□ 法治日報駐俄羅斯全媒體記者 史天昊

10月22日，美國宣布制裁俄羅斯最大的兩家石油企業(yè)，敦促俄羅斯與烏克蘭立即?；?。同一天，歐盟成員國就第19輪對俄制裁達成一致。這是俄烏沖突升級以來美西方對俄經(jīng)濟壓力的又一次升級，引發(fā)全球能源市場震蕩和各方強烈反應。

面對上述新動向，俄羅斯總統(tǒng)普京作出強硬表態(tài)，指出美歐新制裁顯然是不友好舉動，無助于加強剛開始恢復的俄美關系，對緩和俄歐關系也并無任何益處。他強調(diào)，俄羅斯不會在外部壓力下作出任何讓步。

美鎖定俄能源巨頭

美國財政部長貝森特10月22日在一份聲明中說，美國此次制裁針對俄羅斯國有企業(yè)俄羅斯石油公司和私有企業(yè)盧克石油公司。制裁的依據(jù)是第14024號行政令，實施的是“全面封鎖制裁”。這意味著兩家俄羅斯能源巨頭及其多家子公司在美國境內(nèi)的全部資產(chǎn)都將被凍結，并且禁止任何美國個人或?qū)嶓w與其進行任何交易。

貝森特在聲明中指責俄方拒絕?；穑⑿Q“被制裁俄石油企業(yè)為俄羅斯對烏克蘭的特別軍事行動提供資金”。這是美國首次直接瞄準俄羅斯原油出口核心企業(yè)的制裁措施，據(jù)彭博社估算，這兩家企業(yè)的原油出口量占俄羅斯原油出口總量的近50%。與以往僅限于特定領域的制裁相比，此次的制裁力度顯著升級。

制裁宣布當天，美國總統(tǒng)特朗普在白宮與到訪的北約秘書長馬克·呂特共同出席記者會時，直言自己對普京“耐心已用盡”。特朗普表示，美國“已經(jīng)等得太久”，此前每次與普京對話看似有希望但最終卻毫無結果。他批評俄方缺乏?；鹫\意，稱此次制裁規(guī)模空前龐大，并“希望不會維持太久，因為我們希望盡快結束沖突”。呂特當晚在接受美國有線電視新聞網(wǎng)采訪時稱，他和特朗普一致認為需要對俄羅斯經(jīng)濟施加“持續(xù)壓力”。

就在此前一天，特朗普還取消了原計劃在匈牙利與普京的會晤，稱“感覺時機不對”且會面難有成果。貝森特近日在接受?？怂股虡I(yè)新聞臺采訪時說，特朗普對8月美俄領導人阿拉斯加會晤后俄烏談判毫無進展感到失望。

歐盟打出“組合拳”

幾乎與美國同步，歐盟成員國在10月22日至23日的歐盟峰會上敲定了對俄第19輪制裁方案。為了強調(diào)美歐在對俄問題上協(xié)同行動的決心，歐盟委員會主席馮德萊恩10月23日在社交媒體上發(fā)帖稱，歐盟第19輪制裁是“大西洋兩岸共同發(fā)出的明確信號”。

根據(jù)歐盟委員會發(fā)布的聲明，本輪對俄制裁主要涉及能源、航運和金融等領域。歐盟將自2027年起首次全面禁止俄羅斯液化天然氣進入歐洲市場，這一禁令比此前歐盟制定的俄天然氣退出歐洲的時間表提前了一年。歐盟還決定將對俄原油的價格上限下調(diào)至每桶47.6美元，變相全面禁止與俄羅斯石油公司、俄羅斯天然氣工業(yè)石油公司的交易，進一步壓縮俄方能源收入。

歐盟此次將117艘涉俄油輪列入制裁名單，使被禁船只總數(shù)達到557艘。法國總統(tǒng)馬克龍曾指出，俄羅斯僅利用“影子船隊”繞過制裁出售石油一項，每年就能有超過300億歐元收入，約占其軍費開支的30%至40%。此外，歐盟將擴大對俄羅斯等國金融機構的交易禁令，并首次將加密貨幣平臺納入制裁。

