□ 本報記者 張 沖

□ 本報通訊員 王彥琦

黑龍江省大慶市大同區(qū)持續(xù)推進綜治中心規(guī)范化建設(shè)，按照“中心吹哨、部門報到”要求，選用“綜治中心+信訪中心”模式，整合公檢法司、信訪、人社等部門調(diào)解資源，打造“114+N”工作方法，為群眾的訴求提供登記、受理、轉(zhuǎn)辦、辦理“一體化”服務，實現(xiàn)矛盾糾紛“一站式”化解。

近日，大同區(qū)委常委、政法委書記史國慶告訴《法治日報》記者，大同區(qū)委政法委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)政法單位和行業(yè)部門力量，推動各部門職能、人員、信息、資源等有效整合下沉綜治中心，形成多元化調(diào)解合力。自6月3日實體化運行以來，大同區(qū)綜治中心已開門接待來訪群眾200余人次，受理化解各類矛盾糾紛70余條，化解率100%。

為進一步提升綜治中心規(guī)范化建設(shè)的知曉度與影響力，大同區(qū)綜治中心精心統(tǒng)籌，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及相關(guān)職能部門開展全方位、多層次的宣傳活動，營造良好氛圍。

大同區(qū)綜治中心結(jié)合工作特點，采用“線上+線下”相結(jié)合的宣傳方式。線下在社區(qū)廣場、市場等人員密集區(qū)域懸掛條幅、發(fā)放宣傳資料，通過面對面講解，用通俗易懂的語言向過往群眾介紹綜治中心工作職能及重要意義;線上通過智慧廣播平臺擴大宣傳覆蓋面，讓群眾隨時隨地都能了解到綜治中心工作內(nèi)容。同時，利用1014個網(wǎng)格互聯(lián)集群推送綜治中心宣傳圖文及小視頻，形成“廣播有聲、指尖有料”的宣傳格局。

“自綜治中心開展宣傳活動以來，效果顯著，贏得了群眾的廣泛認可?！贝笸瑓^(qū)綜治中心副主任劉思義介紹說，宣傳活動結(jié)束后，綜治中心事件受理量提升60%，涵蓋矛盾糾紛化解、法律咨詢等多個事項。

6月11日，大同區(qū)外賣員李某向區(qū)綜治中心反映，某外賣平臺給他結(jié)算工資時少付近800元，他希望能討回這筆工資。

大同區(qū)綜治中心接到求助后，迅速啟動“一站式”矛盾化解機制，鑒于糾紛涉及勞動報酬，第一時間聯(lián)動區(qū)人力資源和社會保障局勞動監(jiān)察部門。該局工作人員耐心傾聽李某陳述，細致核查配送記錄與結(jié)算憑證，并通過電話與平臺負責人溝通。溝通中，一方面依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，向平臺負責人闡明“用人單位應當按照約定及時足額支付勞動報酬”的法律義務，明確單方變更報酬標準的違法性;另一方面向李某細致解讀維權(quán)途徑，引導其依法理性表達訴求。經(jīng)過多輪溝通，平臺負責人認識到自身行為的不當，立即通過微信向李某支付拖欠的800元報酬，雙方握手言和。

大同區(qū)綜治中心干事徐暢說，此次糾紛的圓滿化解，是大同區(qū)綜治中心“一站式”矛盾化解機制高效運轉(zhuǎn)的生動實踐。通過聯(lián)動職能部門，既以法律為依據(jù)厘清權(quán)責，讓平臺老板正視自身行為的違法性，又為勞動者明晰維權(quán)路徑，實現(xiàn)“情理法”的有機融合。

大同區(qū)綜治中心嚴格執(zhí)行專人坐班制度，接待來訪群眾并做好登記。各職能部門業(yè)務骨干通過常駐、輪駐、隨駐等方式入駐綜治中心，確保能夠準確、清晰回應群眾訴求。

大同區(qū)綜治中心每日對群眾來訪事項進行整理歸檔，建立清晰可查的工作臺賬，同時安排專人時刻關(guān)注平臺，查看分撥至職能部門的事件化解處置情況，對未及時化解的事項，第一時間向部門或?qū)俚匕l(fā)送《工作提示函》及《風險提示函》。中心每周、每月會對矛盾糾紛的化解情況、各部門的處置效率、存在的共性問題等進行全面梳理與分析，在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，不斷優(yōu)化工作流程，為后續(xù)工作開展提供遵循。

大同區(qū)綜治中心主任劉瑩說，大同區(qū)將始終以群眾需求為導向，常態(tài)化推進矛盾糾紛調(diào)解、政策解讀服務、法律援助咨詢等工作，切實保障群眾辦事解紛“只進一扇門”“最多跑一地”。