法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 焦艷

近年來，從批量囤積商標(biāo)高價(jià)轉(zhuǎn)讓到搶先注冊(cè)他人知名標(biāo)識(shí)后提起惡意訴訟，將商標(biāo)注冊(cè)作為投機(jī)工具牟利的不法行為層出不窮。2025年12月，經(jīng)十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十九次會(huì)議審議的《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法（修訂草案）》（以下簡(jiǎn)稱“修訂草案”）中，將“明顯超出正常經(jīng)營(yíng)需要的商標(biāo)申請(qǐng)”明確列為不予注冊(cè)的情形，有助于進(jìn)一步打擊惡意批量注冊(cè)、囤積商標(biāo)行為。

破解商標(biāo)惡意注冊(cè)亂象

2026年1月23日，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長(zhǎng)芮文彪介紹，這是一次全面系統(tǒng)的修改，主要目的是充分發(fā)揮商標(biāo)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的促進(jìn)作用，努力從制度層面解決商標(biāo)領(lǐng)域突出問題。

截至2025年底，我國(guó)國(guó)內(nèi)（不含港澳臺(tái)地區(qū)）有效注冊(cè)商標(biāo)量為4987.7萬(wàn)件，商標(biāo)注冊(cè)量持續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)。與此同時(shí)，惡意搶注、商標(biāo)囤積等擾亂市場(chǎng)秩序行為仍然突出。

記者在采訪中了解到，當(dāng)前商標(biāo)惡意注冊(cè)行為主要表現(xiàn)為四個(gè)方面：一是搶注知名標(biāo)識(shí)。很多搶注者瞄準(zhǔn)公眾熟知的品牌名稱、人物姓名、地名、文化符號(hào)等公共資源，搶先注冊(cè)為商標(biāo)，如搶注名人藝名、老字號(hào)別稱、熱門影視劇名稱等；二是大規(guī)模囤積注冊(cè)。一些商標(biāo)申請(qǐng)人不以實(shí)際使用為目的，批量注冊(cè)大量商標(biāo)，覆蓋多個(gè)商品或服務(wù)類別，形成龐大的“商標(biāo)庫(kù)存”，造成商標(biāo)資源閑置浪費(fèi)；三是傍名牌搭便車。注冊(cè)與知名商標(biāo)近似的標(biāo)識(shí)，如對(duì)文字增減筆畫、更換偏旁、字母細(xì)微改動(dòng)，或在類似商品上注冊(cè)相同商標(biāo)，刻意混淆商品或服務(wù)來源；四是代理機(jī)構(gòu)謀取不正當(dāng)利益。部分商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)協(xié)助申請(qǐng)人通過不正當(dāng)手段注冊(cè)大量“僵尸商標(biāo)”（即無實(shí)際使用意圖），擾亂商標(biāo)注冊(cè)秩序。

“還有越來越多‘隱匿’的情況”。上海協(xié)力律師事務(wù)所主任祝筱青說，比如注冊(cè)易產(chǎn)生歧義的文字、數(shù)字或字母組合，或分段注冊(cè)后組合使用，如“120W”“山里來的土”等，將描述商品特性的詞匯注冊(cè)為商標(biāo)，誤導(dǎo)消費(fèi)者認(rèn)為是產(chǎn)品功能或品質(zhì)說明；還有拆分重組他人在先注冊(cè)的高顯著性商標(biāo)，形成“主標(biāo)+副標(biāo)”的拼接模式，在多個(gè)商品類別重復(fù)注冊(cè)；抑或利用商標(biāo)注冊(cè)審核的品類復(fù)雜性，注冊(cè)與商品通用名稱、質(zhì)量、功能高度關(guān)聯(lián)的標(biāo)識(shí)，且無實(shí)際使用意圖，通過轉(zhuǎn)讓商標(biāo)主體規(guī)避惡意認(rèn)定，阻斷追責(zé)路徑。

從源頭遏制“占而不用”難題

上海大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院院長(zhǎng)袁真富說，修訂草案第十八條第一款，將現(xiàn)行商標(biāo)法第四條第一款中的“不以使用為目的的惡意商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)”，修改為“不以使用為目的，明顯超出正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)”，以“明顯超出正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要”替換了“惡意”的表述，使認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)更為清晰。

“‘不以使用為目的不予注冊(cè)’規(guī)則，切斷了‘炒標(biāo)者’的注冊(cè)路徑，從源頭遏制惡意注冊(cè)行為?！弊ｓ闱嗾J(rèn)為，該舉措將大幅減少“注而不用”的“僵尸商標(biāo)”，釋放有限的商標(biāo)資源，讓真正有使用需求的市場(chǎng)主體能夠順利注冊(cè)核心商標(biāo)。

