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2025年市場(chǎng)監(jiān)管總局繼續(xù)深入開(kāi)展“守護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊商標(biāo)、專利、地理標(biāo)志等領(lǐng)域違法行為。全年共查辦各類違法案件3.7萬(wàn)件，涉案金額6.77億元，向司法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件1130件。

法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 萬(wàn)靜

知識(shí)產(chǎn)權(quán)是創(chuàng)新成果的重要體現(xiàn)，確保知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人合法權(quán)益得到維護(hù)，不僅利于推動(dòng)科技進(jìn)步和文化繁榮，還可以確保市場(chǎng)主體在公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中開(kāi)展業(yè)務(wù)，促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

記者從國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局近日召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，2025年市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)繼續(xù)深入開(kāi)展“守護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊商標(biāo)、專利、地理標(biāo)志等領(lǐng)域違法行為。全年共查辦各類違法案件3.7萬(wàn)件，涉案金額6.77億元，向司法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件1130件。

加大執(zhí)法案件查辦力度

近年來(lái)，我國(guó)查辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)大案要案力度明顯加大。2025年，全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)立足服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，聚焦與群眾生活密切相關(guān)的重點(diǎn)商品、重點(diǎn)領(lǐng)域，嚴(yán)厲打擊商標(biāo)、專利、地理標(biāo)志侵權(quán)假冒違法行為，查辦了一批大案要案。其中尤以查辦“莆田來(lái)啦”連鎖企業(yè)侵犯19個(gè)品牌注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)案社會(huì)影響力最大。

2025年4月18日，市場(chǎng)監(jiān)管總局執(zhí)法稽查局統(tǒng)一組織全國(guó)28個(gè)省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)超過(guò)1500名執(zhí)法人員同時(shí)行動(dòng)，對(duì)“莆田來(lái)啦”公司名下273家連鎖加盟店進(jìn)行突擊檢查，一舉查獲銷售侵權(quán)商品的商鋪232家。上述商鋪銷售的侵權(quán)假冒商品涉及耐克、新百倫等19個(gè)國(guó)際品牌，違法經(jīng)營(yíng)額654.4萬(wàn)元。

據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管總局執(zhí)法稽查局一級(jí)巡視員佟波介紹，自2024年開(kāi)展“守護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)以來(lái)，各地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)查辦違法經(jīng)營(yíng)額1000萬(wàn)元以上的案件30件，1億元以上案件11件。

打擊商標(biāo)侵權(quán)是市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法的核心職能之一，是護(hù)航企業(yè)發(fā)展的重要任務(wù)。2025年7月，某知名品牌汽車生產(chǎn)企業(yè)向市場(chǎng)監(jiān)管總局舉報(bào)稱，由于假冒商品的沖擊，其在海外市場(chǎng)汽車配件的銷售額下降一半以上。市場(chǎng)監(jiān)管總局于同年8月組織突擊行動(dòng)，一舉查獲侵權(quán)商品貨值1700多萬(wàn)元，打掉了相關(guān)售假企業(yè)。

市場(chǎng)監(jiān)管總局執(zhí)法稽查局副局長(zhǎng)彭增田表示：“案件查辦是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要法律制度的支撐和高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍，需要部門(mén)協(xié)作和社會(huì)共治。”

據(jù)彭增田介紹，當(dāng)前知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域違法犯罪活動(dòng)呈現(xiàn)更加專業(yè)化特征，違法犯罪分子千方百計(jì)逃避打擊：有的場(chǎng)所隱蔽、流動(dòng)造假，難以“查到人”；有的快產(chǎn)快銷、沒(méi)有庫(kù)存，難以“查到貨”；有的隱藏賬本、刪除記錄，難以“查到賬”；還有的偽造商標(biāo)使用授權(quán)，將故意侵權(quán)行為偽裝成商業(yè)糾紛，增加法律適用難度。

“針對(duì)這些復(fù)雜情況，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)將加強(qiáng)與公檢法等機(jī)關(guān)的密切協(xié)作，形成打擊合力，不斷提高執(zhí)法的效能。全面強(qiáng)化社會(huì)共治，一方面要發(fā)揮權(quán)利人作用，特別是在侵權(quán)線索的摸排發(fā)現(xiàn)環(huán)節(jié)，離不開(kāi)權(quán)利人的參與。另一方面必須督促電商平臺(tái)切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任。還要全面強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。下一步我們將啟動(dòng)專門(mén)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法人才梯隊(duì)建設(shè)，著力打造一支高素質(zhì)的專業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍。”彭增田說(shuō)。

推動(dòng)制度體系不斷完善

隨著我國(guó)電子商務(wù)交易規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，電子商務(wù)領(lǐng)域商標(biāo)侵權(quán)問(wèn)題日益受到企業(yè)和消費(fèi)者關(guān)注。電商平臺(tái)能否切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任，嚴(yán)格規(guī)范平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者行為，對(duì)于切實(shí)保護(hù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，影響重大。

2024年9月，全國(guó)81家電商平臺(tái)簽訂了《電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平自律公約》，明確了平臺(tái)的一系列責(zé)任義務(wù)，包括平臺(tái)對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的身份審核、投訴處理、協(xié)助調(diào)查等相關(guān)內(nèi)容。這份公約不是強(qiáng)制性法律規(guī)定，而是由81家平臺(tái)自愿簽約、自律執(zhí)行。

