法治日報全媒體記者 王家梁 通訊員 鄒光學　

在貴州東南部的苗嶺侗鄉(xiāng)，黔東南苗族侗族自治州以深厚的民族文化為根基，創(chuàng)新探索“民歌＋”工作法，將悠揚的苗歌侗調(diào)轉(zhuǎn)化為破解民族地區(qū)治理難題的“金鑰匙”，為鄉(xiāng)村治理注入獨特民族文化活力?！?/p>

黔東南素有“百節(jié)之鄉(xiāng)”“歌的海洋”之美譽。長期以來，該地區(qū)深刻把握當?shù)厣贁?shù)民族群眾語言文化特點。緊扣“八五”普法規(guī)劃要求與民族區(qū)域自治法、非遺保護等相關(guān)政策，以民歌為載體打通法治服務(wù)“最后一公里”，構(gòu)建起具有民族特色的鄉(xiāng)村治理新模式?！?/p>

黔東南州以歌為媒破解普法難題，將司法行政工作與民族文化深度融合，讓法治宣傳浸潤苗鄉(xiāng)侗寨。全州廣泛征集素材、組建專業(yè)團隊，累計創(chuàng)作普法民歌930余首，把憲法、民法典等法律知識融入苗族飛歌、侗族大歌等非遺旋律中?！?/p>

每逢傳統(tǒng)節(jié)日、鄉(xiāng)村集市，普法志愿者便通過民歌傳唱、音視頻播放等形式開展宣傳。在西江千戶苗寨，民法典內(nèi)容伴著苗族歌舞流轉(zhuǎn)，讓游客在欣賞民俗的同時學習法律知識；州、縣、鄉(xiāng)三級聯(lián)動組建寨佬、歌師、文藝隊組成的巡演隊伍，深入集鎮(zhèn)村寨開展法治文藝演出，更借助“村BA”“村超”“村T”“姑媽籃球賽”等重大文體賽事，讓《侗歌聲聲唱給黨》《文明看村賽》等歌曲響徹現(xiàn)場，將法治理念融入群眾日常生活?！?/p>

在數(shù)字化傳播領(lǐng)域，全州累計拍攝制作民歌普法短視頻80余個、短劇10個、微電影5個，通過新媒體矩陣發(fā)布作品130余個，累計瀏覽量達300萬人次、獲贊60萬次。州司法局在“黔東南法治宣傳直播間”插播普法民歌短劇、文旅視頻引流。同時，在省司法廳的領(lǐng)導下，聯(lián)動省、州、縣司法行政、網(wǎng)信和文體廣電等部門，結(jié)合重大文體旅賽事邀請30多家媒體開展“Ｅ法黔行”系列網(wǎng)絡(luò)普法活動，與觀眾互動競答，單場活動流量超1.2億計，讓普法民歌傳遍網(wǎng)絡(luò)空間?！?/p>

面向青少年群體，當?shù)鼐木幹啤肚瓥|南州普法民歌匯編》，收錄包含未成年人“六防”知識的山歌、苗歌、侗歌48首及快板民謠12首。同時攝制普法音頻17個、視頻13首在校園傳唱，組建全州900支法治副校長服務(wù)團隊3094人，通過法治民歌進校園等方式，廣泛開展校園普法，讓法治種子在青少年心中生根發(fā)芽?！?/p>

民歌的價值不僅體現(xiàn)在普法宣傳的廣度上，更在矛盾糾紛化解的深度中彰顯力量。黔東南州以“民歌＋調(diào)解”治已病，促進民族大團結(jié)，構(gòu)建和諧的基層社會。在“村”系列重大賽事現(xiàn)場，當?shù)卦O(shè)立4個法律服務(wù)工作站，開展“法律進賽事”220余場次，廣泛傳唱普法民歌、展演普法舞蹈，解讀法律法規(guī)強化服務(wù)?！?/p>

