□ 本報(bào)記者 吳瓊
2026年2月2日,是第30個(gè)世界濕地日。作為全球濕地保護(hù)修復(fù)事業(yè)的重要參與者、貢獻(xiàn)者和引領(lǐng)者,中國(guó)秉持“綠水青山就是金山銀山”理念,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)達(dá)成歷史性成就與生動(dòng)實(shí)踐獲得國(guó)際社會(huì)的高度認(rèn)同與廣泛贊譽(yù),并普遍認(rèn)為,中國(guó)為全球環(huán)境治理注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
多邊主義為綱 引領(lǐng)環(huán)境治理
作為負(fù)責(zé)任大國(guó),中國(guó)是全球環(huán)境治理的堅(jiān)定行動(dòng)派和重要貢獻(xiàn)者,近年來(lái)始終堅(jiān)持多邊主義,依托多邊合作機(jī)制,不僅在濕地保護(hù)領(lǐng)域發(fā)揮引領(lǐng)作用,更在氣候治理、生物多樣性保護(hù)等多個(gè)領(lǐng)域主動(dòng)作為,推動(dòng)全球環(huán)境治理體系向更加公平合理、合作共贏的方向發(fā)展。
在濕地保護(hù)多邊合作中,中國(guó)的引領(lǐng)作用獲得廣泛認(rèn)可。作為《濕地公約》締約方,中國(guó)成功舉辦《濕地公約》第十四屆締約方大會(huì),推動(dòng)達(dá)成“武漢宣言”等多項(xiàng)重要決議。2025年在阿聯(lián)酋舉辦的第十五屆締約方大會(huì)上,中國(guó)新增9個(gè)“國(guó)際濕地城市”,總數(shù)增至22個(gè),繼續(xù)位居世界首位;2024年,全球首個(gè)致力于紅樹林保護(hù)修復(fù)的政府間國(guó)際組織——國(guó)際紅樹林中心在深圳揭牌。這一由中國(guó)倡議并主導(dǎo)的國(guó)際合作平臺(tái),不僅填補(bǔ)了全球紅樹林領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理機(jī)制的空白,更標(biāo)志著全球?yàn)I海生態(tài)保護(hù)從局部行動(dòng)邁向協(xié)同共治的新階段。

圖為內(nèi)蒙古免渡河國(guó)家濕地公園風(fēng)光。 新華社記者 馬金瑞 攝
《濕地公約》秘書長(zhǎng)穆松達(dá)·蒙巴高度評(píng)價(jià)中國(guó)在提升公眾濕地保護(hù)意識(shí)、擴(kuò)大濕地保護(hù)工作國(guó)際影響力等方面所做的工作,并認(rèn)為中國(guó)的努力使全球?qū)竦乇Wo(hù)的關(guān)注度顯著上升。
除濕地保護(hù)之外,中國(guó)的多邊主義實(shí)踐廣泛覆蓋全球環(huán)境治理多個(gè)領(lǐng)域。
在氣候治理方面,中國(guó)在《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第三十次締約方大會(huì)(COP30)上發(fā)揮核心協(xié)調(diào)作用,推動(dòng)達(dá)成《全球動(dòng)員 團(tuán)結(jié)協(xié)作應(yīng)對(duì)氣候變化挑戰(zhàn)》等文件。COP30主席安德烈·科雷亞·多拉戈直言:“在一些發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)應(yīng)對(duì)氣候危機(jī)失去熱情時(shí),中國(guó)在多個(gè)氣候治理領(lǐng)域穩(wěn)步領(lǐng)跑,帶來(lái)惠及所有人的解決方案?!?/p>
在生物多樣性保護(hù)領(lǐng)域,中國(guó)作為《生物多樣性公約》核心預(yù)算最大捐助國(guó)之一,成功舉辦2021年第十五次締約方大會(huì)(COP15)第一階段會(huì)議,并作為主席國(guó)全程推動(dòng)談判,最終于2022年促成《昆明—蒙特利爾全球生物多樣性框架》通過(guò)。聯(lián)合國(guó)《生物多樣性公約》秘書處執(zhí)行秘書伊麗莎白·穆雷瑪評(píng)價(jià)道:“中國(guó)是全球生物多樣性保護(hù)的有力支持者和貢獻(xiàn)者?!?/p>
從濕地保護(hù)到氣候治理、生物多樣性保護(hù),中國(guó)通過(guò)多邊機(jī)制搭建合作橋梁,推動(dòng)形成覆蓋多領(lǐng)域的全球環(huán)境治理合作網(wǎng)絡(luò)。
公約履行為本 展現(xiàn)大國(guó)擔(dān)當(dāng)
嚴(yán)格履行國(guó)際公約、主動(dòng)承擔(dān)環(huán)境治理責(zé)任,是中國(guó)作為負(fù)責(zé)任大國(guó)的鮮明標(biāo)識(shí)。近年來(lái),中國(guó)始終基于自身發(fā)展階段和能力,既在濕地保護(hù)領(lǐng)域嚴(yán)格落實(shí)《濕地公約》,更在荒漠化防治、生物多樣性保護(hù)、氣候治理等多個(gè)領(lǐng)域積極履約,以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)全球環(huán)境治理進(jìn)程,贏得國(guó)際社會(huì)廣泛贊譽(yù)。
