本刊記者 董凡超

“多虧有你們撐腰，孩子們再也不說不管我了!”前不久，93歲的李大爺高興地對河南省濮陽市臺前縣人民檢察院檢察官說。

2025年3月的一天，在臺前縣綜治中心調(diào)解室里，李大爺滿面愁容地訴說著自己的經(jīng)歷：基本喪失勞動能力、無生活來源且體弱多病，平常飲食起居需要有人護(hù)理照顧。8個子女均已結(jié)婚成家，但卻不愿照顧老人。

“關(guān)于贍養(yǎng)問題的糾紛在農(nóng)村時(shí)有發(fā)生，如果能在綜治中心達(dá)成和解，會是一個很好的導(dǎo)向?！?月29日，由法官、檢察官、老人戶籍地村委會干部、老人的子女及親戚共同參加的法庭調(diào)解在臺前縣綜治中心進(jìn)行。最終，經(jīng)多方共同努力，達(dá)成和解協(xié)議。

近年來，各地政法機(jī)關(guān)切實(shí)加強(qiáng)老年人權(quán)益保障，嚴(yán)厲打擊侵害老年人權(quán)益犯罪，優(yōu)化適老型訴訟服務(wù)機(jī)制，加強(qiáng)詐騙風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和預(yù)警提示，更好滿足老年人法治需求。

嚴(yán)打相關(guān)違法犯罪

以投資“食葉草”項(xiàng)目為名，對外宣稱“食葉草”為國外傳來的保健品，對老年人有獨(dú)特的保健功效，并在老城區(qū)的菜市場、公園等場所招攬老年客戶……2025年1月，江蘇省鎮(zhèn)江市公安局依法立案偵辦任某等人涉嫌非法吸收公眾存款案。經(jīng)查，2023年12月以來，犯罪嫌疑人任某等人注冊成立某植物科技公司，以投資“保健品”項(xiàng)目為名非法集資，承諾每單投資3000元，60天后退還本金和200元收益。截至案發(fā)，共吸收資金340余萬元，涉及參與人達(dá)90余名，其中60歲以上老年人達(dá)80%。該案系公安部公布的5起養(yǎng)老領(lǐng)域非法集資犯罪典型案例之一。

近年來，我國老齡政策法規(guī)體系日趨完善，侵害老年人合法權(quán)益的違法犯罪行為受到嚴(yán)厲打擊，老年人權(quán)益保障工作取得明顯成效。

2025年5月，民政部、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部、中國老齡協(xié)會聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于建立健全維護(hù)老年人合法權(quán)益工作機(jī)制的指導(dǎo)意見》，設(shè)立專章明確侵害老年人合法權(quán)益行為的法律責(zé)任，明確家庭成員盜竊、詐騙、侵占老年人財(cái)物，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及其工作人員侵害老年人人身和財(cái)產(chǎn)權(quán)益，國家工作人員違法失職致使老年人合法權(quán)益受到侵害等不同情形相應(yīng)的責(zé)任和處罰，要求人民法院和有關(guān)部門依法及時(shí)受理有關(guān)申訴、控告和檢舉。

公安部在常態(tài)化開展打擊整治工作的基礎(chǔ)上，加大對涉老違法犯罪打擊力度，依法懲治養(yǎng)老領(lǐng)域非法集資、養(yǎng)老詐騙、涉老食品藥品等突出犯罪行為，堅(jiān)決維護(hù)老年人合法權(quán)益。同時(shí)，深化“百萬警進(jìn)千萬家”活動，及時(shí)發(fā)出公安提示函，推動主管部門開展整治工作。

最高法多次發(fā)布涉老權(quán)益保護(hù)典型案例，推動類案同判、強(qiáng)化審判執(zhí)行力度，不斷提升權(quán)益保障水平，使養(yǎng)老服務(wù)保障可感、可及、可享。各地法院在養(yǎng)老糾紛案件審理中，應(yīng)強(qiáng)化情理法的融合，通過司法裁判，努力讓每一位老年人在司法案件中感受到公平正義。

