□ 學(xué)習(xí)貫徹中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神·訪談

深學(xué)篤行習(xí)近平法治思想 為中國(guó)式現(xiàn)代化龍江實(shí)踐提供堅(jiān)實(shí)法治保障

黑龍江省委副書記、政法委書記 劉惠

在習(xí)近平法治思想正式提出5周年之際，黨中央召開(kāi)全面依法治國(guó)工作會(huì)議，習(xí)近平總書記對(duì)全面依法治國(guó)工作作出重要指示，充分肯定黨的十八大以來(lái)法治中國(guó)建設(shè)取得的歷史性成就，明確提出“一個(gè)聚焦”“兩個(gè)更加注重”“兩個(gè)全面推進(jìn)”的新思想新觀點(diǎn)新論斷，為新征程上推進(jìn)全面依法治國(guó)指明了前進(jìn)方向。黑龍江省委堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示和中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神，運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、保障民生、化解風(fēng)險(xiǎn)，努力建設(shè)更高水平的法治黑龍江。

一、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，黨的領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)全面依法治國(guó)的根本保證。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記站在堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的全局和戰(zhàn)略高度，定位法治、布局法治、厲行法治，把全面依法治國(guó)納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，創(chuàng)造性提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，形成習(xí)近平法治思想，引領(lǐng)我國(guó)法治建設(shè)取得突破性進(jìn)展、歷史性成就。這次中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)全面依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握法治工作的政治性。黑龍江省委堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到法治建設(shè)各方面全過(guò)程，省委常委會(huì)專題研究全面依法治省工作，省委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，出臺(tái)貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》實(shí)施辦法，每年召開(kāi)省委全面依法治省委員會(huì)全體會(huì)議，學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于全面依法治國(guó)論述摘編》，部署法治建設(shè)重點(diǎn)工作，堅(jiān)持用法治思維和法治方式推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，開(kāi)創(chuàng)了法治黑龍江建設(shè)新局面。

黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義法治之魂。在新征程上，黑龍江省委全面貫徹中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神，與認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記視察黑龍江省期間重要講話重要指示相結(jié)合，始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，將《習(xí)近平法治文選》第一卷、《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要（2025年版）》納入各級(jí)黨委（黨組）“第一議題”、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，切實(shí)把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治自覺(jué)。優(yōu)化全省各級(jí)黨委法治建設(shè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)及其辦事機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、法治建設(shè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌推進(jìn)、各地各單位具體落實(shí)的工作格局。建立省法學(xué)會(huì)與各研究會(huì)定期溝通機(jī)制，引導(dǎo)廣大法學(xué)法律工作者樹(shù)牢法治自信，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。

二、加強(qiáng)法治建設(shè)，在實(shí)踐中推進(jìn)全面依法治省工作

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。法治建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及立法、執(zhí)法、司法、守法等各環(huán)節(jié)多方面，要求我們善于通過(guò)科學(xué)立法解決新問(wèn)題，善于通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，善于通過(guò)公正司法維護(hù)社會(huì)公平正義，善于通過(guò)全民守法夯實(shí)法治根基，加強(qiáng)法律監(jiān)督和涉外法治工作，建設(shè)更加完善的中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系。黑龍江省委圍繞新時(shí)代全面依法治國(guó)偉大實(shí)踐，推進(jìn)科學(xué)立法，制定《黑龍江省黑土地保護(hù)利用條例》等地方性法規(guī)；推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法，在全國(guó)率先推行“電子執(zhí)法證”；推進(jìn)公正司法，建立政法機(jī)關(guān)執(zhí)法司法質(zhì)效動(dòng)態(tài)評(píng)估和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境效能監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)“兩個(gè)指標(biāo)體系”，開(kāi)展執(zhí)法司法檢查等專項(xiàng)行動(dòng)，提升執(zhí)法司法質(zhì)效和公信力；推進(jìn)全民守法，連續(xù)7年舉辦“中國(guó)憲法邊疆行”暨邊關(guān)普法活動(dòng)；推進(jìn)涉外法治服務(wù)，設(shè)立“一帶一路”法律服務(wù)聯(lián)盟哈爾濱代表處，兩所高校入選全國(guó)首批涉外法治人才協(xié)同培養(yǎng)創(chuàng)新基地。

