法治日報全媒體記者 馬利民
一邊是事業(yè)單位的合法權(quán)益與民族地區(qū)醫(yī)療人才培養(yǎng)秩序,一邊是國家培養(yǎng)的在讀研究生的前途命運。當生效判決遭遇特殊被執(zhí)行人,四川會東縣人民法院執(zhí)行局始終堅守法律底線,對違約行為作出明確法律否定評價,同時以善意執(zhí)行破解“兩難”,既維護了司法權(quán)威,又為青年人才留足合規(guī)發(fā)展空間,成為踐行“司法為民”理念的典型范本。
案件回溯:規(guī)培結(jié)業(yè)即違約辭職,依法被判擔責
2020年8月,唐某菊作為某縣人民醫(yī)院(事業(yè)單位)聘用制醫(yī)務(wù)人員,與醫(yī)院簽訂《住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)協(xié)議書》。協(xié)議系雙方真實意思表示,內(nèi)容合法有效,明確約定:醫(yī)院選派唐某菊至四川大學(xué)華西第二醫(yī)院參加為期三年的麻醉學(xué)規(guī)范化培訓(xùn),培訓(xùn)期間為其全額發(fā)放工資、繳納社會保險及住房公積金;唐某菊培訓(xùn)結(jié)業(yè)后,須回院服務(wù)不少于8年,若服務(wù)期未滿離職,每少服務(wù)1年需支付10萬元違約金,并退還培訓(xùn)期間所獲全部費用。
經(jīng)查,唐某菊父母均為務(wù)農(nóng)人員,家庭經(jīng)濟來源以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主,其本人尚未成家。作為享受醫(yī)院專項培養(yǎng)資源的醫(yī)務(wù)人員,唐某菊本應(yīng)恪守協(xié)議約定履行服務(wù)義務(wù),但其在2023年8月28日完成三年規(guī)培學(xué)業(yè)后,僅時隔7天便單方面提出辭職,明確拒絕回院履行服務(wù)義務(wù),該行為已構(gòu)成嚴重違約,直接導(dǎo)致醫(yī)院人才培養(yǎng)目的完全落空,既違背誠實信用原則,也損害了民族地區(qū)基層醫(yī)療事業(yè)發(fā)展利益。
為維護自身合法權(quán)益及區(qū)域人才培養(yǎng)秩序,某縣人民醫(yī)院將唐某菊訴至法院。經(jīng)一審法院審理,綜合考量其違約過錯程度、醫(yī)院實際投入成本及服務(wù)期履行情況,酌情判決唐某菊支付違約金60萬元;唐某菊不服上訴后,涼山彝族自治州中級人民法院審理認為一審判決認定事實清楚、適用法律正確,駁回上訴維持原判。
執(zhí)行困境:拒不履行面臨強制措施,依法執(zhí)行與人才保護需統(tǒng)籌
判決生效后,唐某菊未按法律規(guī)定申報財產(chǎn),未主動履行60萬元違約金支付義務(wù),亦未向法院或申請執(zhí)行人提出任何合理還款計劃,案件依法進入強制執(zhí)行程序。
執(zhí)行初期,鑒于唐某菊存在“未申報財產(chǎn)+拒不履行生效判決”的雙重情形,法院依法擬對其采取拘留強制措施。但執(zhí)行法官在細節(jié)核查中發(fā)現(xiàn)關(guān)鍵信息:唐某菊目前正就讀研究生,系國家投入資源培養(yǎng)的高素質(zhì)專業(yè)人才,學(xué)業(yè)處于關(guān)鍵階段;其父母務(wù)農(nóng)、本人未成家的客觀情況,雖不能成為規(guī)避執(zhí)行的理由,但貿(mào)然采取強制措施,可能導(dǎo)致其學(xué)業(yè)中斷、履歷留下不良記錄,與國家培養(yǎng)人才的初衷相悖。
“強制執(zhí)行的核心是兌現(xiàn)勝訴權(quán)益、維護法律尊嚴,而非單純懲罰,但違約者必須為其行為承擔相應(yīng)責任。”執(zhí)行法官明確立場,本案的關(guān)鍵在于“如何在堅守判決剛性、追究違約責任的前提下,兼顧人才培養(yǎng)大局與家庭客觀實際”。某縣人民醫(yī)院作為民族地區(qū)基層醫(yī)療機構(gòu),投入大量公共資源培養(yǎng)醫(yī)務(wù)人員,其合法權(quán)益必須得到充分保障;同時,唐某菊的成長軌跡與國家人才戰(zhàn)略相關(guān),簡單機械執(zhí)行可能引發(fā)不必要的社會效應(yīng),需在法律框架內(nèi)尋求最優(yōu)解決方案。
