□　本報記者　　 孫立昊洋 馬金順

□　本報通訊員  李娟

“我們處罰嫌疑人必須做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿，案發(fā)時間差半小時就有可能導(dǎo)致案件事實(shí)錯誤?！?月18日早8時，陜西省富縣公安局法制大隊民警白旭在巡查各辦案單位前一晚的警情錄入等情況時發(fā)現(xiàn)，在上報的一起尋釁滋事案中，受害人筆錄與證人證言存在時間偏差，遂當(dāng)即截屏發(fā)送給辦案民警，責(zé)令其將案發(fā)時間調(diào)查準(zhǔn)確。

辦案民警重新核實(shí)，發(fā)現(xiàn)是受害人記錯時間，補(bǔ)充取證后完善了證據(jù)鏈，最終嫌疑人被依法處理。

日暮時分，白旭再次點(diǎn)開網(wǎng)上辦案系統(tǒng)，對當(dāng)日的警情錄入、案件證據(jù)材料錄入、程序適用等進(jìn)行全面復(fù)盤，確保警情全量錄入、案件依法辦理。

“朝暮雙巡”筑牢執(zhí)法規(guī)范防線，是富縣公安加強(qiáng)法治公安建設(shè)的一個縮影。

2021年以來，富縣公安局科學(xué)運(yùn)用法治思維和法治方式，以堅持抓住“關(guān)鍵少數(shù)”、堅持“六率”目標(biāo)導(dǎo)向、堅持深化“四扎實(shí)四提升”、堅持健全制度機(jī)制“四個堅持”為抓手，全方位、系統(tǒng)化推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。

截至目前，富縣公安局已初步建成管理信息化、監(jiān)督全程化、培訓(xùn)實(shí)戰(zhàn)化、保障全面化的執(zhí)法監(jiān)督管理體系，全局連續(xù)5年未發(fā)生行政復(fù)議糾錯案件和行政訴訟敗訴案件，案件優(yōu)秀率、治安案件結(jié)案率、刑事案件破案率穩(wěn)居全市前列。

富縣公安局扎實(shí)推進(jìn)法治公安建設(shè)，逐層逐級夯實(shí)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)的第一責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)的分管責(zé)任、法制督察部門的監(jiān)督指導(dǎo)協(xié)調(diào)責(zé)任及各執(zhí)法辦案單位的主體責(zé)任。

黨委主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員帶頭學(xué)、帶頭抓、帶頭干，堅持將法治公安建設(shè)作為黨委擴(kuò)大會、局長辦公會、重點(diǎn)工作推進(jìn)會和周例會的固定議題，主要領(lǐng)導(dǎo)部署、分管領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評通報、法制部門考核監(jiān)督、部門領(lǐng)導(dǎo)定期述法，全面查擺問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、整改提升，推動全局上下形成尊崇法治、重視法治、踐行法治的鮮明導(dǎo)向和行動自覺。

工作中，富縣公安局緊盯執(zhí)法辦案關(guān)鍵環(huán)節(jié)，拉緊考核尺子，不斷調(diào)整優(yōu)化，完善構(gòu)建案件“六率”量化評價體系，即全局整體案件優(yōu)秀率高于60%，行政案件結(jié)案率高于90%，刑事案件破案率高于60%，不合格案件占有率、行政復(fù)議案件糾錯率、行政訴訟案件敗訴率均為零，對發(fā)生不合格案件、行政復(fù)議被糾錯案件、行政訴訟敗訴案件的部門，實(shí)行法制考核一票否決，對部門主要領(lǐng)導(dǎo)追責(zé)問責(zé)，考核評價體系更加規(guī)范、科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)。

今年1月至8月，法制部門考評各類案件267卷，評出優(yōu)秀案卷174卷，優(yōu)秀率65%，發(fā)現(xiàn)瑕疵問題4類18項(xiàng)，問題數(shù)量同比下降47%。在全市上半年案件網(wǎng)上交叉評查中，該局行政、刑事案件總平均成績位列全市第一。

為了系統(tǒng)推進(jìn)法治公安建設(shè)，富縣公安局接續(xù)開展扎實(shí)推進(jìn)法治理論和法律專業(yè)培訓(xùn)，大力提升執(zhí)法能力;扎實(shí)推進(jìn)破案攻堅，大力提升法律執(zhí)行力;扎實(shí)推進(jìn)規(guī)范高效執(zhí)法，大力提升執(zhí)法質(zhì)效;扎實(shí)整治執(zhí)法突出問題，大力提升執(zhí)法公信力“四扎實(shí)四提升”活動。

活動中，富縣公安局從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)狠抓法律業(yè)務(wù)培訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)大要案件法制民警同步上案制度和跨警種合成作戰(zhàn)機(jī)制，全方位提升破案能力，全局行政案件結(jié)案率和刑事案件破案率分別由2021年的83.8%和51.4%提升至目前的91.83%和66%。

同時，該局強(qiáng)化執(zhí)法管理委員會實(shí)體化運(yùn)行，構(gòu)建黨委主要領(lǐng)導(dǎo)直接抓、法制部門具體抓、各警種部門共同抓的工作格局，堅持重大執(zhí)法事項(xiàng)和疑難復(fù)雜案件研究會商機(jī)制，強(qiáng)化行政案件處罰執(zhí)行、刑事案件審查起訴等重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督。2024年以來，全局刑事案件移送起訴191件315人，行政處罰1134人全部執(zhí)行到位。

健全完善的制度機(jī)制，是執(zhí)法安全的有力保障。富縣公安局堅持全面細(xì)致剖析過往執(zhí)法實(shí)踐中暴露出的突出問題，精準(zhǔn)切入依法履職、提質(zhì)增效、嚴(yán)格監(jiān)督、法治支撐等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定實(shí)施《日巡查周通報月考評》《一案雙評》等10項(xiàng)制度，讓廣大基層民輔警“干什么、怎么干、干到什么程度”有章可循、有據(jù)可依。

“‘四個堅持’互為有機(jī)整體、缺一不可。全局將長期貫徹落實(shí)‘四個堅持’持續(xù)深化法治公安建設(shè)，以法治公安建設(shè)推動富縣公安工作高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)而推進(jìn)富縣公安工作現(xiàn)代化。”富縣副縣長、公安局局長米奮勇說。