81家平臺(tái)簽約承諾的事項(xiàng)例如：“對(duì)平臺(tái)內(nèi)店鋪類型標(biāo)注為‘旗艦店’‘官方’‘授權(quán)’等相關(guān)字樣的經(jīng)營(yíng)者，電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者要求其提供并審核相關(guān)權(quán)利證明”“電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者收到知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人（關(guān)于平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者侵犯其知識(shí)產(chǎn)權(quán)）的通知后，及時(shí)完成審查。完成審查所需時(shí)限在權(quán)利人維權(quán)頁(yè)面統(tǒng)一公布”等內(nèi)容。

“承諾事項(xiàng)是否真正得到全面落實(shí)？我們將組織調(diào)查核實(shí)，督促指導(dǎo)企業(yè)履行自律公約，問(wèn)題突出的將予以曝光?！辟〔ㄕf(shuō)。

另外市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)在執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)，有的涉嫌售假網(wǎng)店地址信息不實(shí)、電話也無(wú)法取得聯(lián)系，這種現(xiàn)象被稱為“幽靈網(wǎng)店”，違法分子通過(guò)這種方式逃避執(zhí)法打擊。針對(duì)上述“幽靈網(wǎng)店”突出問(wèn)題，市場(chǎng)監(jiān)管總局組織起草了《電子商務(wù)平臺(tái)履行配合調(diào)查商標(biāo)侵權(quán)案件義務(wù)規(guī)定（征求意見(jiàn)稿）》，進(jìn)一步強(qiáng)化了平臺(tái)義務(wù)，優(yōu)化了查處程序。此規(guī)定已于2025年年底面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。同時(shí)，市場(chǎng)監(jiān)管總局正組織制定《市場(chǎng)監(jiān)管行政執(zhí)法認(rèn)定商標(biāo)近似侵權(quán)規(guī)則》，為打擊“山寨”品牌、“傍名牌”等突出問(wèn)題提供更加有力有效的法律支持。

充分發(fā)揮政企協(xié)作機(jī)制作用

知識(shí)產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)行為往往伴隨著不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)秩序的破壞。打擊侵害知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法犯罪，有助于維護(hù)市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，防止因侵權(quán)行為導(dǎo)致的不正當(dāng)利益輸送和市場(chǎng)扭曲。

當(dāng)前，侵權(quán)假冒違法行為更加隱蔽。為更加高效地發(fā)現(xiàn)侵權(quán)違法線索、快速調(diào)查取證，市場(chǎng)監(jiān)管總局組織建立了“‘守護(hù)品牌’政企協(xié)作機(jī)制”，要求市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)及時(shí)回應(yīng)企業(yè)舉報(bào)，及時(shí)對(duì)案件線索開(kāi)展調(diào)查，企業(yè)積極配合市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)，反映案件線索，及時(shí)提供真假辨認(rèn)意見(jiàn)，協(xié)助執(zhí)法調(diào)查。

2025年1月，市場(chǎng)監(jiān)管總局籌劃成立了“反侵權(quán)假冒政企協(xié)作機(jī)制”。同年江蘇省也創(chuàng)新構(gòu)建了“江蘇市場(chǎng)監(jiān)管政企協(xié)作守護(hù)品牌機(jī)制”，目前已吸納87家維權(quán)需求迫切、侵權(quán)問(wèn)題高發(fā)的企業(yè)加入，覆蓋食品制造業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、紡織業(yè)及軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。

據(jù)江蘇省市場(chǎng)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)姜偉介紹，截至2025年11月底，該機(jī)制已收到成員企業(yè)維權(quán)訴求36件，完成糾紛調(diào)解8件，辦結(jié)訴求21件，幫助徐工集團(tuán)等12家企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失累計(jì)3800余萬(wàn)元，切實(shí)維護(hù)了企業(yè)合法權(quán)益，營(yíng)造了公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是國(guó)際社會(huì)普遍關(guān)注的問(wèn)題，依法打擊侵害知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪，能夠展示我國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的決心和成果提升國(guó)際形象，有助于加強(qiáng)與其他國(guó)家在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域的合作，共同推動(dòng)全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理體系的完善和發(fā)展。2025年11月，市場(chǎng)監(jiān)管總局與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織聯(lián)合召開(kāi)了“知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法國(guó)際交流大會(huì)”，世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織、國(guó)際刑警組織和歐盟等國(guó)際組織，美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、意大利等9個(gè)國(guó)家代表以及104家中外企業(yè)參加會(huì)議，共同交流知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法工作經(jīng)驗(yàn)、問(wèn)題和對(duì)策。

佟波表示，當(dāng)前知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法仍面臨復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢(shì)，商標(biāo)侵權(quán)屢查不止問(wèn)題仍比較突出，電商領(lǐng)域侵權(quán)問(wèn)題成為執(zhí)法的痛點(diǎn)難點(diǎn)。2026年市場(chǎng)監(jiān)管總局將持續(xù)加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法工作力度，特別是要重點(diǎn)打擊整治電商領(lǐng)域侵權(quán)假冒問(wèn)題：充分發(fā)揮“‘守護(hù)品牌’政企協(xié)作機(jī)制”作用，組織查辦一批跨省域、案值大、影響大的大案要案；對(duì)81家電商平臺(tái)落實(shí)2024年《電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平自律公約》情況開(kāi)展“回頭看”。