□ 兩會人物

□ 本報記者 張晨

“法治的溫情，要能守護最隱秘的角落；法治的剛性，必須劍指伸向企業(yè)的‘任性之手’?！?月10日，在十四屆全國人大四次會議四川代表團駐地小組會上，全國人大代表、最高人民檢察院副檢察長葛曉燕分享了她的觀察與思考。

葛曉燕，全國人大代表，最高人民檢察院副檢察長，全國婦聯(lián)兼職副主席。圖為葛曉燕。 本報記者 李唯祎 攝

作為全國婦聯(lián)兼職副主席，葛曉燕不僅是法治的踐行者，更是溫度的傳遞者。“國之大者”在心，“民之關(guān)切”在行。這或許正是新時代女檢察官最美的模樣。

守護隱秘的角落

“這是五年來首次實現(xiàn)‘雙下降’?！闭勂鹱约洪L期關(guān)注的未檢工作，葛曉燕引用了一組最高檢工作報告數(shù)據(jù)：2025年檢察機關(guān)起訴侵害未成年人犯罪和受理審查起訴未成年人犯罪同比分別下降2.2%和9.8%。葛曉燕認為，這背后是家庭、學(xué)校、社會、網(wǎng)絡(luò)、政府、司法“六大保護”協(xié)同發(fā)力的結(jié)果，檢察機關(guān)在其中起到了重要的懲治、教育和引導(dǎo)作用。

在打擊犯罪的同時，如何挽救那些不慎失足的年輕人？葛曉燕特別提到了“幫信罪”（幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動罪）的治理?！斑@類犯罪一度高發(fā)，很多涉案人員是在校學(xué)生，為了點小錢出租、出售銀行卡，一旦被定罪，對他們的人生影響巨大?！彼榻B，檢察機關(guān)通過出臺司法解釋、精準(zhǔn)把握入罪標(biāo)準(zhǔn)，在依法懲治的同時，最大限度減少對社會、對年輕人未來的負面影響。

“法不能向不法讓步，但司法要有溫度?！备饡匝嗾勂鹞闯赡耆藱z察工作中的典范——“莎姐”。多年前，《法治日報》記者曾去重慶市大渡口區(qū)人民檢察院采訪檢察官梅玫與她同事組建的“莎姐”青少年維權(quán)崗；如今，這支團隊已升級為渝檢護“未”團隊，并被授予“時代楷?！钡姆Q號?！斑@支優(yōu)秀團隊既是‘德法相伴、傾情守護未成年人健康成長的典范’，也是廣大女檢察官用法治溫情守護‘未’來的一個縮影?！备饡匝嗾f。

三十余年前，聯(lián)合國第四次世界婦女大會在北京召開。2025年10月13日至14日，全球婦女峰會再次回到北京，葛曉燕現(xiàn)場參加峰會。說到女檢察官群體的風(fēng)貌，她自豪地評價道：“廣大女檢察官以高度的政治忠誠、堅韌的意志品質(zhì)、過硬的專業(yè)素養(yǎng)、細致的工作作風(fēng)，通過檢察履職辦案捍衛(wèi)法治尊嚴、維護公平正義，堅定撐起了人民檢察事業(yè)的‘半邊天’?！比珖鴥蓵r逢“三八”國際勞動婦女節(jié)，葛曉燕鼓勵大家要“以巾幗不讓須眉的豪情施展才華抱負，以功成不必在我的精神強化監(jiān)督辦案”，并始終胸懷“國之大者”。

僅2024年以來，全國四級檢察機關(guān)與各級婦聯(lián)舉辦的檢察開放日就多達2200余場，近10萬名婦女參與；近2萬名女檢察官走進千家萬戶，提供法律服務(wù)。4000余個典型案例，10余份司法文件，背后是無數(shù)個從絕望中看到希望的婦女和兒童。

劍指任性的權(quán)力

時間回到2019年3月全國兩會，時任江西省高級人民法院院長的葛曉燕出現(xiàn)在十三屆全國人大二次會議新聞中心舉行的記者會。有記者提問，在街頭的電子屏幕曝光“老賴”是否有法律依據(jù)？葛曉燕表示，公布“老賴”的相關(guān)信息和隱私保護之間并不矛盾，公開尺度在法律范圍之內(nèi)。

這種清晰、直接、不回避矛盾的回答方式，展現(xiàn)了她作為法律人的專業(yè)底氣。如今，已是最高檢副檢察長的葛曉燕，將這份“剛性”注入對“任性權(quán)力”的監(jiān)督中。

