法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 王鶴霖 通訊員 王杰學(xué) 高榮元

遠(yuǎn)山如黛，霞光熔金。當(dāng)最后一縷夕陽(yáng)為西藏日喀則聶拉木縣樟木口岸國(guó)門(mén)鍍上金邊，口岸依舊保持著有序忙碌的狀態(tài)。2月1日清晨，聶拉木邊檢站執(zhí)勤五隊(duì)民警劉哲，正指揮一批新能源汽車(chē)緩緩駛?cè)搿按龣z區(qū)”，車(chē)輛靜謐列隊(duì)，如同蓄勢(shì)待發(fā)的箭陣，只待破曉便馳出國(guó)門(mén)，開(kāi)啟跨境行程。

圖為聶拉木出入境邊防檢查站民警帶領(lǐng)警犬提前檢查車(chē)輛。

“現(xiàn)在順暢多了，車(chē)輛白天申報(bào)，夜晚在待檢區(qū)歇腳，第二天統(tǒng)一接受檢查出境，心里也踏實(shí)?！遍L(zhǎng)期在口岸從事新能源汽車(chē)出口申報(bào)的邊巴先生感慨道。他與民警劉哲并肩核對(duì)車(chē)輛數(shù)量，霞光將兩人的身影拉長(zhǎng)在山壁之上，與暮色、林木漸漸融為一體。

他們身后的樟木溝“掛壁公路”，在暮色中婉若游龍，隱入蒼翠山壁，與深谷激流構(gòu)成險(xiǎn)峻畫(huà)卷。這條茶馬古道的現(xiàn)代延伸，雖以壯美險(xiǎn)峻聞名，卻因地形極端受限，嚴(yán)重制約著口岸“大進(jìn)大出”的物流發(fā)展。過(guò)去，車(chē)輛通關(guān)多依賴(lài)現(xiàn)場(chǎng)指揮與司機(jī)經(jīng)驗(yàn)，在狹小空間內(nèi)隨機(jī)性強(qiáng)、擁堵頻發(fā)，聶拉木邊檢站下定決心，從“經(jīng)驗(yàn)繞行”轉(zhuǎn)向“流程再造”，徹底破解通關(guān)難題。

圖為滿(mǎn)載出口貨物的車(chē)輛有序候檢。

該站立足口岸限定區(qū)域管控，科學(xué)劃分“申報(bào)區(qū)”“待檢區(qū)”“受檢區(qū)”三大功能區(qū)域。車(chē)輛抵達(dá)后先進(jìn)入申報(bào)區(qū)完成單據(jù)交接與信息初核，再按標(biāo)線(xiàn)有序駛?cè)氪龣z區(qū)等候，最終進(jìn)入受檢區(qū)查驗(yàn)后整批出境。這套“流水線(xiàn)”模式，讓通關(guān)從無(wú)序“自由發(fā)揮”變?yōu)橐?guī)范“按圖索驥”，大幅減少了車(chē)輛無(wú)效移動(dòng)與等待時(shí)間。

針對(duì)口岸地形狹窄、大型車(chē)輛錯(cuò)車(chē)?yán)щy的先天瓶頸，邊檢站在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)設(shè)置18個(gè)醒目的漢英雙語(yǔ)“禁停車(chē)位”，每個(gè)車(chē)位標(biāo)線(xiàn)長(zhǎng)20米。這一精準(zhǔn)“微創(chuàng)手術(shù)”，有效避免了因個(gè)別車(chē)輛?？坎划?dāng)引發(fā)的連鎖堵塞，打通了車(chē)流通關(guān)“微循環(huán)”，獲得了往來(lái)企業(yè)的一致認(rèn)可。

隨著新能源汽車(chē)出口與貨運(yùn)量持續(xù)增長(zhǎng)，傳統(tǒng)旅檢貨檢混合勤務(wù)模式壓力陡增。車(chē)輛查驗(yàn)專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、細(xì)節(jié)多、批次密集，極易形成通關(guān)“栓塞”。為此，聶拉木邊檢站優(yōu)化勤務(wù)機(jī)制，在西藏自治區(qū)率先組建專(zhuān)職“車(chē)輛檢查隊(duì)”，實(shí)現(xiàn)車(chē)輛查驗(yàn)從“兼管”到“專(zhuān)管”、從“泛化檢查”到“精準(zhǔn)聚焦”的轉(zhuǎn)變。民警唐暢表示，專(zhuān)職化讓查驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)更統(tǒng)一，效率成倍提升，安全防線(xiàn)也更加牢固。

