□ 兩會建言

□ 本報記者 王春

隨著數(shù)字經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，我國靈活就業(yè)人員規(guī)模已突破2億人，其中新就業(yè)形態(tài)勞動者達(dá)8400萬人，占職工總數(shù)的21%。這一群體長期面臨勞動關(guān)系認(rèn)定難、社會保險參保率低、法律制度適配滯后等突出問題，權(quán)益保障需求日益迫切。

全國人大代表、浙江省金華市人大常委會主任陳玲玲近日在浙江代表團駐地接受《法治日報》記者采訪時提出，應(yīng)建立健全新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障法律法規(guī)體系，壓實行業(yè)主管部門責(zé)任，強化依法用工指導(dǎo)檢查，構(gòu)建新就業(yè)形態(tài)用工的綜合治理格局，為新就業(yè)形態(tài)勞動者創(chuàng)造更優(yōu)質(zhì)的就業(yè)環(huán)境、更有前景的發(fā)展環(huán)境、更為全面的法治保障。

為此，陳玲玲提出以下建議：加快立法進程，筑牢權(quán)益保障法治根基。制定專項法規(guī)，推動構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、保障有力、監(jiān)管到位的制度體系，明確平臺企業(yè)、合作用工企業(yè)與從業(yè)人員的勞動關(guān)系認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化平臺及合作用工企業(yè)的用工主體責(zé)任。

加大平臺監(jiān)管力度，構(gòu)建綜合治理長效機制。壓實行業(yè)主管部門責(zé)任，強化依法用工指導(dǎo)檢查，重點監(jiān)管平臺算法制定、抽成比例、獎懲規(guī)則等。

落實企業(yè)主體責(zé)任，暢通權(quán)益維護有效渠道。加強行業(yè)自律，規(guī)范引導(dǎo)平臺企業(yè)明確薪酬支付標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)揮工會組織作用，為從業(yè)人員提供仲裁、訴訟支持，降低維權(quán)成本。