針對民族矛盾糾紛，調(diào)解員巧用各民族喜愛的旋律，融入民族團結(jié)理念化解分歧。如榕江縣仁里水族鄉(xiāng)與樂里鎮(zhèn)鄰近兩村，因山林土地糾紛僵持60年，調(diào)解員邀請兩村歌師現(xiàn)場共唱調(diào)解民歌，緩和對立情緒促成和解；在肇興侗寨等文旅景區(qū)，以“村歌”賽為載體融合非遺文化、文旅與治理，新編《侗歌聲聲唱給黨》傳遞群眾感恩之情，用歌聲連接民族情感?！?/p>

為提升普法質(zhì)效，各縣、鄉(xiāng)、村“大喇叭”定期播放普法民歌與法治案例，以方言旋律或民族鄉(xiāng)音讓群眾潛移默化學法?！罢{(diào)解室”里，調(diào)解員常先唱普法民歌營造氛圍，再推進矛盾化解，在從江縣某社區(qū)鄰里噪音糾紛中，調(diào)解員在“民歌調(diào)解室”用侗族琵琶歌唱出“勸和曲”，引導雙方冷靜溝通、握手言和。　

針對婚戀家庭矛盾，當?shù)貏?chuàng)作《鄰居要和睦》《夫妻義務(wù)》《孝敬老人歌》等民歌，將法律條文轉(zhuǎn)化為通俗歌詞，在調(diào)解中播放傳唱，助力家庭鄰里和睦。同時，司法行政機關(guān)聯(lián)動監(jiān)獄、公安等部門，在安置幫教體系中引入民歌環(huán)節(jié)，通過視頻連線傳唱《勸和守法歌》輔助改造，接回重點幫教對象時播放《回歸新生歌》舒緩情緒，教學《安置幫扶暖人心》助其融入社會?！?/p>

在社區(qū)矯正中，工作人員組織矯正對象學唱《守法新生路寬廣》，預防再犯罪；在基層矛盾排查化解時，調(diào)解團隊用《矛盾化解靠法治歌》拉近群眾距離，在現(xiàn)場用民歌講解案例原則，提升調(diào)解接受度，以歌止爭成效明顯?！?/p>

為夯實治理根基，黔東南州還以“民歌＋陣地”促和諧，打造法治文化新高地。在一些民族村寨的法治文化公園、廣場、長廊等場所，專門設(shè)置宣傳欄、展板，展示普法民歌詞譜，借助“大喇叭”播放普法民歌視頻，雷山縣郞德鎮(zhèn)南猛村法治文化廣場的“民歌普法區(qū)”，成為當?shù)厝罕妼W法、調(diào)解的熱門打卡點。　

當?shù)厝诤厦窀枧c新媒體，構(gòu)建官方微信公眾號、微博、抖音號等新媒體矩陣，持續(xù)發(fā)布普法民歌及演唱視頻，擴大法治傳播覆蓋面。同時將民歌與文藝演出結(jié)合，組織專業(yè)及民間文藝隊伍編排《法治苗鄉(xiāng)侗寨行》等晚會，融合多種文藝形式宣傳法律，開展民歌比賽、法治文藝匯演，讓群眾在文化熏陶中增強法治意識?！?/p>

如今，“民歌＋”工作法已成為黔東南鄉(xiāng)村治理的典范，其經(jīng)驗得到各方肯定。2020年，全州探索創(chuàng)新的“雙語”民歌普法調(diào)解模式，因其形式新穎、效果顯著，獲得了中央及省委的認可和批示表揚；2023年12月，全國人大調(diào)研組在臺江縣“村BA”現(xiàn)場調(diào)研“八五”普法中期評估時，《破鏡重圓》《遵紀守法歌》等普法苗歌獲好評；2025年2月，黎平侗族大歌宣傳隊在貴陽“全國網(wǎng)絡(luò)普法行”啟動儀式上演繹的《反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙歌》、雷山縣西江千戶苗寨“西江美麗?初心調(diào)解中心”民歌調(diào)解視頻展演，獲全國網(wǎng)友點贊?！?/p>

下一步，黔東南州將深化“法治＋普法＋調(diào)解＋文體旅”融合，積極推動工作經(jīng)驗納入全州鄉(xiāng)村治理規(guī)范，推動移風易俗倡導應(yīng)用，持續(xù)鞏固基層社會善治成效，讓民歌成為民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的“和諧音符”。