為進(jìn)一步提速增效，邊檢站主動(dòng)對(duì)接聶拉木海關(guān)，創(chuàng)新建立“聯(lián)合查驗(yàn)、一次放行”機(jī)制。雙方同步到場(chǎng)、一次檢查、結(jié)果互認(rèn)，將企業(yè)“兩次排隊(duì)、兩次檢查”精簡(jiǎn)為“一次聯(lián)檢、全程通行”，顯著壓縮通關(guān)時(shí)間與運(yùn)營(yíng)成本。數(shù)據(jù)顯示，新模式讓新能源汽車(chē)出口效率提升一倍，單日最大通關(guān)量達(dá)150輛，為企業(yè)帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的效益。

硬件與流程解決了“走得順”，服務(wù)升級(jí)則實(shí)現(xiàn)“走得更快、體驗(yàn)更優(yōu)”。車(chē)檢隊(duì)聯(lián)合海關(guān)運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析，推出“預(yù)報(bào)預(yù)檢”與“綠色通道”，并將每周三、周日設(shè)為“新能源汽車(chē)出口專(zhuān)項(xiàng)保障時(shí)段”，提前調(diào)配警力、集中辦理通關(guān)。固定的“通關(guān)時(shí)刻表”，讓企業(yè)可精準(zhǔn)規(guī)劃運(yùn)輸與交貨，大幅提升供應(yīng)鏈穩(wěn)定性，報(bào)關(guān)企業(yè)紛紛點(diǎn)贊。

圖為在口岸限定區(qū)域等待查驗(yàn)集體通行的新能源汽車(chē)。

截至2025年12月1日，樟木口岸全年保障5360余輛新能源汽車(chē)順暢通關(guān)，同比大幅增長(zhǎng)63%，交出了一份亮眼的對(duì)外開(kāi)放答卷。

如今的樟木口岸，古老茶馬古道的駝鈴仿佛仍在山谷回響，眼前奔涌的已是新時(shí)代的物流浪潮。一輛輛新能源汽車(chē)駛過(guò)巍峨國(guó)門(mén)、跨越友誼橋，傳遞著中國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的脈搏與合作共贏的誠(chéng)意。

聶拉木邊檢站民警以忠誠(chéng)與智慧，把服務(wù)發(fā)展落到口岸一線(xiàn)，讓古老的“友誼之橋”在新時(shí)代煥發(fā)新生，成為雪域高原對(duì)外開(kāi)放的強(qiáng)勁引擎。國(guó)門(mén)新引擎的轟鳴，正與邊疆發(fā)展的壯闊旋律同頻共振，奏響西藏高水平對(duì)外開(kāi)放的嶄新樂(lè)章。

記者手記

行走在樟木口岸，險(xiǎn)峻的掛壁公路、巍峨的國(guó)門(mén)與有序出境的新能源汽車(chē)，構(gòu)成了雪域高原最動(dòng)人的開(kāi)放圖景。曾經(jīng)，這里受地形制約，車(chē)輛擁堵、通關(guān)緩慢，如今高效順暢的背后，是聶拉木邊檢站一次次創(chuàng)新突破與暖心服務(wù)。

從科學(xué)劃定功能區(qū)、設(shè)置禁停車(chē)位，到成立全區(qū)首支專(zhuān)職車(chē)檢隊(duì)，再到與海關(guān)聯(lián)合查驗(yàn)、開(kāi)設(shè)專(zhuān)項(xiàng)保障時(shí)段，邊檢民警以“流程再造”破解先天難題，用精準(zhǔn)服務(wù)護(hù)航企業(yè)發(fā)展。每一處細(xì)節(jié)優(yōu)化，都飽含著服務(wù)對(duì)外開(kāi)放的初心；每一次通關(guān)提速，都凝聚著堅(jiān)守國(guó)門(mén)的擔(dān)當(dāng)。

古老茶馬古道之上，新時(shí)代的開(kāi)放浪潮奔涌向前。聶拉木邊檢站以忠誠(chéng)為盾、以服務(wù)為橋，讓高原口岸更暢通、更溫暖，讓中國(guó)智造走向世界。他們守的是國(guó)門(mén)，護(hù)的是發(fā)展，用實(shí)干在雪域高原書(shū)寫(xiě)了新時(shí)代移民管理警察的使命與榮光。