎn)法庭六年來(lái)新收案件12603件，通過(guò)司法重整程序挽救126家困境企業(yè)，引入投資逾1580億元，化解8400多億元債務(wù)，維護(hù)企業(yè)集團(tuán)體系內(nèi)1000多家企業(yè)持續(xù)運(yùn)營(yíng)。與此同時(shí)，北京一中院結(jié)合審判實(shí)際，出臺(tái)12項(xiàng)規(guī)范指引，推出四類(lèi)破產(chǎn)案件審理周期表，實(shí)現(xiàn)破產(chǎn)案件辦理全流程有據(jù)可依。

對(duì)企業(yè)進(jìn)行“后端”司法救治的同時(shí)，注重“前端”預(yù)防與保護(hù)。在走訪(fǎng)336家企業(yè)、聽(tīng)取各方意見(jiàn)860人次的基礎(chǔ)上，北京高院出臺(tái)《服務(wù)和保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的重點(diǎn)工作任務(wù)清單》，完成31項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，并通過(guò)發(fā)出司法建議、以案釋法等方式，促進(jìn)企業(yè)規(guī)范公司治理。