□ 履職故事

□ 法制文萃報記者 彭飛

在浙江省永康市婦幼保健院，年輕人關(guān)于婚前保健、生育、養(yǎng)育等各類相關(guān)問題，都會有訴說的途徑——全國人大代表、浙江原始人品牌管理有限公司行政人力資源部行政專員黃美媚會定期來到這里，傾聽年輕人的急難愁盼問題。

通過定時定點(diǎn)的方式收集群眾心聲，黃美媚有著多年經(jīng)驗。

2018年首次當(dāng)選全國人大代表不久，黃美媚便在永康市人民檢察院支持下，設(shè)立了浙江省首個“全國人大代表未成年人關(guān)護(hù)站”，為涉罪未成年人提供司法保護(hù)與社會關(guān)懷。

作為來自基層一線的全國人大代表，今年全國人大會議期間，黃美媚帶來了近20件建議，內(nèi)容涵蓋民生保障、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、法治建設(shè)等多個領(lǐng)域。從田間地頭到社區(qū)院落，從工廠車間到港口碼頭，這些建議記錄了她過去一年來的扎實履職之路。

為特殊群體織密“安全網(wǎng)”

“一人孤獨(dú)癥，全家陷困境?！标P(guān)注孤獨(dú)癥群體的履職經(jīng)歷，讓黃美媚刻骨銘心。

目前我國孤獨(dú)癥人群超過1300萬人，黃金干預(yù)期在6歲以前，家庭年均康復(fù)費(fèi)用在6萬元至10萬元。盡管各地有相應(yīng)補(bǔ)助，仍不足以填補(bǔ)缺口，部分家庭因此放棄治療。

了解到這些問題后，黃美媚利用代表身份牽頭組建調(diào)研團(tuán)隊，歷時數(shù)月走訪了多家康復(fù)機(jī)構(gòu)與特殊學(xué)校，并對多個孤獨(dú)癥家庭跟蹤觀察，最終形成《關(guān)于構(gòu)建孤獨(dú)癥群體全生命周期關(guān)愛服務(wù)體系的建議》。

“孤獨(dú)癥群體需要的不是一時的同情，而是貫穿‘篩查—干預(yù)—教育—就業(yè)—托養(yǎng)’的全鏈條支持?！痹诮ㄗh中，黃美媚提出“建立早期篩查網(wǎng)絡(luò)、加強(qiáng)財政保障、放寬救助年齡、提高救助標(biāo)準(zhǔn)”等關(guān)愛孤獨(dú)癥群體的具體舉措，力求推動問題得到系統(tǒng)解決。

為高質(zhì)量發(fā)展注入“新動能”

作為來自企業(yè)生產(chǎn)一線的全國人大代表，黃美媚的建議既聚焦民生“小事”，也關(guān)乎區(qū)域發(fā)展“大事”。

黃美媚所在的永康市，是全國最大的五金產(chǎn)品生產(chǎn)和出口基地。她在調(diào)研五金產(chǎn)業(yè)時發(fā)現(xiàn)，受制于物流港規(guī)劃層級低等因素，當(dāng)?shù)?0%以上箱體貨物要依賴周邊樞紐進(jìn)行編組發(fā)運(yùn)，導(dǎo)致企業(yè)的運(yùn)輸成本和時間成本居高不下。

為破解這一難題，她多次實地考察當(dāng)?shù)氐奈褰鹞锪鞲劢ㄔO(shè)現(xiàn)場，與企業(yè)負(fù)責(zé)人、物流從業(yè)者、政府工作人員座談，詳細(xì)了解項目推進(jìn)中的土地、資金等瓶頸問題。

今年帶來了《關(guān)于將中國（永康）五金物流港提升規(guī)劃層級的建議》，指出當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展中的幾類突出矛盾問題，建議將當(dāng)?shù)匚锪鞲垌椖考{入國家物流樞紐網(wǎng)絡(luò)，賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

用專業(yè)實干詮釋代表擔(dān)當(dāng)

為了讓建議更具針對性和可操作性，黃美媚養(yǎng)成了“三多”習(xí)慣：多聽群眾心聲、多到基層走訪、多向?qū)＜艺埥獭?/p>

在調(diào)研中小微企業(yè)賬款拖欠問題時，除了聯(lián)合當(dāng)?shù)毓ど搪?lián)對10余家建筑企業(yè)、供應(yīng)鏈企業(yè)進(jìn)行走訪之外，黃美媚還主動向?qū)I(yè)人士請教供應(yīng)鏈金融、商業(yè)承兌匯票使用等問題，最終形成《關(guān)于破解拖欠企業(yè)賬款難題的建議》，從強(qiáng)化考核問責(zé)、完善“連環(huán)清”機(jī)制、規(guī)范商業(yè)承兌匯票使用等方面提出解決方案。

此外，針對新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障、政務(wù)服務(wù)“全國通辦”、未成年人心理健康、勞動能力鑒定等級標(biāo)準(zhǔn)等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，黃美媚提出了多件專業(yè)含量很高的建議。

“作為來自基層一線的全國人大代表，只有廣泛聯(lián)系群眾，才能聽到最真實的聲音。只有切實反映老百姓的急難愁盼，才能贏得大家的信任?！睉{借著這股專業(yè)實干精神，履職以來，黃美媚的多件議案、建議被相關(guān)部門采納，有些直接轉(zhuǎn)化為政策實踐。