法治日報全媒體記者 王春 通訊員 林英子

12月18日，浙江省臺州市人民檢察院召開新聞發(fā)布會，正式發(fā)布《臺州檢察機(jī)關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境白皮書》?！鞍灼媸崂砹?023年1月至2025年10月期間全市檢察機(jī)關(guān)服務(wù)保障營商環(huán)境的履職情況與涉企案件特點，總結(jié)具體舉措與成效，提出未來工作方向，彰顯臺州檢察機(jī)關(guān)以法治力量護(hù)航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的堅定決心。”發(fā)布會上，臺州市人民檢察院檢察委員會專職委員姚石京介紹道?！?/p>

該份白皮書對臺州檢察機(jī)關(guān)近三年辦理的涉企案件特點進(jìn)行全面深入分析。在刑事案件領(lǐng)域，犯罪呈現(xiàn)出組織化、專業(yè)化趨勢，企業(yè)內(nèi)部貪腐、知識產(chǎn)權(quán)案件多發(fā)頻發(fā)，犯罪手段呈現(xiàn)技術(shù)化、隱蔽化特征，跨區(qū)域、鏈條式犯罪增多；在民事檢察監(jiān)督領(lǐng)域，聚焦合同糾紛民事生效裁判、“執(zhí)行不力”與“過度執(zhí)行”以及司法確認(rèn)違法、主體不適格、破產(chǎn)程序違法、送達(dá)違法等四類程序違法情形；在行政檢察監(jiān)督領(lǐng)域，注重行政非訴執(zhí)行程序與實體權(quán)利的雙重維護(hù)、“小過重罰”專項治理；在公益訴訟領(lǐng)域，既聚焦食品藥品安全、企業(yè)安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等重點問題，又注重國有財產(chǎn)保護(hù)、個人信息保護(hù)、特殊群體權(quán)益保障及知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。

“涉企犯罪案件多發(fā)頻發(fā)，反映出部分企業(yè)法治意識薄弱、內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制缺失、員工職業(yè)道德失范、司法執(zhí)法存在不規(guī)范等問題?！币κ┙榻B，臺州市檢察機(jī)關(guān)通過刑事檢察精準(zhǔn)打擊、民事監(jiān)督靶向糾偏、行政治理協(xié)同規(guī)范、公益訴訟風(fēng)險防控四方面舉措，以“四大檢察”融合履職推動法治化營商環(huán)境建設(shè)。白皮書還收錄了20個典型案例，以案釋法，提升普法實效。例如，在刑事打擊方面，依法嚴(yán)懲了王某某等人假冒注冊商標(biāo)案，不僅對侵權(quán)人判處實刑并處罰金，而且通過平等保護(hù)、營造法治化營商環(huán)境，直接增強(qiáng)了權(quán)利人的投資信心，促使其在當(dāng)?shù)嘏牡亟◤S、擴(kuò)大投資；在公益訴訟領(lǐng)域，通過辦理“仙居楊梅”地理標(biāo)志證明商標(biāo)保護(hù)公益訴訟案，推動行政機(jī)關(guān)專項執(zhí)法、規(guī)范行業(yè)管理，有效維護(hù)了區(qū)域公共品牌價值和農(nóng)戶共富成果。

據(jù)臺州市人民檢察院第二檢察部主任陳佳介紹，全市檢察機(jī)關(guān)堅持“案案都是營商環(huán)境”理念，圍繞企業(yè)全生命周期司法需求，出臺專項實施意見，開展15個專項行動，服務(wù)產(chǎn)業(yè)升級、城市建設(shè)和交通發(fā)展。同時強(qiáng)化外部協(xié)同，與工商聯(lián)、金融監(jiān)管局等部門建立聯(lián)動機(jī)制，依托“融·易治”數(shù)字平臺開展風(fēng)險預(yù)警，相關(guān)創(chuàng)新成果獲浙江省改革突破獎（銀獎）。

在答記者問環(huán)節(jié)，臺州市人民檢察院第四檢察部副主任張新義對“小過重罰”現(xiàn)象作出說明，指出檢察機(jī)關(guān)通過提出檢察建議、推動完善行政裁量基準(zhǔn)等方式，促進(jìn)過罰相當(dāng)、執(zhí)法規(guī)范。臺州市人民檢察院第五檢察部主任陳姹介紹了公益訴訟履職情況，2023年以來，共立案辦理涉企安全生產(chǎn)領(lǐng)域公益訴訟案件58件，協(xié)同行政職能部門從源頭上防范化解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營重大安全風(fēng)險，切實維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。

與會企業(yè)代表在發(fā)言中表示：“我們見證了檢察機(jī)關(guān)在優(yōu)化營商環(huán)境上的務(wù)實行動。對知識產(chǎn)權(quán)案件的全鏈條精準(zhǔn)打擊和主動維權(quán)支持，違規(guī)異地執(zhí)法專項監(jiān)督、金融犯罪警示教育基地建設(shè)以及破產(chǎn)領(lǐng)域的創(chuàng)新舉措，知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)機(jī)制……這些都讓我們真切感受到，法治才是最好的營商環(huán)境?！?/p>

姚石京在總結(jié)中強(qiáng)調(diào)，白皮書既是履職總結(jié)，更是法治護(hù)航營商環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展的再出發(fā)。臺州市檢察機(jī)關(guān)將以黨的二十屆四中全會精神為指引，持續(xù)深化“檢察護(hù)企”實踐，為臺州民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展貢獻(xiàn)檢察智慧與力量?！　?/p>

臺州民營經(jīng)濟(jì)是全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐，全市檢察機(jī)關(guān)將緊扣理念引領(lǐng)、機(jī)制創(chuàng)新、監(jiān)督辦案、協(xié)同聯(lián)動四大路徑，為臺州優(yōu)化構(gòu)建市場化、法治化、國際化營商環(huán)境貢獻(xiàn)檢察力量。