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網(wǎng)上有害信息舉報(bào)

俄美烏還有哪些問題沒談攏

2026-02-02 14:46:48 來源:法治日?qǐng)?bào)-法治網(wǎng) -標(biāo)準(zhǔn)+

□ 本報(bào)駐俄羅斯記者 史天昊

當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月23日至24日,由俄羅斯、烏克蘭和美國(guó)三方代表組成的安全問題工作組在阿聯(lián)酋首都阿布扎比舉行了自2022年2月俄烏沖突升級(jí)以來的首次會(huì)談。這次會(huì)談被視為探索政治解決沖突的重要嘗試,各方都評(píng)價(jià)對(duì)話“具有建設(shè)性”。不過,會(huì)談未發(fā)表聯(lián)合聲明,也未宣布任何具體共識(shí)。盡管各方同意2月初繼續(xù)磋商,但戰(zhàn)場(chǎng)炮火仍未停歇、根本矛盾尚未解決,和平前景依然充滿不確定性。

據(jù)多家媒體報(bào)道,此次會(huì)談采取了“雙軌”架構(gòu),設(shè)置了軍事和政治兩個(gè)小組討論相關(guān)問題。首日會(huì)談主要為先導(dǎo)性討論,第二天則由兩個(gè)小組分別磋商。在軍事議題上,各方圍繞沖突降級(jí)的一系列技術(shù)性問題交換了意見,包括前線部隊(duì)脫離接觸線、建立?;鸨O(jiān)督與協(xié)調(diào)機(jī)制、設(shè)立緩沖區(qū)等議題。有報(bào)道稱,俄方接受了由俄、美、烏三方共同參與監(jiān)督的方案。

在政治議題上,會(huì)談涉及了幾個(gè)以往少有公開觸及的敏感問題,包括頓巴斯地區(qū)的未來地位以及扎波羅熱核電站的安排等。俄羅斯總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫?qū)ν鈴?qiáng)調(diào),烏克蘭軍隊(duì)撤出頓巴斯地區(qū)是俄方在調(diào)解進(jìn)程中的重要條件。烏方消息人士則透露,烏方立場(chǎng)是任何有關(guān)領(lǐng)土問題的討論都應(yīng)以當(dāng)前實(shí)際控制線為基礎(chǔ)。

盡管會(huì)談被明確定位為“技術(shù)層面磋商”,但領(lǐng)土問題無疑是各方關(guān)注的焦點(diǎn)。美國(guó)總統(tǒng)特使威特科夫在會(huì)談前曾樂觀地表示,俄烏之間“只剩一項(xiàng)議題”待解決。美媒披露稱,他所指的正是領(lǐng)土問題。不過,從會(huì)談情況看,俄烏雙方的基調(diào)都是毫不退讓。烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基在會(huì)談首日即強(qiáng)調(diào),領(lǐng)土問題是三方會(huì)談的“關(guān)鍵議題”。佩斯科夫同日表示,如果不解決領(lǐng)土問題,就“根本不用指望達(dá)成長(zhǎng)期協(xié)議”。

除領(lǐng)土之外,安全保障問題也是尚未談攏的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。澤連斯基多次強(qiáng)調(diào),烏方在尋求結(jié)束戰(zhàn)事的同時(shí),需要切實(shí)的安全保障措施。據(jù)知情人士透露,美方提出了實(shí)現(xiàn)和平所需的安全條件框架,但細(xì)節(jié)尚未公開。烏方希望得到類似《安全保障協(xié)議》或類似北約防務(wù)的承諾。而俄方則對(duì)美、烏的方案高度警惕,希望烏能保持中立、不構(gòu)成對(duì)俄安全威脅。

據(jù)專家和媒體解讀,這次三方會(huì)談為解決俄烏沖突提供了一個(gè)好的開端。但各方普遍認(rèn)識(shí)到,初步接觸就指望重大突破并不現(xiàn)實(shí)。佩斯科夫強(qiáng)調(diào),沖突牽涉眾多復(fù)雜議題,“未來還有非常重要的工作要做”。烏克蘭政治專家費(fèi)先科認(rèn)為,此次三方會(huì)談標(biāo)志著“復(fù)雜而漫長(zhǎng)的談判進(jìn)程”已經(jīng)開啟,未來可能進(jìn)入一個(gè)“密集談判磋商階段”。

阿布扎比會(huì)談后,俄烏雙方均表示愿意繼續(xù)對(duì)話。澤連斯基在近日的講話中提到,烏方將為必須討論的所有議題做好充分準(zhǔn)備。佩斯科夫也公布了將繼續(xù)三方會(huì)談的消息。不過,他提醒稱,目前談判仍處于初期階段,在公開場(chǎng)合討論議程細(xì)節(jié)并不合適。

值得關(guān)注的是,美方在其中扮演的角色和立場(chǎng)變化將為談判增添變數(shù)。當(dāng)前,特朗普政府在斡旋俄烏和談上希望取得外交突破,但美國(guó)國(guó)內(nèi)政治和對(duì)外政策走向存在不確定性。俄方注意到,美烏代表曾在會(huì)談中提出解除部分對(duì)俄制裁、解凍俄資產(chǎn)等議題,但這些議題超出了雙邊范疇,因此大大增加了協(xié)商難度。

總的來看,各方能否逐步縮小分歧、找到俄烏都能接受的妥協(xié)方案,還有待后續(xù)密集艱苦的談判去檢驗(yàn)。

編輯:劉海濱