□ 本報記者 鄧 君
□ 本報通訊員 黃艷琪
“村口急彎裝上了凸面鏡,破損的水泥路也修整一新,村民出門再也不用提心吊膽了。”近日,廣東省清遠市佛岡縣龍山鎮(zhèn)村民老黃談及道路整改情況,連聲贊嘆。
鄉(xiāng)村道路的變化,得益于佛岡縣人民檢察院公益訴訟的精準發(fā)力。據(jù)佛岡縣人民檢察院黨組成員、副檢察長劉玉仙介紹,今年以來,該院通過鄉(xiāng)村道路安全專項監(jiān)督,推動整改臨水臨崖、急彎陡坡等高危路段隱患30余處,這是佛岡檢察以高質(zhì)效公益訴訟護民生、促發(fā)展的生動注腳。據(jù)統(tǒng)計,2022年以來,該院共立案辦理公益訴訟案件366件,挽回國有財產(chǎn)1690余萬元,追償生態(tài)修復費用2194萬元。
公益訴訟如何更好地助推高質(zhì)量發(fā)展?佛岡檢察的答案是:緊扣黨委、政府中心工作,在重點領(lǐng)域靶向施策。
“我們通過多元手段精準識別風險,實現(xiàn)隱患排查與動態(tài)監(jiān)管無縫銜接?!狈饘鶛z察院第二檢察部副主任范德景介紹說,在鄉(xiāng)村道路安全專項監(jiān)督中,檢察干警創(chuàng)新采用“無人機航拍+實地勘查+群眾線索”模式,梳理出47處風險點并建立動態(tài)跟蹤清單。
“隱患早排查早整改,才能更有效避免事故發(fā)生?!狈兜戮氨硎?,該院還通過“公開聽證+磋商整改”方式,邀請人大代表、人民監(jiān)督員現(xiàn)場評議,用隱患實拍視頻推動責任單位主動認領(lǐng)整改任務(wù),同時,通過大數(shù)據(jù)模型精準挖掘隱蔽問題線索,進一步拓展監(jiān)督的廣度和深度,實現(xiàn)從個案辦理到類案監(jiān)督的跨越。
這一治理理念貫穿佛岡檢察辦案全過程。在湯塘鎮(zhèn)濕地保護案中,無人機航拍揪出60余條生態(tài)破壞線索。在國有財產(chǎn)保護領(lǐng)域,大數(shù)據(jù)模型挖出企業(yè)漏繳稅款線索,追回稅費1670萬元。在民生保障領(lǐng)域,數(shù)據(jù)比對識破57人違規(guī)領(lǐng)取高齡津貼亂象,挽回損失21萬余元。
“真沒想到,停車小程序竟會泄露車輛行蹤。”一名群眾通過“公益訴訟隨手拍”平臺的舉報,讓佛岡檢察院敏銳察覺到相關(guān)行業(yè)存在的個人信息安全隱患。經(jīng)檢察官調(diào)查核實,某停車小程序無需認證即可查看他人車輛信息,隨即啟動監(jiān)督程序,通過磋商和檢察建議推動行政職能部門整治。
“現(xiàn)在小程序完善了認證機制,停車更安心了?!笔忻裢跖糠浅UJ可整治效果。
從“舌尖安全”到權(quán)益保障,佛岡檢察司法為民的腳步從未停歇。在食品藥品安全專項行動中,散裝食品貼上了“放心標簽”,“消”字號產(chǎn)品褪去“療效”偽裝。在婦女權(quán)益保障領(lǐng)域,該院推動60余家企業(yè)建立女職工保護和性騷擾防治制度。在未成年人保護工作中,構(gòu)建“校車安全監(jiān)督模型”,促使相關(guān)部門投入210萬元完善路線設(shè)施。
“每起案件都連著民心,必須精耕細作,才能滿足群眾對公平正義的期待。”佛岡檢察院第二檢察部主任范明亮說。
公益訴訟不是“獨角戲”,而是多方參與的“大合唱”。佛岡檢察以機制創(chuàng)新破解治理難題,深化協(xié)同共治格局。
該院主動向縣人大常委會報告工作,推動出臺全市首個《關(guān)于加強檢察公益訴訟工作的決定》,破解調(diào)查取證難、銜接不暢等問題;深化“檢察官+觀察員+志愿者”機制,依托“益心為公”云平臺和“隨手拍”小程序拓寬線索來源;聘請行政業(yè)務(wù)骨干擔任特邀檢察官助理,借專業(yè)力量提升辦案質(zhì)效。
道路安全整治中,“政府主導、部門協(xié)同、社會參與”的管護新格局成效顯著:修復破損路面1000余平方米,加裝防護設(shè)施20余處,建立隱患動態(tài)排查機制。該院還跳出縣域局限,與廣州從化、韶關(guān)新豐等多地檢察機關(guān)共建聯(lián)動機制,簽署《粵港澳大灣區(qū)北部生態(tài)環(huán)境和自然資源聯(lián)合保護協(xié)議》,打破行政區(qū)劃壁壘,形成治理“疊加效應(yīng)”。
佛岡縣人大代表劉潤紅說,從守護綠水青山到保障國有財產(chǎn)、從回應(yīng)民生關(guān)切到推動區(qū)域協(xié)同,佛岡檢察持續(xù)用公益訴訟打通社會治理的“神經(jīng)末梢”,努力讓法治陽光照進每一個角落。
編輯:李曉婕