□ 學(xué)習(xí)貫徹中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神·訪談

□ 謝又生

黨中央時(shí)隔5年再次召開(kāi)中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議，充分彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)全面依法治國(guó)一以貫之的高度重視和厲行法治的堅(jiān)定決心。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)全面依法治國(guó)工作專(zhuān)門(mén)作出重要指示，為新征程上推進(jìn)全面依法治國(guó)提供了根本遵循和行動(dòng)指南。我們要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示和中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神作為重要政治任務(wù)，深學(xué)篤行習(xí)近平法治思想，立足甘肅發(fā)展實(shí)際，加力建設(shè)高水平法治甘肅，全力護(hù)航全省“十五五”時(shí)期高質(zhì)量發(fā)展開(kāi)好局、起好步。

一、提高政治站位，深刻領(lǐng)會(huì)把握習(xí)近平總書(shū)記重要指示和全面依法治國(guó)會(huì)議精神

習(xí)近平總書(shū)記重要指示，站位高遠(yuǎn)、視野宏闊、思想深邃、字字千鈞，第一次提出“更加注重法治與改革、發(fā)展、穩(wěn)定相協(xié)同，更加注重保障和促進(jìn)社會(huì)公平正義”，再次強(qiáng)調(diào)“全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法”，號(hào)召“合力開(kāi)創(chuàng)法治中國(guó)建設(shè)新局面”，為新征程上推進(jìn)全面依法治國(guó)指明了前進(jìn)方向，具有很強(qiáng)的政治性、思想性、指導(dǎo)性。會(huì)議深入總結(jié)習(xí)近平法治思想的最新理論成果、實(shí)踐成果，系統(tǒng)謀劃部署新征程全面依法治國(guó)的目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作，舉旗定向、凝心聚力，具有重大政治、理論和實(shí)踐意義。

我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、堅(jiān)決貫徹，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)推動(dòng)全面依法治國(guó)戰(zhàn)略部署在甘肅落實(shí)落地，為書(shū)寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化甘肅篇章提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。

二、深學(xué)細(xì)悟篤行，深刻領(lǐng)會(huì)把握習(xí)近平法治思想最新發(fā)展的豐富內(nèi)涵

習(xí)近平法治思想是順應(yīng)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興時(shí)代要求的重大理論創(chuàng)新成果，是我們黨百余年來(lái)提出的最全面、最系統(tǒng)的法治思想體系。提出5年來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記在引領(lǐng)中國(guó)式現(xiàn)代化偉大實(shí)踐中，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了習(xí)近平法治思想，開(kāi)辟了馬克思主義法治理論中國(guó)化時(shí)代化新境界。《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要（2025年版）》將“堅(jiān)持依法治國(guó)和依規(guī)治黨有機(jī)統(tǒng)一”作為習(xí)近平法治思想核心要義的“第十二個(gè)堅(jiān)持”，這是習(xí)近平法治思想豐富發(fā)展的標(biāo)志性成果，充分體現(xiàn)了習(xí)近平法治思想與時(shí)俱進(jìn)、守正創(chuàng)新的理論品格，必須做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。2022年以來(lái)，我們始終堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳闡釋習(xí)近平法治思想作為首要政治任務(wù)予以推進(jìn)，在《甘肅日?qǐng)?bào)》開(kāi)設(shè)習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)專(zhuān)欄，連續(xù)3年多每周不間斷刊發(fā)各地各部門(mén)黨政主要負(fù)責(zé)同志和專(zhuān)家學(xué)者署名文章，目前已刊發(fā)160余篇?！斗ㄖ伟槟阈小冯娨暀谀咳诤蟼鞑ビ绊懥ξ涣腥珖?guó)省級(jí)衛(wèi)視同時(shí)段第二，穩(wěn)居甘肅衛(wèi)視新聞?lì)悪谀康谝?。法治甘肅網(wǎng)累計(jì)刊發(fā)稿件9.5萬(wàn)余件，點(diǎn)擊量達(dá)1500萬(wàn)余次。創(chuàng)建3個(gè)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想研究基地，深化研究闡釋?zhuān)纬伞赌狭杭t色法治文化的傳承發(fā)展》等一批高質(zhì)量研究成果。

我們要持續(xù)推進(jìn)習(xí)近平法治思想入腦入心，學(xué)好用好《習(xí)近平法治文選》第一卷、《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要（2025年版）》等權(quán)威讀本，推動(dòng)習(xí)近平法治思想納入黨員干部培訓(xùn)、國(guó)民教育和全社會(huì)普法工作。要持續(xù)發(fā)揮“三大陣地”作用，以大眾化、分眾化傳播方式推動(dòng)尊法學(xué)法守法用法蔚然成風(fēng)。要加強(qiáng)研究闡釋?zhuān)浞职l(fā)掘絲路法學(xué)、紅色法學(xué)等豐富資源，形成高質(zhì)量研究成果。

