□ 本報記者 劉潔
11月13日,國家法官學(xué)院,見證了一次新的啟航。
自2019年10月第七次全國刑事審判工作會議以來,各級人民法院大力加強(qiáng)刑事審判工作,全面準(zhǔn)確貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,依法公正審理各類刑事案件,積極深化刑事領(lǐng)域司法改革,努力鍛造過硬刑事審判隊伍,充分發(fā)揮刑事審判職能作用,為建設(shè)更高水平平安中國、法治中國作出了積極貢獻(xiàn)。
又至關(guān)鍵節(jié)點,第八次全國刑事審判工作會議(以下簡稱刑事審判會議)描繪出未來刑事審判工作的“路線圖”——刑事審判理念思路須持續(xù)跟進(jìn)、刑事審判質(zhì)量效率效果須持續(xù)提升、刑事審判工作機(jī)制須持續(xù)完善、刑事審判隊伍建設(shè)須持續(xù)加強(qiáng)。
維護(hù)安全守護(hù)安寧
2020年至2024年,全國法院審結(jié)故意殺人等嚴(yán)重暴力犯罪案件24.3萬件,較上一個5年下降6.75%。其中,故意殺人、搶劫、綁架、放火、爆炸、投放危險物質(zhì)案件由2015年的4萬余件下降至2024年的不足1.6萬件。
2020年至2024年,全國法院審結(jié)“兩搶一盜”案件82.7萬件,較上一個5年下降33.26%,嚴(yán)懲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪,維護(hù)人民群眾財產(chǎn)安全;審結(jié)毒品犯罪案件23萬件,較上一個5年下降58.5%。
……
6年來,人民法院全面貫徹總體國家安全觀,依法嚴(yán)懲嚴(yán)重刑事犯罪,推進(jìn)平安中國建設(shè),有力維護(hù)了國家政治安全、社會大局穩(wěn)定、人民幸福安寧。
面對新形勢新任務(wù),刑事審判會議要求,未來一個時期,刑事審判必須始終牢記“國之大者”,堅決扛起保障人民安居樂業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定的政治責(zé)任、法治責(zé)任、審判責(zé)任——
要對人民群眾反映強(qiáng)烈的犯罪“出重拳、下重手”,加強(qiáng)對未成年人、婦女、老年人、殘疾人等群體的保護(hù),增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
在常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡工作方面,要總結(jié)掛牌督辦、領(lǐng)導(dǎo)包案、集中管轄等經(jīng)驗,對黑惡犯罪始終保持嚴(yán)懲高壓態(tài)勢。
縱深推進(jìn)反腐敗斗爭,在刑事審判中要把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的氛圍、嚴(yán)的措施落實下來。
有力有效辦理涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪案件,要高度重視刑事涉財執(zhí)行工作,把涉案財物調(diào)查作為法庭調(diào)查的重要內(nèi)容,對涉財產(chǎn)部分作出明確、具體的裁判。
保護(hù)創(chuàng)新服務(wù)發(fā)展
依法懲治多發(fā)高發(fā)和新類型犯罪、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展是刑事審判的主要任務(wù)之一。
過去一段時間,人民法院以刑事審判為抓手,從懲治金融詐騙到規(guī)范資本市場、從打擊非法集資到清理“空殼公司”,逐步構(gòu)建起服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的司法矩陣。
數(shù)據(jù)顯示,2020年至2024年,各級法院審結(jié)非法集資、洗錢、內(nèi)幕交易等金融犯罪案件近9萬件,較上一個5年下降15.51%,助力防范化解金融風(fēng)險;加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)刑事司法保護(hù),審結(jié)相關(guān)案件3.3萬件,服務(wù)高水平科技自立自強(qiáng);依法妥善處理歷史形成的涉企產(chǎn)權(quán)案件,糾正錯案194件313人,做實依法平等保護(hù);嚴(yán)懲破壞生態(tài)環(huán)境資源犯罪,審結(jié)相關(guān)案件15.4萬件,助推打造綠色發(fā)展高地。
碩果頻結(jié)之余,面對“為創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造健康穩(wěn)定的法治環(huán)境”這一課題,市場主體期待越高,刑事審判責(zé)任越重。
刑事審判會議指出,社會主義市場經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是法治經(jīng)濟(jì),要善于運(yùn)用法治的力量,包括刑事司法的力量,為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力司法服務(wù)和保障。刑事司法要在法治化營商環(huán)境建設(shè)中發(fā)揮重要作用,依法嚴(yán)懲各類經(jīng)濟(jì)犯罪,依法平等保護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益,切實維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序,助推法治經(jīng)濟(jì)、信用經(jīng)濟(jì)建設(shè)。要依法妥善審理涉科技創(chuàng)新領(lǐng)域案件,既營造保護(hù)創(chuàng)新、激勵創(chuàng)新的良好法治環(huán)境,又促推加強(qiáng)科技法治、倫理、誠信、安全建設(shè)。要聚焦涉案虛擬貨幣處置、網(wǎng)絡(luò)直播淫穢表演、網(wǎng)絡(luò)犯罪案件管轄、電子數(shù)據(jù)取證認(rèn)證等新問題,進(jìn)一步完善司法規(guī)則,規(guī)范裁判標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)依法用網(wǎng)、文明用網(wǎng)。
深化改革鍛造鐵軍
改革,是發(fā)展的原動力;隊伍,是良策的執(zhí)行者。
近年來,圍繞以審判為中心的刑事訴訟制度改革,人民法院聚焦庭審實質(zhì)化,讓庭審真正成為查明事實、認(rèn)定證據(jù)、保護(hù)訴權(quán)、公正裁判的“主戰(zhàn)場”,持續(xù)落實和完善庭前會議、非法證據(jù)排除、法庭調(diào)查“三項規(guī)程”,健全證人、鑒定人、偵查人員出庭作證制度,依法規(guī)范適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度,深化量刑規(guī)范化改革,努力實現(xiàn)公正與效率相統(tǒng)一。
此外,全國法院加快推進(jìn)“一張網(wǎng)”建設(shè),智能輔助審判系統(tǒng)有效減輕法官文書壓力、統(tǒng)一裁判尺度;跨部門大數(shù)據(jù)辦案平臺打通信息壁壘;遠(yuǎn)程視頻提訊系統(tǒng)覆蓋率達(dá)99%,讓司法資源高效運(yùn)轉(zhuǎn),群眾奔波更少。
刑事審判會議細(xì)化了人民法院在下一階段深化改革與培養(yǎng)人才的目標(biāo)——
要堅定不移深化刑事領(lǐng)域司法改革,強(qiáng)化審判管理監(jiān)督,努力建設(shè)一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的刑事審判隊伍,確保刑事審判權(quán)依法正確行使,為司法公正能實現(xiàn)、真有感、獲好評作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
要堅持改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn),融合推進(jìn)政治建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、職業(yè)道德建設(shè);要堅持做優(yōu)科學(xué)管理和監(jiān)督指導(dǎo),著力提升刑事審判質(zhì)效和隊伍能力水平;要堅持嚴(yán)管厚愛,切實營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)、昂揚(yáng)向上的良好氛圍。
責(zé)任重大、使命光榮,新時代刑事審判工作又一次站在了新的起點上。
迎接新任務(wù)、開啟新征程。人民法院將堅定信心、苦干實干,忠實履行刑事審判職責(zé),充分發(fā)揮刑事審判作用,為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)作出新的更大貢獻(xiàn)。
本報北京11月13日訊
編輯:吳迪