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網(wǎng)上有害信息舉報

向保護科技創(chuàng)新精準發(fā)力

公安部印發(fā)實施《關于依法打擊知識產權犯罪服務高質量發(fā)展的意見》

2025-07-16 14:37:26 來源:法治日報-法治網(wǎng) -標準+

法治日報全媒體記者 張晨 

為深入貫徹落實黨中央決策部署,高標準做好知識產權保護工作,高質量服務經(jīng)濟社會發(fā)展,公安部日前印發(fā)實施《關于依法打擊知識產權犯罪服務高質量發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》)。 

《意見》明確,要向保護科技創(chuàng)新精準發(fā)力,深入開展防范打擊商業(yè)秘密犯罪“安芯”專項工作,依法嚴厲打擊侵犯商業(yè)秘密犯罪,助力因地制宜發(fā)展新質生產力。要向推動產業(yè)發(fā)展精準發(fā)力,依法嚴厲打擊制造業(yè)、生產性服務業(yè)、消費品領域侵權假冒犯罪,助推現(xiàn)代化產業(yè)體系建設。要向促進文化繁榮精準發(fā)力,依法嚴厲打擊各類侵權盜版犯罪,促進文化產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。要向守護民生安全精準發(fā)力,依法嚴厲打擊食品藥品領域多發(fā)性犯罪,消防器材、建筑材料、電氣設備等領域危害生產生活安全的假冒偽劣犯罪,涉種子、化肥等套牌侵權犯罪,以及制售假煙犯罪,堅決維護人民群眾生命健康安全。 

《意見》提出,要完善打擊模式,對知識產權犯罪實施精準打擊、深度打擊、規(guī)模打擊、聯(lián)動打擊,提升全環(huán)節(jié)、全要素、全鏈條打擊質效。要推行主動警務、預防警務,建立健全常態(tài)化警企聯(lián)系服務機制,強化法治服務精準供給。要依托知識產權強國建設等機制,加強部門協(xié)作配合,推動源頭治理、綜合治理。要圍繞“國際消費者權益日”“世界知識產權日”等重要節(jié)點,集中開展法治宣傳教育,將企業(yè)群眾的關心關注轉化為發(fā)現(xiàn)問題、推動工作的源頭活水。要發(fā)揮雙多邊機制作用,深化國際執(zhí)法合作,推動完善涉外知識產權法治體系,強化涉外知識產權保護。 

《意見》強調,要加強法制建設,實現(xiàn)打擊知識產權犯罪工作與科技、產業(yè)和經(jīng)貿等戰(zhàn)略部署、重大任務政策協(xié)同、目標協(xié)同。要嚴格執(zhí)行接報案與立案、跨省涉企案件管轄、強制措施適用、涉案財物查封扣押凍結、異地辦案協(xié)作等規(guī)定,提升專業(yè)化、規(guī)范化執(zhí)法水平。要深入開展涉企執(zhí)法突出問題專項治理,加強辦案質效評估和執(zhí)法質量監(jiān)督。要會同有關部門完善鑒定檢驗工作制度,建立跨部門專家共享制度,帶動提升偵查辦案能力水平。 

《意見》要求,要全面構建職能科學、事權清晰、指揮順暢、運行高效的知識產權犯罪偵查機構職能體系,做專做強專業(yè)力量。要常態(tài)化開展培訓練兵,建好用好專家人才隊伍,提升專業(yè)能力。要依托新型警務運行模式,構建高效協(xié)同的工作格局,深化全方位、各領域、多層次警務協(xié)作。要推進大數(shù)據(jù)智能化建設應用,加快提升知識產權保護工作智能化數(shù)據(jù)化水平。  

及時截獲我國新能源企業(yè)技術秘密資料26份 

公安機關依法打擊知識產權犯罪服務高質量發(fā)展的5起典型案例 

一、打擊侵犯軟件著作權犯罪。2025年2月,山東省棗莊市公安機關根據(jù)工作發(fā)現(xiàn)線索,破獲一起侵犯軟件著作權案,抓獲犯罪嫌疑人16名,打掉銷售窩點5處,查獲盜版工程軟件加密鎖2000余把,有效保護和激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。 

