法治日報全媒體記者 常煜

從云南省保山市驅(qū)車100余公里，便能抵達怒江傈僳族自治州（以下簡稱怒江州）。這里是全國唯一的傈僳族自治州，因怒江由北向南縱貫全境而得名。作為“三江并流”世界自然遺產(chǎn)的重要組成部分，怒江州坐擁高黎貢山國家級自然保護區(qū)，素有“自然地貌博物館、生物物種基因庫、人類文明處女地、民族文化大觀園”的美譽。

圖為怒江州瀘水市航拍圖 周莉 攝

近日，《法治日報》全媒體記者走進怒江州人民政府所在地瀘水市，目之所及一片片依山而建的咖啡園，枝頭綴滿的紅果，正將濃郁的香氣漫染整座山野。依托高山峽谷的獨特地貌與氣候條件，怒江州深挖資源稟賦，全力發(fā)展精品咖啡產(chǎn)業(yè)。當?shù)赝ㄟ^引進先進種植技術(shù)、升級加工工藝，推動咖啡產(chǎn)業(yè)向原豆精品化、加工標準化、產(chǎn)品特色化、三產(chǎn)融合化轉(zhuǎn)型，逐步打造出阿克比、怒小咖、秘境峽谷等一批極具地域辨識度的咖啡品牌。

“從2018年集中的勞務(wù)糾紛，到如今分散的全鏈條糾紛，背后是瀘水咖啡產(chǎn)業(yè)從起步到規(guī)?；?、多元化的跨越?！睘o水市人民法院副院長常琳的話，道出了產(chǎn)業(yè)發(fā)展與司法服務(wù)的緊密關(guān)聯(lián)。涉咖案件涵蓋勞務(wù)合同糾紛、追償權(quán)糾紛、合伙合同糾紛等多種類型，呈現(xiàn)出“糾紛類型零散、調(diào)解結(jié)案率高”的特點：2018年，針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期的集中糾紛，法院合議庭成功審結(jié)63戶咖農(nóng)勞務(wù)合同糾紛；2021年，咖啡產(chǎn)業(yè)園建設(shè)引發(fā)51件土地流轉(zhuǎn)糾紛，法院及時介入保障項目推進；2022年以來，17件涉咖案件涵蓋勞務(wù)、追償、金融借款、買賣等多個類型，法院開辟綠色通道快審快結(jié)，尤其對6件農(nóng)戶勞務(wù)執(zhí)行案優(yōu)先辦理、靈活處置，既保障農(nóng)戶拿到辛苦錢，又不影響企業(yè)正常經(jīng)營。

圖為法官深入咖啡企業(yè)精準對接司法需求 趙曉云 攝

在涉咖糾紛處理中，瀘水市人民法院始終秉持“案結(jié)事了人和”的理念，用柔性調(diào)解平衡各方利益?！霸嫦Ｍ淮涡阅玫饺靠铐棧桓嫫髽I(yè)因資金周轉(zhuǎn)困難無法支付，這是調(diào)解的主要難點?！睘o水市人民法院法官助理尹曉青介紹，在處理一起咖啡企業(yè)工程款拖欠糾紛時，法院充分考慮被告并非惡意違約的實際情況，避免“一判了之”給企業(yè)經(jīng)營帶來更大壓力。法院一方面向被告釋明民法典中合同履行的相關(guān)規(guī)定，明確逾期付款的法律后果；另一方面積極與原告溝通，打消其對付款落空的顧慮，最終促成“分期付款＋違約約束”的調(diào)解方案，并當天完成司法確認。

這起糾紛的化解，讓雙方當事人都感受到了司法溫度。原告高某拿到10萬元首筆款后，給工人結(jié)算了工資，保住了信譽。被告咖啡企業(yè)負責(zé)人牛某也深有感觸：“瀘水的法官不僅態(tài)度好，還非常專業(yè)，分期支付方案結(jié)合企業(yè)經(jīng)營周期制定，給企業(yè)爭取了喘息空間。經(jīng)過這件事情，公司已全面整改合同管理與財務(wù)制度。”

圖為法官依托綜治中心為群眾提供法律服務(wù) 趙曉云 攝

為從根本上減少涉咖糾紛，瀘水市人民法院深化“法院＋多部門”聯(lián)動機制，深度融入綜治中心建設(shè)，秉持“抓早抓小、源頭止爭”理念，全力做實解紛服務(wù)。瀘水市綜治中心創(chuàng)新推行“法官助理＋返聘退休法官調(diào)解員＋多部門聯(lián)動”模式，讓“銀發(fā)法官”成為源頭化解糾紛的重要力量。這些退休法官懂法律、有經(jīng)驗、公信力強，能用大白話把道理講清楚，化解矛盾的效率和成功率都很高。針對咖啡產(chǎn)業(yè)相關(guān)糾紛，會提前介入，聯(lián)合相關(guān)部門開展調(diào)解，從源頭減少矛盾發(fā)生。

“以前簽合同都沒仔細看過，經(jīng)過法院的普法宣傳，現(xiàn)在對付款和違約方面會重點看一下。”一位咖農(nóng)采訪中向記者說道。針對咖農(nóng)的法律需求，瀘水市人民法院開展訂單式、場景化普法宣傳，把法治課堂搬到田間地頭、咖啡基地。針對企業(yè)需求，圍繞合同規(guī)范、融資風(fēng)險、知識產(chǎn)權(quán)保護等內(nèi)容，為企業(yè)提供精準法律指導(dǎo)。怒江云咖生物科技有限公司廠長石健車表示：“法院的普法讓我們對經(jīng)營中的潛在風(fēng)險更加清晰，希望能有更多針對咖啡行業(yè)的專項普法?！?/p>

圖為怒江州本土咖啡品牌“怒小咖” 楊帆 攝

如今，面向咖啡產(chǎn)業(yè)與電商、文旅融合的新趨勢，瀘水市人民法院已提前布局，計劃成立專門的服務(wù)專班，跟進品牌保護、知識產(chǎn)權(quán)等新需求。同時，將繼續(xù)優(yōu)化巡回審判、上門調(diào)解等機制，制定專屬法律風(fēng)險手冊，擴大訂單式普法范圍，與農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)辦等部門形成“預(yù)防－化解－普法”全流程服務(wù)體系?！胺ㄔ旱乃痉ǚ?wù)覆蓋了咖啡產(chǎn)業(yè)全鏈條，為產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展托了底、增了勁?！睘o水市咖啡產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作專班辦公室工作人員和江鵬說道。

正如怒江傈僳族自治州中級人民法院代院長曹軍介紹時所言，咖啡產(chǎn)業(yè)直接關(guān)系各族群眾切身利益，連著脫貧攻堅成果鞏固和鄉(xiāng)村振興大局。近年來，法院系統(tǒng)主動擔當作為，以精準司法服務(wù)、多元糾紛化解、靶向普法宣傳，為咖啡產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展筑牢法治屏障，讓這項承載邊疆群眾期盼的“幸福產(chǎn)業(yè)”持續(xù)煥發(fā)生機。