今年全國兩會前夕，最高檢舉行“扎實開展違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法司法專項監(jiān)督”新聞發(fā)布會，葛曉燕在發(fā)布會上介紹，自2025年3月起在全國檢察機關(guān)部署開展“違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法司法專項監(jiān)督”以來，截至2025年底，全國檢察機關(guān)共辦理專項監(jiān)督案件1.9萬余件，最高檢和各省級檢察院掛牌督辦交辦一批重大典型案件，有力維護企業(yè)合法權(quán)益，促進嚴格執(zhí)法、公正司法。

“數(shù)字背后，是企業(yè)合法權(quán)益得到有效保護的一個個生動實踐，是法治化營商環(huán)境一點一滴的改善?！备饡匝嗾f。

監(jiān)督的“剛性”不僅對外，也向內(nèi)。葛曉燕坦言，檢察機關(guān)曾一度存在“以數(shù)據(jù)論英雄”的管理偏移?！盀榇?，我們果斷取消了不必要、不合理的考核排名，取而代之的，是以‘質(zhì)量、效率、效果’為核心的案件管理新機制。”葛曉燕說。

“我們建立了檢察官自查、部門核查、案管部門評查的‘三查’機制，對辦結(jié)案件進行‘回頭看’。”她舉例道，最高檢針對不起訴等重點案件開展了專項質(zhì)量評查，倒逼每一個案件都經(jīng)得起檢驗。

“感受最深的一點，是檢察機關(guān)的政治底色更加鮮明?！痹趯徸h最高檢工作報告時，葛曉燕說，“法律是剛性的，但司法可以有溫度。這溫度就體現(xiàn)在，在法律框架內(nèi)，為陷入困境的群眾多想一步、多做一些，讓他們感受到公平正義就在身邊?！?/p>

她向記者講述了去年在江西贛州的一次接訪，聽完申訴人的訴求并了解實際情況后，她依法為那個困難家庭提供了司法救助?！皩`法執(zhí)法‘零容忍’，對群眾困難‘伸援手’——這是一個問題的兩面?！彼f。

面向未來的挑戰(zhàn)

伴隨社會發(fā)展出現(xiàn)的“新案件”怎么處理？犯罪形態(tài)演變帶來的“新挑戰(zhàn)”怎么應(yīng)對？司法工作中長期存在但形勢有變的“老難題”怎么解決？葛曉燕的答案是：主動學(xué)習(xí)，精準(zhǔn)發(fā)力，通過高質(zhì)效履職劃清法律邊界，服務(wù)發(fā)展大局。

“我們加強對新技術(shù)手段分析研判，深入了解基本原理，撥開‘技術(shù)迷霧’準(zhǔn)確認定案件事實和性質(zhì)?！泵鎸θ斯ぶ悄堋?shù)字技術(shù)領(lǐng)域新型侵權(quán)犯罪增多的趨勢，葛曉燕介紹，檢察機關(guān)通過依法妥善處理新類型案件、建立健全技術(shù)調(diào)查官等輔助辦案體系、加強前沿領(lǐng)域研究、提升隊伍專業(yè)化水平等措施予以應(yīng)對。

她舉例說，最高檢指導(dǎo)辦理的一起利用人工智能技術(shù)侵犯著作權(quán)新類型案件，依法認定權(quán)利人作品具有獨創(chuàng)性、侵權(quán)作品與權(quán)利人作品之間實質(zhì)性相同，以侵犯著作權(quán)罪提起公訴，3名被告人被判處刑罰，劃清了人工智能軟件合法使用與違法犯罪邊界；指導(dǎo)上海檢察機關(guān)依法辦理一起侵犯Wi-Fi芯片前沿技術(shù)秘密案件，以侵犯商業(yè)秘密罪提起公訴，14名被告人被判處刑罰。

此外，最高檢還聘請了首批60名技術(shù)調(diào)查官，為辦理技術(shù)性強的案件提供專業(yè)支撐。

葛曉燕強調(diào)，檢察機關(guān)將深化知識產(chǎn)權(quán)檢察綜合履職，加強對關(guān)鍵核心技術(shù)、商業(yè)秘密的司法保護，同步履行刑事、民事、行政、公益訴訟檢察職能（“一案四查”），并緊跟時代發(fā)展，依法妥善辦理數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)、算法模型等前沿領(lǐng)域案件，以高質(zhì)效檢察履職服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。

“國之大者”在心，“民之關(guān)切”在行。采訪結(jié)束時，葛曉燕又說出了開篇那句話。對她而言，這不僅是理念，更是每天的工作日?！诿恳黄鸢讣袑ふ曳?、理、情的平衡點，讓公平正義可感可觸。