二、打擊侵犯商業(yè)秘密犯罪。2023年6月,浙江省寧波市公安機關根據(jù)工作發(fā)現(xiàn)線索,破獲一起為境外非法提供商業(yè)秘密案,抓獲涉案犯罪嫌疑人12名,及時截獲我國新能源企業(yè)技術秘密資料26份,有力維護了企業(yè)技術安全。 

三、打擊家電消費領域侵犯知識產權犯罪。2024年9月,安徽省宿州市公安機關根據(jù)群眾舉報線索,破獲一起制售假冒品牌家用電器案,抓獲犯罪嫌疑人13名,打掉犯罪團伙3個,搗毀窩點8個,關閉涉嫌售假網(wǎng)店26家,查獲假冒品牌冰箱2000余臺,有力維護了消費者和企業(yè)合法權益。 

四、打擊制售假冒品牌玩具犯罪。2025年3月,北京市朝陽區(qū)公安機關根據(jù)工作發(fā)現(xiàn)線索,破獲一起通過網(wǎng)絡直播等方式非法制售假冒品牌玩具案,抓獲犯罪嫌疑人48名,打掉犯罪團伙6個,現(xiàn)場查獲假冒品牌玩具50余萬件,切實維護了兒童玩具行業(yè)健康發(fā)展。 

五、打擊制售假冒食品犯罪。2024年8月,黑龍江省哈爾濱市公安機關根據(jù)主動研判發(fā)現(xiàn)線索,破獲一起制售假冒品牌肉腸案,抓獲犯罪嫌疑人11名,搗毀制假售假窩點5個,關停售假網(wǎng)店4個,現(xiàn)場查獲肉腸2200斤,有力保障了群眾食品安全和企業(yè)合法權益。 

“一鍵預約”“一鍵問詢” “一鍵報警” 

公安機關依法打擊知識產權犯罪 

服務高質量發(fā)展的5個典型事例 

一、江蘇省無錫市公安機關打造知識產權保護服務前哨集群。江蘇省無錫市公安機關抓住入選全國首批國家知識產權強市建設試點城市的契機,按照“網(wǎng)格化布點、集群化建設、實體化運作”的思路,堅持“點線面”“全覆蓋”“差異化”打造知識產權保護服務前哨集群,在全市支柱產業(yè)、領軍行業(yè)、龍頭企業(yè)創(chuàng)建14個“知識產權保護服務前哨”和線上“服務云哨”,由民警定期入駐、嵌入辦公、問診服務,會同相關部門組建知識產權“維權聯(lián)盟”,指導企業(yè)完善風險防控機制,開通案件受理“綠色通道”,提供快速維權、法律咨詢、普法宣講等全流程、一站式、個性化服務,致力打造公安機關保護知識產權的綜合服務“窗口”、護航發(fā)展“引擎”和企業(yè)“家門口的派出所”,完善延展知識產權保護生態(tài)圈和服務鏈。近年來,舉辦專題培訓講座30余次,幫助企業(yè)堵住漏洞40余個,通過服務前哨破案50余起,積極助力營造法治化營商環(huán)境。 