善意破局:多方斡旋促成和解,分期履約彰顯司法智慧
為實現(xiàn)“法律效果、社會效果、政治效果”的有機統(tǒng)一,執(zhí)行法官在堅守法律底線、明確違約責任的基礎(chǔ)上,啟動善意執(zhí)行工作機制,展開多輪溝通協(xié)調(diào)。
一方面,執(zhí)行法官多次與某縣人民醫(yī)院負責人座談,既明確告知其合法權(quán)益受法律嚴格保護,法院將全力推動判決履行,對違約行為的否定評價不容動搖;也客觀闡釋唐某菊的特殊情況——在讀研究生的學(xué)業(yè)前途關(guān)乎國家人才培養(yǎng)成效,其家庭務(wù)農(nóng)的經(jīng)濟背景雖不影響責任承擔,但可在履約方式上給予合理考量,若機械采取強制措施可能造成“一罰了之卻浪費人才”的結(jié)果,與醫(yī)院作為事業(yè)單位的社會責任感及民族地區(qū)醫(yī)療人才培養(yǎng)的長遠目標不符。經(jīng)過耐心溝通,院方認可法院的法治理念,同意在堅持責任承擔的前提下,為唐某菊提供合理的履約期限。
另一方面,執(zhí)行法官通過多種方式多次與唐某菊及其家屬溝通,嚴肅指出其拒不履行生效判決的法律后果,明確告知“任何違約行為都必將受到法律規(guī)制,規(guī)避責任只會加劇自身風險”,對其違約行為作出清晰法律否定評價;同時,也傾聽其家庭客觀經(jīng)濟狀況,引導(dǎo)其正視自身過錯,主動承擔責任。執(zhí)行法官明確強調(diào):法院的善意執(zhí)行絕非縱容違約,而是在法律框架內(nèi)給予合規(guī)履約的合理空間,希望其珍惜國家培養(yǎng)機會,以實際行動彌補過錯。
經(jīng)多輪“法理為先、情理兼顧”的溝通,雙方最終達成和解協(xié)議:唐某菊需承擔全部60萬元違約金的支付責任,于協(xié)議簽訂當日一次性支付25萬元(該款項由其家庭結(jié)合自身經(jīng)濟狀況籌措支付),剩余35萬元按約定分期履行。某縣人民醫(yī)院對該履約方案表示認可,同意放棄對其采取強制措施。目前,唐某菊已按期支付首期款項,剩余款項正按協(xié)議穩(wěn)步履行,既落實了生效判決的執(zhí)行效力,也讓違約者承擔了應(yīng)有責任。
司法導(dǎo)向:堅守法律底線,善意執(zhí)行傳遞法治溫度
本案的處理始終堅守“生效判決必須履行、違約行為必擔責任”的核心原則,明確唐某菊的單方辭職行為構(gòu)成嚴重違約,依法應(yīng)承擔支付違約金的法律責任,既維護了申請執(zhí)行人的合法權(quán)益,也捍衛(wèi)了誠實信用原則在人事聘用關(guān)系中的核心地位,向社會傳遞了“協(xié)議具有法律約束力,違約必究”的明確導(dǎo)向。
同時,法院未機械適用強制措施,而是在認定違約行為、堅守法律底線的前提下,充分考量被執(zhí)行人的特殊身份、家庭客觀情況及國家人才培養(yǎng)大局,通過多方斡旋促成和解,既避免了“一拘了之”對青年人才造成的不可逆影響,也確保了判決義務(wù)的逐步履行,實現(xiàn)了“案結(jié)事了人和”的良好效果,彰顯了司法的剛性與溫度。
本案為醫(yī)療行業(yè)人才流動劃定了清晰法律邊界:醫(yī)務(wù)人員享受單位提供的專項培養(yǎng)資源時,必須恪守協(xié)議約定、履行服務(wù)義務(wù),任何違約行為都將面臨法律追責;也為用人單位提供了借鑒,在人才培養(yǎng)與權(quán)益保障方面實現(xiàn)良性平衡。更重要的是,案件以“否定違約行為、堅守法律權(quán)威”為前提,以善意執(zhí)行為手段,既維護了法治尊嚴,又體現(xiàn)了人文關(guān)懷,為新時代執(zhí)行工作提供了可復(fù)制、可推廣的實踐經(jīng)驗。
編輯:徐媛