原標題：英山縣人大常委會：“小承諾”踐行為民“大情懷”

開年來，英山縣人大常委會以人大代表“家站點”為載體，以代表行動活動為抓手，以活動效果為導向，積極謀劃，精心組織，創(chuàng)新開展人大代表“我為群眾辦實事”承諾活動，為縣域經濟社會高質量發(fā)展貢獻人大力量。

精心組織，作出為民承諾

一是科學定承諾。依托人大代表“家站點”載體和代表行動活動，組織各級人大代表946名代表進入57個代表聯絡站，通過走訪調研、設立選民接待日、開展“雙聯”活動、召開座談會、發(fā)放調查問卷等形式，與群眾面對面，傾聽群眾的操心事、煩心事、揪心事，了解群眾生產生活、企業(yè)發(fā)展、政務服務等方面情況，收集群眾意見建議，明確承諾的方向和目標。

二是會上亮承諾。根據征集到的意見建議，代表結合所在選區(qū)情況、各自專業(yè)領域、文化水平、履職能力，緊盯群眾關切的村鎮(zhèn)建設、環(huán)境保護、交通運輸、農業(yè)農村、教育衛(wèi)生等熱點、難點問題，從學習、工作、為民服務等方面明確承諾內容，填寫《人大代表“我為群眾辦實事”年度承諾事項表》，在一季度代表小組活動會上當眾亮出承諾。全縣各級人大代表共承諾為群眾辦實事934件。

三是清單曬承諾。對各級人大代表的承諾事項，在制定切實可行的計劃和措施基礎上，11鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大逐一進行分析匯總梳理，建好清單臺賬，在人大代表聯絡站公示欄平臺，將代表履職承諾事項進行公示，把代表的承諾置于其他代表和選民的監(jiān)督下，念好代表履職承諾“緊箍咒”。

立足本職，強化服務履諾

在全縣各級人大代表開展“我為群眾辦實事”活動中，始終立足工作實際，把代表履職能力、履職水平、履職效果緊緊抓在手上，確保代表承諾如期兌現。

學習培訓全覆蓋?？h鄉(xiāng)人大代表換屆后，分級分層舉辦代表履職培訓班，組織縣鄉(xiāng)人大代表學習習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，學習憲法、地方組織法、代表法、人大議事規(guī)則等法律法規(guī)，學習中央、省委、市委和縣委人大工作會議精神，學習代表履職的基本知識以及聯系人民群眾的方式方法。同時，編印《“聚力深入優(yōu)化營商環(huán)境人大代表在行動”學習培訓資料》，印發(fā)1000余冊，確保全縣各級人大代表人手一冊，以代表小組為單位組織人大代表集中學習。通過學習培訓，有效提升了代表政治素質和履職能力，為代表履職及開展活動打下了堅實基礎。

代表編組全覆蓋?？h、鄉(xiāng)人大代表按照便于溝通聯系、開展活動的原則，按選區(qū)、行業(yè)、工作單位、居住狀況等混合組成代表小組參加活動，駐英省市人大代表就地就近參加代表小組活動，934名省、市、縣、鄉(xiāng)四級人大代表混合編組為57個代表小組，推選小組長，以代表小組為單位，依托代表之家、代表聯絡站等陣地，集中組織代表進“家站點”開展活動，有效保證代表活動全員參與。

履職評價全覆蓋。修訂《英山縣人民代表大會代表履職評價辦法》，印發(fā)人大代表履職手冊，建立完善代表履職檔案，加強代表履職管理。制定出臺《英山縣五好代表星級考評辦法》，按照政治思想好、遵守紀律好、依法履職好、聯系群眾好、服務發(fā)展好等五個方面對縣鄉(xiāng)人大代表進行星級考評，并在各代表聯絡站張榜公布，讓代表履職有載體、履職有方向、履職有動力。