歐盟第19輪制裁方案幾經(jīng)磋商才最終落地，這套措施力度之大被稱為歐盟自俄烏沖突以來“最有力的一攬子制裁”。即便如此，歐盟外交與安全政策高級代表卡婭·卡拉斯還強調(diào)“第19輪制裁絕不會是最后一輪”。

在美國宣布對俄新一輪制裁以及歐盟成員國就第19輪對俄制裁措施達成一致后，立即引發(fā)了國際能源市場震蕩。有分析形容，美歐同步升級對俄制裁，相當于“對全球石油物流系統(tǒng)的動脈動手術”，相關貿(mào)易將面臨風險溢價和結算障礙。凱投國際宏觀經(jīng)濟咨詢公司分析師認為，對俄制裁恐將嚴重沖擊全球石油市場，明年全球石油供應也將出現(xiàn)短缺。

俄進行“雙重回應”

面對美歐同步祭出的嚴厲制裁，俄方作出強硬且謹慎的雙重回應。

一方面，俄譴責西方此舉是“非常不友好”的敵對行為，同時對俄美、俄歐關系的進一步惡化表示遺憾。俄外交部發(fā)言人扎哈羅娃10月23日在例行記者會上表示，美歐對俄新制裁不會產(chǎn)生預期效果，反而會給美國、歐盟及全球經(jīng)濟帶來損害。她說，俄近年來已對制裁形成免疫力。盡管面臨制裁，俄仍將繼續(xù)發(fā)展經(jīng)濟和政治潛力。

10月24日，俄外交部正式就歐盟第19輪對俄制裁發(fā)表聲明，并表示將采取“有效且強硬”反制措施。聲明強調(diào)，歐盟試圖通過制裁扮演“全球經(jīng)濟警察”的角色，但這種做法必將對歐盟自身在世界上的地位和作用產(chǎn)生負面影響。

俄總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫10月26日接受媒體采訪時說，美國和歐洲對俄羅斯實施的新制裁使俄美、俄歐關系修復復雜化?！斑^去一周美歐采取的行動實屬不友好之舉，這些舉措確實對我們關系復蘇前景造成損害。”俄羅斯國家杜馬一些強硬派議員則呼吁政府凍結西方在俄資產(chǎn)、禁止對所謂“不友好國家”出口關鍵原材料，以“以牙還牙”回應歐美的“經(jīng)濟戰(zhàn)爭”。

另一方面，俄也通過軍事動作向美西方表達強硬姿態(tài)。俄方10月22日發(fā)布消息稱，普京親自指揮了一場陸、海、空戰(zhàn)略核力量聯(lián)合演習。據(jù)塔斯社報道，演習檢驗了俄軍隊戰(zhàn)備水平，戰(zhàn)略核力量演習的所有任務已完成。

演習期間，一枚“亞爾斯”洲際彈道導彈從普列謝茨克國家試驗航天發(fā)射場向位于堪察加半島的庫拉靶場發(fā)射，“亞爾斯”是一種可移動發(fā)射或從固定發(fā)射井發(fā)射的固體燃料洲際彈道導彈，可搭載多個核彈頭，最遠射程可達1.1萬公里。在巴倫支海水域，“布良斯克”號戰(zhàn)略核潛艇發(fā)射了“深藍”彈道導彈。同時參與演習的圖-95MS遠程戰(zhàn)略轟炸機發(fā)射了空射巡航導彈。

分析認為，俄方意在向美西方表明，在遭受不斷升級的經(jīng)濟制裁壓力下，俄不會在戰(zhàn)略威懾上讓步。而在俄烏沖突短期難見和解的情況下，美歐對俄制裁無疑使本就緊張的關系雪上加霜，圍繞制裁與反制裁的博弈將更加激烈和長期化。