□ 本報記者 蔡長春 常煜
云南省瀾滄拉祜族自治縣糯福鄉(xiāng),地處祖國西南邊境最前沿、守邊第一線。
遠山之上、密林之中,一個個身影時隱時現,他們是守護在邊境線各個值守點的“哨兵”。
世代居住在糯福邊境、守邊固邊的拉祜族漢子彭貴榮,便是其中的一員。
彭貴榮曾任糯福鄉(xiāng)黨委副書記、武裝部部長,現任糯福鄉(xiāng)邊防和平安法治辦二級主任科員、鄉(xiāng)綜治中心工作人員。參加工作30年來,他戰(zhàn)斗在政法工作戰(zhàn)線從未移步,用一腔熱血和實際行動守邊固邊、治邊安邊、穩(wěn)邊控邊、富邊興邊、強邊睦邊。
2005年至2024年擔任糯福鄉(xiāng)武裝部部長期間,彭貴榮把民兵整組作為重點工作來抓,組建了強有力的民兵隊伍。
他致力于群防隊伍建設,積極動員群眾,在糯福邊境建設了一支穩(wěn)定、專兼結合的邊境守邊固邊隊伍,隨時拉得出、上得去、守得住。
他致力于邊境管控難點攻堅,定期結合邊境形勢分析研判,根據重點地段和重點部位實時動態(tài)調整、有效整合力量,按區(qū)域類型合理配置管邊控邊人員,全面壓實邊境重點區(qū)域、重點地段、重點時段的常態(tài)化巡邏值守,在邊境線建成人防物防技防立體化防控體系。
多年來,彭貴榮用腳步丈量邊境線千百次,將自己練成“活地圖”。
2009年,彭貴榮因意外失去左腿。他沒有因此止步,反倒投入更多時間和精力在工作上,付出比常人多一倍的努力,建立健全邊境聯防聯控體制機制,構筑了邊境的“銅墻鐵壁”。
因強邊固防成效顯著,彭貴榮被授予“云南省政法工作先進個人”“云南省邊境聯防先進個人”等多個榮譽稱號。
邊疆穩(wěn),人心穩(wěn),強邊固防的基石才會穩(wěn)。
針對糯福邊境形勢復雜、矛盾糾紛突出、治安難點問題較多的實際,彭貴榮于2011年創(chuàng)新探索出邊境治安管理“治安中心戶長”模式,充分發(fā)動邊民群眾參與治安管理。此后,又以鄰里守望、治安片區(qū)聯動為基礎,推動形成以片區(qū)為依托、以“治安中心戶長”為支點、以片區(qū)群眾為主要力量的多元化、全方位治理格局。
如此一來,全鄉(xiāng)突出治安問題得到有效遏制,鄰里矛盾糾紛得到及時化解,群眾滿意度持續(xù)提高,夯實了基層平安建設基礎,社會穩(wěn)定、邊疆安寧的全民防線更加牢固。
今年以來,彭貴榮積極探索新時代“楓橋經驗”本地化實踐,全面推進綜治中心規(guī)范化建設,通過資源整合、力量融合、功能聚合、手段綜合等方式,著力打造“一站式”平臺,為群眾提供更加高效、便捷的服務。
在糯福鄉(xiāng)綜治中心建設籌備期間,彭貴榮牽頭成立籌備工作專班,帶隊深入全鄉(xiāng)各村寨開展調研摸底,全面梳理轄區(qū)平安建設的薄弱環(huán)節(jié)和群眾反映強烈的突出問題。在此基礎上,牽頭制定工作方案,明確了綜治中心的功能定位、組織架構、運行機制和工作流程。
為確保資源得到有效整合,彭貴榮積極協調鄉(xiāng)平安和法治辦公室、糯福鄉(xiāng)黨政軍警民聯合指揮中心、糯福邊境派出所等多個部門,推動實現信息互通、資源共享、工作聯動,并積極參與中心場所的選址、功能區(qū)域規(guī)劃與設施配備工作。
糯福鄉(xiāng)綜治中心投入運行后,彭貴榮將自己長期積累的矛盾糾紛調解經驗融入日常工作中,建立起集信息收集、分析研判、指揮調度、聯動處置于一體的實戰(zhàn)化運行模式。
他定期研判全鄉(xiāng)治安形勢、穩(wěn)定風險、矛盾動態(tài),確保對各類突發(fā)事件和風險隱患快速發(fā)現、精準研判和高效處置;深化群防群治,優(yōu)化403個網格,組建護組應急隊93支,全面推行“同心互助組”等治理模式。
在彭貴榮的努力帶動下,糯福鄉(xiāng)矛盾糾紛調處率達100%、化解率達84.7%,各類跨境違法犯罪活動持續(xù)顯著下降,邊疆持續(xù)安全穩(wěn)固。
不僅如此,彭貴榮還在貧瘠土地上“辛勤耕耘”,努力把富邊實績“送”到百姓家。
糯福鄉(xiāng)地域雖廣,但可耕地面積少,且“地無三里平”。長久以來,困擾當地村民的最大難題就是“辛苦一整年沒掙幾個錢”。年輕勞動力大部分外出打工,留下的群眾更難在生產上有所發(fā)展。
彭貴榮把這個問題看在眼里、記在心里,一心想找一條適合糯福發(fā)展的新路子。
憑借對家鄉(xiāng)土地的熱愛和堅守,他多次到外州(市)考察學習先進種植技術,一心撲在檸檬地上探索研究,創(chuàng)新檸檬本地化種植管理模式,并無償將種植技術傳授給當地群眾,實現平均畝產3噸以上,大幅提升了群眾收益,夯實了共同富裕根基。
彭貴榮是強邊固防的“六邊形戰(zhàn)士”,他身體力行,忘我奉獻,用實際行動踐行著“守邊就是守國,守國就是守家”的錚錚誓言,與當地群眾一道守護好邊境安寧,為祖國強邊固防事業(yè)貢獻力量。
編輯:焦艷