法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 劉歡 通訊員 張婕蕾

圖為黃石檢察官到企業(yè)開展普法宣傳。

耐磨材料龍頭企業(yè)車間里機(jī)器轟鳴，高鉻鋼球整裝待發(fā)運(yùn)往外省。

不足十公里外，曾因超數(shù)額扣押資金而步履維艱的國貿(mào)物流公司，正緊鑼密鼓籌備新一批國際訂單。

在某電子公司倉庫，曾遭盜運(yùn)的鋁板如今有了嚴(yán)密監(jiān)管。

這三個(gè)場景，映照出湖北黃石檢察機(jī)關(guān)以法治為筆，繪就護(hù)航民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生動(dòng)畫卷。

2025年，黃石檢察機(jī)關(guān)緊扣“服務(wù)支點(diǎn)建設(shè) 優(yōu)化法治化營商環(huán)境”專項(xiàng)行動(dòng)，打出“監(jiān)督+打擊+服務(wù)”組合拳，為武漢都市圈重要增長極建設(shè)注入強(qiáng)勁法治動(dòng)能。

從“兩難”到“雙贏”

“上周在遼寧簽完合同就趕回來了，今早產(chǎn)品裝車發(fā)出后，老板讓我專門來謝謝你們！”

2025年9月29日，黃石某民營企業(yè)銷售負(fù)責(zé)人、社區(qū)矯正對(duì)象陳某走進(jìn)黃石市下陸區(qū)檢察院，言語間滿是激動(dòng)。

2024年12月，陳某因犯罪被宣告緩刑。然而，作為企業(yè)核心銷售骨干，他需頻繁赴山東、內(nèi)蒙古等地拓展市場。

社區(qū)矯正期間“單次申請(qǐng)僅限一地”的規(guī)定，讓他屢屢因臨時(shí)變更行程錯(cuò)失商機(jī)。

“有次在山東談業(yè)務(wù)，合作方臨時(shí)邀我去遼寧看廠，可跨省申請(qǐng)沒批下來，眼睜睜丟了老客戶。”陳某回憶道。

2025年4月，陳某申請(qǐng)長期赴外地經(jīng)營，下陸區(qū)司法局因管理風(fēng)險(xiǎn)提請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)介入。

下陸區(qū)檢察院聯(lián)合司法局成立調(diào)查組，實(shí)地走訪企業(yè)、核查檔案發(fā)現(xiàn)：該企業(yè)是總投資28億元的耐磨材料龍頭，陳某入矯后無違規(guī)記錄，其業(yè)務(wù)直接關(guān)系企業(yè)市場份額。

“法律既要守牢矯正底線，也要護(hù)航發(fā)展主線?！苯?jīng)檢察官聯(lián)席會(huì)議研討，下陸區(qū)檢察院與區(qū)司法局共同擬定“分類審批+分級(jí)監(jiān)管”模式：固定外出地按出差頻次實(shí)行跨市簡化審批，單次最長6個(gè)月；非固定外出地7日內(nèi)由司法所審批備案，超7日由區(qū)局審批，同步通過視頻連線強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

創(chuàng)新舉措立竿見影。2025年，該公司高鉻鋼球銷售額達(dá)1.05億元，同比增長56％。

近年來，下陸區(qū)檢察院以創(chuàng)建全省重點(diǎn)領(lǐng)域改革項(xiàng)目——“完善涉市場主體案件‘每案必檢’機(jī)制”為抓手，構(gòu)建涉市場主體案件質(zhì)量監(jiān)督體系。

據(jù)悉，該體系推動(dòng)辦理質(zhì)效、服務(wù)能級(jí)與法治保障“三提升”，打造出“辦案更高效、服務(wù)更精準(zhǔn)、企業(yè)更滿意”的法治化營商環(huán)境標(biāo)桿。

從“查扣凍”到“精準(zhǔn)護(hù)”

如果說“檢司聯(lián)動(dòng)”是柔性護(hù)企的溫度，那么對(duì)違法“查扣凍”的剛性監(jiān)督，則是檢察機(jī)關(guān)守護(hù)企業(yè)財(cái)產(chǎn)的“硬拳頭”。

“錢到賬了！這是我們的救命錢！”頂著烈日，湖北某國貿(mào)物流有限公司負(fù)責(zé)人來到黃石市西塞山區(qū)檢察院致謝。

2024年7月，該公司因涉嫌串通投標(biāo)罪被公安機(jī)關(guān)立案偵查并被扣押部分資金。后該案移送西塞山區(qū)檢察院審查起訴。

西塞山區(qū)檢察院積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型比對(duì)扣押款物數(shù)據(jù)與起訴意見書認(rèn)定金額，發(fā)現(xiàn)該案扣押款物遠(yuǎn)超公安機(jī)關(guān)查明的犯罪事實(shí)。

經(jīng)西塞山區(qū)檢察院依法監(jiān)督，公安機(jī)關(guān)將340.4萬元“沉睡”資金全部退還企業(yè)及相關(guān)個(gè)人。

2025年，黃石檢察機(jī)關(guān)建立“涉案財(cái)物每案必審”制度，加強(qiáng)涉企案件法律監(jiān)督，會(huì)同公安機(jī)關(guān)清理涉企刑事“掛案”16件。

從“懲犯罪”到“護(hù)根基”

黃石經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)·鐵山區(qū)企業(yè)密集、項(xiàng)目集聚、制造業(yè)根基深厚。

針對(duì)轄區(qū)部分企業(yè)納稅規(guī)范等共性痛點(diǎn)，鐵山區(qū)檢察院在履職中發(fā)現(xiàn)個(gè)別企業(yè)未依法申報(bào)繳納增值稅問題，隨即向區(qū)稅務(wù)局制發(fā)檢察建議，督促依法追繳稅款、規(guī)范征管流程，既推動(dòng)企業(yè)守法經(jīng)營，又避免涉稅風(fēng)險(xiǎn)影響融資和招投標(biāo)，實(shí)現(xiàn)“辦理一案、規(guī)范一行”。

“法治要在司法公正與企業(yè)利益間找準(zhǔn)平衡點(diǎn)，既當(dāng)‘運(yùn)動(dòng)員’依法打擊犯罪，更當(dāng)‘護(hù)航員’全力挽損紓困，讓司法有力度更有溫度?！辫F山區(qū)檢察院副檢察長吳讓軍說。

2024年3月至2025年6月，某電路公司生產(chǎn)管理主管黃某與他人合謀，利用外包加工便利，將配套鋁板超量配比后偷運(yùn)變賣，隨后作業(yè)員張某某又接替參與作案，二人違法所得共計(jì)10萬余元。

鐵山區(qū)檢察院堅(jiān)持快查快辦、追贓挽損，2025年12月以職務(wù)侵占罪對(duì)黃某、張某某等人提起公訴，并督促黃某、張某某等人退賠全部違法所得。

2025年，黃石檢察機(jī)關(guān)辦理各類涉營商案件853件，其中追贓挽損931萬余元，起訴侵害企業(yè)權(quán)益犯罪58人。

“法治化營商環(huán)境沒有最好，只有更好?！秉S石市檢察院黨組書記、檢察長項(xiàng)金橋表示，黃石檢察機(jī)關(guān)將持續(xù)深化“個(gè)案辦理—類案指導(dǎo)—機(jī)制創(chuàng)新”路徑，以更實(shí)的監(jiān)督、更嚴(yán)的打擊、更暖的服務(wù)，讓法治成為黃石營商環(huán)境的最鮮明底色。