本刊記者 焦艷

隨著居民生活水平提升與消費(fèi)升級(jí)，家用電器、家具的更新迭代持續(xù)加快。與小件廢棄物處置不同，居民淘汰的大件家具處置難題日益凸顯：處置路徑不明、清運(yùn)成本高昂、回收渠道不暢等問(wèn)題，已成為不少家庭更換家具時(shí)的“煩心事”。有居民坦言，即便找到回收渠道，動(dòng)輒上百元的清運(yùn)費(fèi)用仍讓人猶豫不決;更有甚者因“處理太折騰”，無(wú)奈將本想更換的舊家具“再湊合用幾年”。如何打通二手大件家具回收堵點(diǎn)、暢通資源循環(huán)利用渠道，成為當(dāng)前大件家具回收體系建設(shè)的一道必答題。

廢舊大件家具淘汰難

“家里的皮沙發(fā)用了五六年想換新的，回收公司不收，聯(lián)系物業(yè)清運(yùn)還要付200元。”近日，上海居民劉女士的事情一經(jīng)報(bào)道，引發(fā)網(wǎng)友共鳴。該事件并非個(gè)例，北京居民黃先生告訴本刊記者，因搬家需淘汰一件七成新的三座皮質(zhì)沙發(fā)，后因“扔了可惜、沒(méi)人要、物業(yè)沒(méi)法處理”，最終花費(fèi)500元請(qǐng)人當(dāng)作大件垃圾運(yùn)走。

當(dāng)前，隨著城市居民搬遷、置換需求增加，每年都會(huì)產(chǎn)生大量廢舊家具，但這些家具的退出往往充滿阻礙。根據(jù)《大件垃圾收集和利用技術(shù)要求》，大件垃圾是指在日常生活中產(chǎn)生的重量超過(guò)5千克，或者體積超過(guò)0.2立方米，或者長(zhǎng)度超過(guò)1米，且整體性強(qiáng)、需拆解處理的廢舊家具、各種家用電器和電子產(chǎn)品以及其他尺寸較大的生活垃圾。簡(jiǎn)言之，一般的舊沙發(fā)、舊桌椅、舊床墊、衣柜、冰箱等，都可算“大件垃圾”，其中廢棄電器電子產(chǎn)品的管理，適用于《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》。

從品類(lèi)來(lái)看，僅有金屬家具、高檔實(shí)木家具等少數(shù)品類(lèi)能進(jìn)入二手市場(chǎng)，其余多數(shù)廢舊家具因“利用價(jià)值低”被冷落。人們的處理方式更是“五花八門(mén)”：有人深夜將舊家具偷偷堆在樓下，有人拆分成小件分批丟棄，還有人甚至將其拉至野外隨意丟棄。即便找到正規(guī)回收渠道，其“門(mén)檻”也不低——有居民反映，曾聯(lián)系多家回收機(jī)構(gòu)處理舊床墊，對(duì)方均表示“考慮到一次出車(chē)費(fèi)用，需滿5個(gè)才上門(mén)”，單件舊家具的回收即時(shí)需求難以被滿足。

從事廢品回收多年的李師傅，道出了行業(yè)對(duì)舊家具“不感冒”的原因：“我們拆解舊家具主要是取里面的金屬或木料，沙發(fā)、床墊的填充物、包裹的布料、皮質(zhì)等基本都是垃圾。像一個(gè)舊床墊，拆一上午才能取出彈簧，這些彈簧頂多賣(mài)20元，還不如多收點(diǎn)報(bào)紙劃算。”

廢舊大件家具處置存難點(diǎn)

為何廢舊家具會(huì)陷入處置難的困局?本刊記者在采訪中梳理發(fā)現(xiàn)，這一問(wèn)題的背后，是二手市場(chǎng)承載力有限、企業(yè)回收動(dòng)力不足、處置機(jī)制運(yùn)行不暢等多重因素的疊加。

一位物資回收公司負(fù)責(zé)人告訴記者，廢舊家具的再利用價(jià)值，高度依賴其品類(lèi)、新舊程度與完好狀態(tài)。據(jù)了解，使用兩三年的布藝組合沙發(fā)，最多可有償回收約200元;而年份較久、存在破損的家具，幾乎被排除在二手市場(chǎng)之外。更關(guān)鍵的是，二手家具經(jīng)營(yíng)者需承擔(dān)貯存、運(yùn)輸、搬運(yùn)、維修等多重成本，加之消費(fèi)者消費(fèi)觀念轉(zhuǎn)變——“寧買(mǎi)全新低端產(chǎn)品，不選優(yōu)質(zhì)二手家具”，進(jìn)一步壓縮了二手家具的流通空間。