二、浙江省杭州市公安機關推動建立完善標準規(guī)范體系。浙江省杭州市公安機關錨定“創(chuàng)新活力之城”城市定位,緊緊圍繞杭州特色的戰(zhàn)略科技力量,建立人工智能(大數(shù)據(jù))、機器人、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、低空經(jīng)濟、半導體等產業(yè)“產、學、研”領域500家創(chuàng)新主體保護名錄以及知識產權犯罪風險指數(shù),強化重點保護和風險預警感知。聯(lián)合相關部門制定《商業(yè)秘密保護能力指標體系》相關標準,發(fā)布《科技型中小企業(yè)商業(yè)秘密風險基礎防范工作指引》,針對機器人、智能制造、生物醫(yī)藥等3大行業(yè)分類定制創(chuàng)新風險自檢表,指導企業(yè)精準防范風險。會同相關部門建立“一站式”知識產權聯(lián)合保護中心,完善支隊、大隊、派出所三級“知產警官”體系,創(chuàng)新市、區(qū)兩級上下聯(lián)動“雙軌”辦案模式,編制《知產警官走訪企業(yè)工作手冊》,企業(yè)咨詢報案更加方便快捷。2025年以來,共開展入企服務100余次,推動完善內控措施40余項,受理企業(yè)咨詢400余次,解決知識產權糾紛54件。三、安徽省合肥市公安機關創(chuàng)新完善知識產權保護體系。安徽省合肥市公安機關主動對接高新技術產業(yè)發(fā)展需求,推動構建完善知識產權保護體系,試點成立市級知識產權犯罪接報案中心,在縣區(qū)和183家高新技術企業(yè)設立專門的警務聯(lián)絡室和警務聯(lián)絡員,涉企法治服務水平不斷提升。特別是在商業(yè)秘密領域,聯(lián)合相關部門在重點企業(yè)(園區(qū))設立6家商業(yè)秘密協(xié)同保護指導站,制定《企業(yè)商業(yè)秘密風險體檢細目》,引導企業(yè)完善商業(yè)秘密保護措施,從源頭降低侵權風險。同時,會同相關部門出臺知識產權快速協(xié)同保護合作框架協(xié)議,成立知識產權一站式保護協(xié)作中心和食藥環(huán)知聯(lián)合執(zhí)法中心,強化與長三角重要城市知識產權保護合作,形成跨部門跨區(qū)域共治合力。 

四、湖南省長沙市公安機關推廣建立保護知識產權駐企業(yè)工作站。湖南省長沙市公安機關推廣建立保護知識產權駐企業(yè)工作站,持續(xù)深化駐企警務改革,針對商業(yè)秘密、商標保護等環(huán)節(jié),為企業(yè)提供定制化服務,將知識產權刑事保護深度融入企業(yè)研發(fā)、生產、銷售全鏈條,構建起“體檢式預警+靶向化防控”的知識產權立體保護網(wǎng)絡。駐企工作站現(xiàn)已覆蓋207家支柱產業(yè)領軍企業(yè)及馬欄山視頻文創(chuàng)產業(yè)園,累計幫助企業(yè)化解侵權糾紛300余起,偵破侵犯商業(yè)秘密、假冒注冊商標等案件200余起。同時,自主研發(fā)知識產權風險測評模型,企業(yè)可通過“我的長沙”App進行自行測評,實時生成知識產權風險全面體檢報告;公安機關根據(jù)風險等級,對高、中、低風險企業(yè)分級分類實施“一企一策”精準化治理,結合知識產權侵權高發(fā)場景,指導企業(yè)加強源頭防控,以“小切口、硬舉措”的數(shù)字化治理模式賦能企業(yè)“主動防護”。模型上線運行以來,已為605家重點研發(fā)企業(yè)開展全方位風險測評,排查風險3400余個。 

五、四川省公安機關推廣使用“知識產權云警務”微信小程序。四川省公安機關積極推廣應用“四川公安知識產權云警務”微信小程序平臺,對接企業(yè)形成線上線下結合的一站式知識產權服務平臺。依托云警務平臺線索報警功能,企業(yè)可隨時隨地通過手機微信端上傳文檔、視頻或圖片等資料,實現(xiàn)“一鍵報警”,及時反映侵權問題線索或進行在線咨詢,目前,已有商業(yè)秘密保護創(chuàng)新試點企業(yè)、知識產權保護示范企業(yè)、專精特新企業(yè)以及馳名商標企業(yè)在內的7200余家企業(yè)入駐該平臺,為企業(yè)挽回經(jīng)濟損失6400余萬元。針對企業(yè)法律知識欠缺、保護意識不強等問題,在云警務平臺開設法律專欄,為企業(yè)提供“一鍵問詢”式法治服務,上傳法律法規(guī)、司法解釋和相關指導性案例,推動企業(yè)完善知識產權保護措施50余條,專題培訓企業(yè)人員400余人。云警務平臺還開設了“惠民利企大走訪”專欄,針對知識產權保護中的重大、疑難、復雜問題,企業(yè)可線上“一鍵預約”民警現(xiàn)場解決。截至目前,共走訪企業(yè)1300余家,解決知識產權保護問題120余個,提出保護建議140條。 

編輯:趙亞銘