各地檢察機(jī)關(guān)針對老年人反映突出的養(yǎng)老保健、養(yǎng)老投資、養(yǎng)老資金監(jiān)管等方面開展涉老檢察公益訴訟，并以個案辦理推動系統(tǒng)治理。

此外，各地政法機(jī)關(guān)紛紛拓寬宣傳方式方法，讓抵制非法集資、防范電信詐騙、涉老詐騙、涉老保健品犯罪等宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)構(gòu)、進(jìn)公園、進(jìn)廣場，及時(shí)發(fā)布預(yù)警提示和典型案例，切實(shí)增強(qiáng)老年群體的防范意識和識別能力。

推動適老化建設(shè)

為了提升城市整體形象和市民居住體驗(yàn)，江蘇省蘇州市的老舊居民小區(qū)推出了多層住宅增設(shè)電梯計(jì)劃。2022年8月，在蘇州市姑蘇區(qū)繡浪苑一棟老居民樓內(nèi)，相鄰單元的業(yè)主為了加裝電梯爭執(zhí)不休。有人支持，有人反對。法院經(jīng)審理認(rèn)定，加裝電梯程序合法。二審維持原判。為化解鄰里矛盾，后經(jīng)法官協(xié)調(diào)，雙方才達(dá)成諒解。

近年來，政法機(jī)關(guān)紛紛發(fā)揮各自職能優(yōu)勢，圍繞無障礙設(shè)施建設(shè)、社會服務(wù)等重點(diǎn)監(jiān)督領(lǐng)域，助力加強(qiáng)無障礙環(huán)境建設(shè)與適老化改造的銜接協(xié)同，讓老年人等群體共享社會發(fā)展成果。

最高檢針對藥品說明書字號過小、影響老年人用藥安全問題，直接立案辦理藥品說明書適老化無障礙改造檢察公益訴訟專案，并同步指導(dǎo)各地開展專項(xiàng)監(jiān)督，推動相關(guān)職能部門開展藥品說明書適老化及無障礙改革試點(diǎn)。同時(shí)，通過“益心為公”志愿者檢察云平臺，幫助檢察機(jī)關(guān)更加精準(zhǔn)規(guī)范開展無障礙和適老化檢察公益訴訟。

各地法院在訴訟服務(wù)中心添置輪椅、老花鏡、急救箱、助聽器等老年人常用物品，配備專門人員對老年人進(jìn)行訴訟引導(dǎo)，對有特殊訴訟服務(wù)需求的老年人主動提供上門立案、就地調(diào)解、巡回審判、當(dāng)場送達(dá)等多種服務(wù)。

助力跨越“數(shù)字鴻溝”

2025年3月10日，重慶市巴南區(qū)人民法院發(fā)布司法護(hù)老行動全面推進(jìn)適老型訴訟服務(wù)機(jī)制的工作指引，從訴訟服務(wù)、審判環(huán)節(jié)、執(zhí)行環(huán)節(jié)、機(jī)制保障等方面，全方位、全鏈條提升法院適老服務(wù)水平。通過法院訴訟服務(wù)場所適老化改造，開辟“適老服務(wù)專區(qū)”，為老年人提供“一窗通辦”服務(wù)，建設(shè)適老審判法庭，優(yōu)先審理涉老案件，并建立“暮年安行”制度——重慶首個系統(tǒng)性適老型訴訟服務(wù)機(jī)制。

在制度性保障層面，最高檢指導(dǎo)上海、廣東、安徽等地檢察機(jī)關(guān)對照《中華人民共和國無障礙環(huán)境建設(shè)法》相關(guān)規(guī)定，針對醫(yī)療機(jī)構(gòu)、餐飲商家等未提供線下服務(wù)渠道、線上小程序適老化服務(wù)功能不健全等問題，及時(shí)提起公益訴訟、制發(fā)檢察建議，督促相關(guān)主體開通線下服務(wù)、優(yōu)化線上功能，確保老年人真實(shí)需求被看見、被滿足。

各級司法行政機(jī)關(guān)加強(qiáng)養(yǎng)老普法宣傳，在社區(qū)街道等開設(shè)養(yǎng)老法治教育課程，通過通俗易懂的方式宣傳養(yǎng)老法律制度和尊老愛老的道德文明。