家具企業(yè)參與度低，再循環(huán)動(dòng)力不足。記者在采訪中了解到，盡管部分家具企業(yè)推出“以舊換新”活動(dòng)，但這類(lèi)活動(dòng)更多停留在“公益”“促銷(xiāo)”層面，難以形成商業(yè)閉環(huán)。對(duì)企業(yè)而言，回收舊家具的商業(yè)回報(bào)微乎其微：一套家具的拆解需20分鐘至30分鐘，但可回收的零部件少;為保證新產(chǎn)品品質(zhì)，即便拆解出可利用的材料，企業(yè)也很少將其納入生產(chǎn)流程。

此外，處置機(jī)制運(yùn)行不暢，減量化難以落地。北京市政協(xié)委員、北京市帥和律師事務(wù)所主任沈騰說(shuō)，根據(jù)《城市生活垃圾管理辦法》規(guī)定，廢舊家具等大件垃圾應(yīng)按指定時(shí)間投放在指定場(chǎng)所。記者走訪多個(gè)小區(qū)尤其是一些老舊小區(qū)，并未有足夠場(chǎng)地用來(lái)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的大件垃圾堆存點(diǎn)。加之缺乏專(zhuān)門(mén)的回收體系與專(zhuān)業(yè)運(yùn)輸隊(duì)伍，拆解場(chǎng)地不足、處理成本高昂等問(wèn)題，增加了處置門(mén)檻。

破解難題尚需多方發(fā)力

針對(duì)大件家具處置難題，如何構(gòu)建高效、可持續(xù)的回收體系?

清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院固體廢物控制與資源化教研所教授劉建國(guó)曾接受媒體采訪時(shí)建議，將大件垃圾消納場(chǎng)所納入城市規(guī)劃體系通盤(pán)考慮，“提供用地方面的保障很重要，這個(gè)問(wèn)題如果能解決，將在很大程度上提升大件垃圾回收技術(shù)水平和管理水平”。

沈騰說(shuō)，目前我國(guó)已出臺(tái)固體廢物污染環(huán)境防治法，各地也制定了垃圾分類(lèi)管理?xiàng)l例，但廢舊家具因“體積大、處理特殊”，尚未有針對(duì)性的細(xì)化規(guī)范。建議通過(guò)地方規(guī)章的形式，對(duì)大件垃圾的分類(lèi)、投放、清運(yùn)、處理等環(huán)節(jié)作出具體規(guī)定，統(tǒng)籌建立覆蓋投放-運(yùn)輸-集中拆解-再利用的完整鏈條，鼓勵(lì)和促進(jìn)廢舊家具拆解處置和回收利用。同時(shí)，明確資金保障、用地支持、財(cái)政補(bǔ)貼、監(jiān)督管理等內(nèi)容，推動(dòng)廢舊家具處置實(shí)現(xiàn)“資源化、減量化、無(wú)害化”，兼顧經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與生態(tài)效益，為回收處理產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供制度支撐。

在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，大件垃圾是放錯(cuò)地方的資源，需要合理處置、利用。

長(zhǎng)期從事物資回收的鞏先生說(shuō)，經(jīng)過(guò)精細(xì)化分類(lèi)，鋼絲可送往鋼鐵廠，木屑可送往木材廠進(jìn)行資源化再利用，還有一些不可回收的廢木頭、皮革、海綿等混合品，可送往發(fā)電廠進(jìn)行能源化再利用。鞏先生建議，依托國(guó)家促進(jìn)資源綜合利用的相關(guān)政策，如統(tǒng)籌規(guī)劃社區(qū)臨時(shí)堆存場(chǎng)所與垃圾中轉(zhuǎn)站，組建專(zhuān)業(yè)運(yùn)輸隊(duì)伍，建設(shè)大件垃圾分揀處理中心，降低社會(huì)資本進(jìn)入廢舊家具回收處理行業(yè)的門(mén)檻。考慮到人力、運(yùn)費(fèi)成本，還可提高對(duì)回收企業(yè)給予清運(yùn)成本補(bǔ)貼，對(duì)規(guī)范處理舊家具的企業(yè)減免部分稅費(fèi)，加強(qiáng)居民對(duì)大件回收物品付費(fèi)理念的認(rèn)同宣傳，以調(diào)動(dòng)企業(yè)參與積極性。