針對(duì)搶注者“占標(biāo)不用”、真正權(quán)利人“維權(quán)難、周期長(zhǎng)”突出問題，修訂草案中“商標(biāo)強(qiáng)制轉(zhuǎn)移制度”為權(quán)利人提供便捷維權(quán)路徑。在祝筱青看來，不同于以往“異議+訴訟”流程，修訂草案中明確，若代理人搶注被代理人的商標(biāo)，被代理人可通過無效宣告程序直接獲得商標(biāo)權(quán)，此舉將提高權(quán)利人的維權(quán)效率。

商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)作為商標(biāo)注冊(cè)的重要參與方，其行為規(guī)范直接影響商標(biāo)市場(chǎng)秩序。修訂草案通過完善代理機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入門檻，以明確代理機(jī)構(gòu)行為規(guī)范，逐步淘汰無資質(zhì)、亂代理的違規(guī)機(jī)構(gòu)。比如禁止代理機(jī)構(gòu)借新設(shè)主體變相申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)，遏制“代理機(jī)構(gòu)協(xié)助申請(qǐng)人規(guī)避監(jiān)管”的違規(guī)現(xiàn)象，引導(dǎo)代理機(jī)構(gòu)發(fā)揮正向服務(wù)作用，助力商標(biāo)市場(chǎng)健康發(fā)展。

同時(shí)，修訂草案明確從業(yè)人員不得私接委托、不得跨機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)，將商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違法行為罰款幅度從“處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下”提升至“處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下”。

強(qiáng)化全鏈條治理

在我國(guó)商標(biāo)法及配套規(guī)章制度持續(xù)完善的同時(shí)，相關(guān)主管部門同步組織開展打擊商標(biāo)惡意注冊(cè)的專項(xiàng)治理行動(dòng)，圍繞惡意搶注、囤積商標(biāo)等突出問題進(jìn)行專項(xiàng)整治，成效顯現(xiàn)。受訪人士指出，商標(biāo)惡意搶注現(xiàn)象的形成系多重因素疊加所致，在完善立法的同時(shí)，各方應(yīng)共同努力凈化商標(biāo)搶注風(fēng)氣。

現(xiàn)行商標(biāo)法雖對(duì)惡意注冊(cè)、商標(biāo)侵權(quán)懲罰性賠償?shù)茸鞒鲆?guī)定，但針對(duì)惡意注冊(cè)、惡意訴訟的界定仍較為籠統(tǒng)。祝筱青建議，在修訂草案中進(jìn)一步細(xì)化“惡意”情形，如將“代理人/代表人未經(jīng)授權(quán)搶注被代理人/被代表人商標(biāo)”“以訴訟為手段阻礙競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手經(jīng)營(yíng)并榨取不正當(dāng)利益”等行為，明確列為“惡意”情形，為執(zhí)法司法實(shí)踐提供清晰的裁判指引。

加大惡意行為違法成本，強(qiáng)化法律震懾力，是遏制商標(biāo)領(lǐng)域亂象的關(guān)鍵舉措。祝筱青建議，對(duì)“惡意訴訟導(dǎo)致權(quán)利人喪失商業(yè)機(jī)會(huì)”等嚴(yán)重行為，適用懲罰性賠償，賠償數(shù)額為“實(shí)際損失一倍以上五倍以下”，實(shí)際損失難以認(rèn)定的，設(shè)置一定法定賠償金額。此外，還可以要求惡意訴訟方承擔(dān)律師費(fèi)、差旅費(fèi)等合理開支。

袁真富認(rèn)為，立法完善是頂層設(shè)計(jì)，修訂草案針對(duì)商標(biāo)囤積與搶注從多個(gè)方面進(jìn)行了規(guī)制。商標(biāo)審查部門通過端口前移，對(duì)商標(biāo)囤積與搶注嚴(yán)加審查，但要避免用力過度，應(yīng)當(dāng)允許適度的商標(biāo)儲(chǔ)備和防御性注冊(cè)。法院可以通過典型案例發(fā)布，統(tǒng)一“商標(biāo)囤積與搶注”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，以細(xì)化商標(biāo)法相關(guān)條款的適用規(guī)則。

針對(duì)當(dāng)前商標(biāo)“重注冊(cè)、輕使用”現(xiàn)象較為普遍，袁真富建議，企業(yè)在商標(biāo)申請(qǐng)時(shí)要避免短期內(nèi)一次性、大規(guī)模、跨類別申請(qǐng)注冊(cè)大量商標(biāo)。要引導(dǎo)企業(yè)樹立“商標(biāo)只有使用才有價(jià)值”的理念，分出輕重緩急，把最為必需的、最為必要的商標(biāo)優(yōu)先提交申請(qǐng)。同時(shí)，企業(yè)還要注意不要有搶注他人知名商標(biāo)或公共資源等不良記錄。