在濕地保護(hù)領(lǐng)域,自1992年加入《濕地公約》以來(lái),中國(guó)積極履行公約義務(wù),建立了濕地保護(hù)修復(fù)制度體系、法律法規(guī)體系和調(diào)查監(jiān)測(cè)體系。2022年6月,《中華人民共和國(guó)濕地保護(hù)法》施行,構(gòu)建起從國(guó)家到地方的全鏈條保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。目前,中國(guó)濕地面積穩(wěn)定在5635萬(wàn)公頃。穆松達(dá)·蒙巴稱贊中國(guó)加入公約30余年取得巨大成就,認(rèn)為中國(guó)經(jīng)驗(yàn)為其他國(guó)家推進(jìn)濕地保護(hù)立法提供有益借鑒。

圖為從空中俯瞰西藏雅尼國(guó)家濕地公園。 新華社記者 晉美多吉 攝
在荒漠化防治領(lǐng)域,中國(guó)履行《聯(lián)合國(guó)防治荒漠化公約》30余年來(lái)成效舉世矚目,在全球率先實(shí)現(xiàn)土地退化“零增長(zhǎng)”、荒漠化沙化土地“雙縮減”?!堵?lián)合國(guó)防治荒漠化公約》秘書處曾多次授予中國(guó)“防治荒漠化杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。
在生物多樣性保護(hù)領(lǐng)域,作為《生物多樣性公約》最早締約方之一,中國(guó)為推動(dòng)《昆明—蒙特利爾全球生物多樣性框架》的達(dá)成和落實(shí)作出歷史性貢獻(xiàn);加強(qiáng)與周邊鄰國(guó)合作,建立跨境自然保護(hù)地和生態(tài)廊道;率先出資15億元人民幣,成立昆明生物多樣性基金,支持發(fā)展中國(guó)家保護(hù)事業(yè),首批已支持9個(gè)項(xiàng)目,覆蓋15個(gè)發(fā)展中國(guó)家。公約秘書處評(píng)價(jià)“中國(guó)平衡了物種保護(hù)與產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,提供了兼顧多方利益的中國(guó)方案”。
在氣候治理領(lǐng)域,中國(guó)作為《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》及《巴黎協(xié)定》的堅(jiān)定踐行者,構(gòu)建了碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系,2025年正式宣布2035年國(guó)家自主貢獻(xiàn)目標(biāo)。聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯認(rèn)為中國(guó)的承諾為全球氣候行動(dòng)注入寶貴的確定性和正能量。
南南合作為橋 助力全球南方
作為最大的發(fā)展中國(guó)家,中國(guó)始終與全球南方國(guó)家同呼吸、共命運(yùn),不僅在濕地保護(hù)領(lǐng)域通過(guò)南南合作分享經(jīng)驗(yàn)技術(shù),更將合作延伸至氣候治理、荒漠化防治等多個(gè)領(lǐng)域,秉持“授人以漁”理念,通過(guò)技術(shù)轉(zhuǎn)移、人才培訓(xùn)、項(xiàng)目合作等多種形式,助其提升環(huán)境治理能力。
在濕地保護(hù)領(lǐng)域,中國(guó)依托國(guó)際紅樹林中心,精準(zhǔn)對(duì)接發(fā)展中國(guó)家需求,通過(guò)舉辦國(guó)際研討班等形式,為東南亞、非洲等地區(qū)的國(guó)家提供政策、技術(shù)和管理培訓(xùn),促進(jìn)紅樹林保護(hù)知識(shí)共享。“濕地國(guó)際”首席執(zhí)行官昆拉德·基里蓋爾對(duì)此高度認(rèn)可,強(qiáng)調(diào)中國(guó)推動(dòng)的國(guó)際合作“增強(qiáng)了全球濕地保護(hù)的合力,對(duì)保護(hù)全球濕地生態(tài)至關(guān)重要”。
中國(guó)的南南合作覆蓋全球環(huán)境治理多領(lǐng)域,獲得發(fā)展中國(guó)家廣泛贊譽(yù):氣候治理方面,中國(guó)已與43個(gè)發(fā)展中國(guó)家簽署55份氣候變化合作諒解備忘錄,累計(jì)實(shí)施300多期能力建設(shè)項(xiàng)目,為120余個(gè)發(fā)展中國(guó)家培訓(xùn)1萬(wàn)余人次,2016年以來(lái)累計(jì)提供并動(dòng)員南南合作氣候項(xiàng)目資金超1770億元人民幣;荒漠化防治領(lǐng)域,中國(guó)將庫(kù)布其沙漠治理等成功經(jīng)驗(yàn)推廣至非洲、中東、中亞等地區(qū),與埃及、沙特阿拉伯等國(guó)合作開展沙漠綠化項(xiàng)目,成立中阿、中蒙、中國(guó)—中亞荒漠化防治合作中心……中國(guó)以南南合作為橋,助力全球南方國(guó)家共同邁向綠色未來(lái)。
聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署執(zhí)行主任英厄·安諾生評(píng)價(jià)說(shuō):“中國(guó)在南南生態(tài)環(huán)保合作中發(fā)揮關(guān)鍵引領(lǐng)作用,助力全球南方國(guó)家提升環(huán)境治理能力,是全球環(huán)境治理的堅(jiān)定行動(dòng)派和重要貢獻(xiàn)者?!?/p>
國(guó)際社會(huì)對(duì)中方實(shí)踐與擔(dān)當(dāng)?shù)姆e極評(píng)價(jià),既是對(duì)中國(guó)作為全球生態(tài)文明建設(shè)重要參與者、貢獻(xiàn)者、引領(lǐng)者的肯定,更承載著對(duì)未來(lái)全球環(huán)境治理的期許。展望未來(lái),相信中國(guó)將與世界各國(guó)一道,為構(gòu)建地球生命共同體書寫更加精彩的篇章。
編輯:申旭陽(yáng)