良法是善治的前提，善治是法治的目的。在新征程上，黑龍江省委堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的二十屆四中全會(huì)精神，按照中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議部署，科學(xué)編制“十五五”法治黑龍江建設(shè)規(guī)劃，協(xié)同推進(jìn)法治改革，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、民生領(lǐng)域、地域特色立法，完善人工智能及社會(huì)治理等領(lǐng)域法規(guī)體系。健全規(guī)范涉企執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制，深化行政爭(zhēng)議預(yù)防與實(shí)質(zhì)性化解工作機(jī)制，打造法治化營(yíng)商環(huán)境。規(guī)范司法權(quán)力運(yùn)行，加強(qiáng)法律監(jiān)督，有效解決“執(zhí)行難”問(wèn)題，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。深入落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制，持續(xù)完善法治宣傳教育工作格局。發(fā)揮對(duì)俄工作優(yōu)勢(shì)，深化涉外執(zhí)法司法合作，開(kāi)展涉俄法律糾紛調(diào)研分析，加強(qiáng)涉外法治人才培養(yǎng)，為構(gòu)筑向北開(kāi)放新高地提供高質(zhì)量法治服務(wù)。

三、依法維穩(wěn)創(chuàng)安，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化龍江實(shí)踐提供法治保障

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，更加注重法治與改革、發(fā)展、穩(wěn)定相協(xié)同。法治是平安建設(shè)的重要保障，是防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定的根本途徑。黑龍江省委堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書記賦予的維護(hù)國(guó)家“五大安全”、建好建強(qiáng)“三基地一屏障一高地”重要使命，圍繞建設(shè)“六個(gè)龍江”、推進(jìn)“八個(gè)振興”等目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)黨委（黨組）國(guó)家安全責(zé)任制和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定責(zé)任制規(guī)定，建立政治安全領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患排查處置、涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商研判等機(jī)制；扎實(shí)開(kāi)展“化解矛盾風(fēng)險(xiǎn) 維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定”專項(xiàng)治理，提升矛盾糾紛預(yù)防化解法治化水平，全省125個(gè)縣級(jí)、1307個(gè)鄉(xiāng)級(jí)綜治中心均實(shí)現(xiàn)實(shí)體化運(yùn)行；常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡，依法打擊電信詐騙等違法犯罪，2023年、2024年被評(píng)為平安中國(guó)建設(shè)優(yōu)秀省份。

安全是發(fā)展的基礎(chǔ)，穩(wěn)定是強(qiáng)盛的前提。在新征程上，黑龍江省委堅(jiān)持在法治軌道上維護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)安定、人民安寧，完善省級(jí)層面國(guó)家安全制度建設(shè)，推進(jìn)反恐維穩(wěn)法治化常態(tài)化，筑牢祖國(guó)北疆安全屏障。落實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定責(zé)任，充分發(fā)揮綜治中心“一站式”化解矛盾糾紛功能作用，在法治軌道上化解各類矛盾糾紛。強(qiáng)化社會(huì)治安整體防控，依法嚴(yán)打各類違法犯罪，護(hù)航全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

四、強(qiáng)化人才培養(yǎng)，努力建設(shè)素質(zhì)過(guò)硬的法治工作隊(duì)伍

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊(duì)伍。法治工作隊(duì)伍是法治中國(guó)各項(xiàng)舉措得以有效實(shí)施的關(guān)鍵力量，其建設(shè)質(zhì)量直接關(guān)系法治中國(guó)建設(shè)的成效和水平。黑龍江省委持續(xù)加強(qiáng)法治隊(duì)伍教育、管理和培養(yǎng)，建立省級(jí)法治人才庫(kù)，發(fā)揮各領(lǐng)域法治人才智囊作用；開(kāi)展會(huì)前學(xué)法、黨政主要負(fù)責(zé)人年終述法等工作，提高領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識(shí)和法治素養(yǎng)；深化能力作風(fēng)建設(shè)，開(kāi)展政治輪訓(xùn)、練兵比武、紀(jì)律作風(fēng)督查巡查等工作，不斷提升政法干警依法履職能力。

法治工作隊(duì)伍是全面依法治國(guó)的重要支撐。在新征程上，黑龍江省委堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記重要指示，深化法治專門隊(duì)伍政治能力、履職能力、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，健全法學(xué)教育工作者和法治實(shí)踐工作者之間雙向交流機(jī)制，構(gòu)建以實(shí)踐為導(dǎo)向的法治人才培養(yǎng)體系。建強(qiáng)所、隊(duì)、庭、室等基層政法單位，推動(dòng)法律服務(wù)力量向基層延伸，不斷提升基層法治工作保障水平。強(qiáng)化法治培訓(xùn)，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)時(shí)處處用習(xí)近平法治思想“十二個(gè)堅(jiān)持”對(duì)照、審視工作，示范引領(lǐng)全社會(huì)尊法學(xué)法守法用法，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化龍江實(shí)踐提供堅(jiān)實(shí)法治保障。