三、堅(jiān)定信心決心，深刻領(lǐng)會(huì)把握新時(shí)代全面依法治國(guó)的歷史性成就

習(xí)近平總書(shū)記的重要指示充分肯定了在習(xí)近平法治思想科學(xué)指引下全面依法治國(guó)取得的歷史性成就，作出“中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路越走越寬廣”的科學(xué)論斷，這些成績(jī)的取得根本在于習(xí)近平總書(shū)記領(lǐng)航掌舵，在于習(xí)近平法治思想的科學(xué)指引，進(jìn)一步堅(jiān)定了我們矢志不渝推進(jìn)全面依法治國(guó)的信心決心。我們始終把全面依法治省擺在全局性、戰(zhàn)略性位置來(lái)抓，以推動(dòng)主動(dòng)創(chuàng)安主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)為抓手，以深化法治領(lǐng)域改革為牽引，全面依法治省工作呈現(xiàn)多點(diǎn)開(kāi)花、全面提升的良好態(tài)勢(shì)。學(xué)習(xí)宣傳闡釋習(xí)近平法治思想、主動(dòng)創(chuàng)安創(chuàng)穩(wěn)行動(dòng)、立法工作、行政復(fù)議體制改革、行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督等取得了顯著成效，有的為全國(guó)首創(chuàng)，特別是依法治省工作做法在中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議上作了交流發(fā)言。

新的歷史節(jié)點(diǎn)，我們要深入踐行習(xí)近平法治思想，以過(guò)往成績(jī)?yōu)樾缕瘘c(diǎn)，持續(xù)厚植法治建設(shè)先發(fā)優(yōu)勢(shì)，努力打造更多具有甘肅辨識(shí)度的法治品牌，在新征程上推動(dòng)高水平法治甘肅建設(shè)邁上新臺(tái)階、開(kāi)創(chuàng)新局面。

四、突出重點(diǎn)工作，深刻領(lǐng)會(huì)把握新時(shí)代新征程推進(jìn)全面依法治國(guó)的戰(zhàn)略部署

這次會(huì)議錨定“建設(shè)更加完善的中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)更高水平的社會(huì)主義法治國(guó)家”總目標(biāo)，科學(xué)謀劃了全面依法治國(guó)的重點(diǎn)任務(wù)與實(shí)踐路徑，這些部署既立足當(dāng)前破解法治建設(shè)突出瓶頸、又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)完善制度體系，為法治中國(guó)建設(shè)提供了清晰路線圖。

我們要完善全面依法治省工作體系，全面推進(jìn)依法治省各環(huán)節(jié)工作一體發(fā)力。一要著力提高立法質(zhì)效。要圍繞實(shí)施“五強(qiáng)”行動(dòng)、打造“七地一屏一通道”等省委、省政府中心工作，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域立法。完善立法工作機(jī)制，加強(qiáng)政府立法審查。加強(qiáng)備案審查制度建設(shè)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)主義法制統(tǒng)一。二要著力推動(dòng)法治政府建設(shè)率先突破。推進(jìn)地方政府重大行政決策事項(xiàng)年度目錄依法全部公開(kāi)。加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督體制機(jī)制和能力建設(shè)，健全規(guī)范涉企執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制，深化“隴上e企查”系統(tǒng)應(yīng)用。強(qiáng)化行政復(fù)議監(jiān)督，持續(xù)提升行政執(zhí)法規(guī)范化水平。三要著力規(guī)范司法權(quán)力運(yùn)行。深化以審判為中心的刑事訴訟制度改革，強(qiáng)化檢察監(jiān)督，加強(qiáng)公益訴訟。健全完善府院聯(lián)動(dòng)、府檢聯(lián)動(dòng)和行刑銜接工作機(jī)制。推進(jìn)刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋。四要著力強(qiáng)化法治社會(huì)建設(shè)。以貫徹實(shí)施法治宣傳教育法為抓手，持續(xù)提升公民法治素養(yǎng)。深化法治文化建設(shè)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間法治建設(shè)和青少年法治宣傳教育。健全覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務(wù)體系，強(qiáng)化基層法治建設(shè)。五要著力推進(jìn)涉外法治建設(shè)。建立健全一體推進(jìn)涉外立法、執(zhí)法、司法、守法和法律服務(wù)、法治人才培養(yǎng)的工作制度，全面提升涉外法治工作能力和水平。六要著力以法治賦能主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)。健全完善防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)體制機(jī)制，用心用情預(yù)防治理未成年人違法犯罪，全力做好監(jiān)獄戒毒安全管理，不斷筑牢社會(huì)穩(wěn)定防線。健全多元解紛體系，加快推進(jìn)綜治中心實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)行。統(tǒng)籌推進(jìn)教育改造、社區(qū)矯正、安置幫教、糾紛化解、法治宣傳五項(xiàng)工作，預(yù)防和減少重新違法犯罪。

（作者系甘肅省委依法治省辦副主任，省司法廳黨委書(shū)記、廳長(zhǎng)）