多措并舉，保障代表守諾

人大代表作出“我為群眾辦實事”承諾后，縣人大常委會采取多種方式，充分調動代表履職積極性，保障、督促、激勵代表積極踐諾。

一是健全制度管。健全常委會組成人員聯系代表、代表聯系選民制度。每名常委會組成人員至少聯系3名基層人大代表，定期聽取人大代表對為民辦實事的意見建議，每名人大代表至少聯系10名選民，常態(tài)化走訪聯系，積極反映選民和人民群眾的呼聲和訴求，搭建起黨委、政府與人民群眾之間的“連心橋”。

二是建設平臺推。扎實推進“代表之家”“人大代表聯絡站”“代表聯系點”建設，按照“六有”(有專人負責、有活動場所、有辦公設施、有制度和規(guī)范的上墻內容、有檔案資料、有經費保障）標準建成“代表之家”，按照“五有”（有活動場地、有配套設施、有制度和規(guī)范的上墻內容、有活動、有檔案資料）標準建設代表聯絡站，將代表聯絡站適度延伸到園區(qū)、社區(qū)、景區(qū)和商貿區(qū)等進行建設代表聯系點。目前，已高標準建成代表之家11個，代表聯絡站57個，園區(qū)代表聯系點1個，“家站點”指定專人管理，各代表聯絡站、聯系點配備專（兼）職聯絡員，搭建了代表接待聯系選民、服務群眾的“連心橋”。

三是加大投入促。努力克服財政經濟困難，按標準保障代表活動經費、工作經費、會議費、代表培訓費、選舉工作經費。同時，縣人大常委會每年都對鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設和代表小組建設予以補助，2017年至今，累計補助300多萬元，極大地促進了代表們守諾。

凝心聚力，突出一線踐諾

全縣各級代表以“戰(zhàn)”的姿態(tài)、“搶”的意識、“拼”的干勁，各盡其能，各展所長，爭做縣域經濟社會高質量發(fā)展的宣傳者、支持者、參與者和推動者。

一是在鄉(xiāng)村振興上顯身手。黨政干部代表深入一線、靠前指揮，深入田間地頭、項目建設現場、企業(yè)車間，推動問題解決。英山縣人大常委會黨組書記、主任李文帶頭以普通代表身份參加所在代表小組“五個一”活動，推動活動走深走實。圍繞“擦亮小城鎮(zhèn)”建設承諾事項，縣人大常委會組織相關代表開展“擦亮小城鎮(zhèn)”專題調研、外出參觀學習、召開督辦會，推進項目建設。2022年，10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)累計謀劃項目27個，總投資10.25億元，完工18個，在建5個，完成投資3億元。

二是在優(yōu)化營商環(huán)境上有作為。各級代表主動作為，主動融入經濟發(fā)展主戰(zhàn)場，進入園區(qū)、進企業(yè)、進車間，想方設法當好服務企業(yè)的“店小二”和項目建設的“服務員”?？h人大常委會組織代表以“政務、市場、法治、開放”四大環(huán)境為主題，組成由主任會議成員帶隊、常委會組成人員及相關專業(yè)代表的“四大專班”，深入11鄉(xiāng)鎮(zhèn)、12家行業(yè)重點企業(yè)和相關部門單位，全面查找問題，形成專題調研報告4篇。全縣共收集優(yōu)化營商環(huán)境方面問題137件，轉作意見建議60件，交鄉(xiāng)鎮(zhèn)級辦理32件、縣級辦理28件，全力當好“宣傳員”“偵察兵”“監(jiān)督員”。

三是在“創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)”上作貢獻。組織各級代表聚焦英山創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市和省級文明城市，深入社區(qū)認真聽取意見建議，實地視察背街小巷、城鄉(xiāng)結合部等處了解環(huán)境衛(wèi)生、公廁建設、線網管網、污水處理等情況，主動積極參與志愿服務，督促及時解決文明創(chuàng)建工作中存在的短板和弱項。半年來，集中清理陳年垃圾和雜物6000余噸、清除各類“牛皮癬”累計達17萬平方米、整治占道經營3000余次、整治美化立面6萬余平方米、拆除違法違章建（構）筑物2000多處等，收集熱點問題10余個，切實發(fā)揮人大代表在“創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)”中的積極作用。（英山縣人大常委會 宋達朝 周奉鳳）