□ 善治沙龍

□ 劉曉春

今年全國(guó)兩會(huì)期間，人工智能的治理與發(fā)展成為代表委員熱議的焦點(diǎn)。近段時(shí)間以來(lái)，針對(duì)利用AI工具批量編造、傳播涉企謠言亂象，有關(guān)部門(mén)持續(xù)開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)，引發(fā)社會(huì)高度關(guān)注。當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)水軍借助AI等新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了涉企謠言的規(guī)?；?、隱蔽化傳播，不僅直接侵害企業(yè)品牌信譽(yù)和合法權(quán)益，更擾亂了公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。

營(yíng)造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間，保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，是為數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展保駕護(hù)航的重要舉措。目前，我國(guó)已初步構(gòu)建起涉企網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)舉報(bào)制度體系，有關(guān)部門(mén)出臺(tái)的相關(guān)工作規(guī)范和指導(dǎo)意見(jiàn)，明確了平臺(tái)處置涉企侵權(quán)信息的責(zé)任。但面對(duì)由AI技術(shù)賦能的網(wǎng)絡(luò)水軍，涉企謠言治理的挑戰(zhàn)愈發(fā)顯現(xiàn)，亟須強(qiáng)化治理舉措并完善現(xiàn)有機(jī)制。

具體而言，治理挑戰(zhàn)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是企業(yè)取證維權(quán)難度大。網(wǎng)絡(luò)水軍產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、分工細(xì)，常借助虛擬身份、動(dòng)態(tài)IP等技術(shù)隱匿真實(shí)身份及蹤跡，并且跨平臺(tái)傳播謠言常導(dǎo)致企業(yè)需要重復(fù)舉報(bào)、舉證，耗時(shí)費(fèi)力。二是平臺(tái)處置效能與謠言傳播速度不夠匹配。多數(shù)平臺(tái)的投訴審核周期為3至7天，而涉企謠言的發(fā)酵時(shí)間往往僅需幾個(gè)小時(shí)，待平臺(tái)完成審核，謠言往往已經(jīng)廣泛傳播開(kāi)來(lái)。三是平臺(tái)識(shí)別能力不足且審查標(biāo)準(zhǔn)模糊，對(duì)看似有“事實(shí)支撐”的涉企負(fù)面信息，往往難以識(shí)別其背后是否存在水軍操縱，導(dǎo)致處置效率低下。四是新型侵權(quán)手段導(dǎo)致傳統(tǒng)治理技術(shù)部分失靈。AI等技術(shù)的應(yīng)用，讓涉企侵權(quán)行為的溯源和取證變得異常困難，現(xiàn)有的治理技術(shù)手段有待更新迭代。

整治由網(wǎng)絡(luò)水軍催生的涉企謠言亂象，不能僅靠單一環(huán)節(jié)發(fā)力，而需從法律保障、平臺(tái)責(zé)任、政府監(jiān)管、企業(yè)防護(hù)等多維度構(gòu)建協(xié)同治理體系，打好“組合拳”，推動(dòng)治理舉措更加精準(zhǔn)高效。

首先，完善法律規(guī)制體系，強(qiáng)化法治震懾力。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)水軍法律概念不明確、定罪標(biāo)準(zhǔn)模糊等問(wèn)題，需推動(dòng)規(guī)則完善。對(duì)利用AI技術(shù)生成涉企謠言等新型違法行為，應(yīng)在符合法律構(gòu)成要件的前提下納入刑事打擊范圍，加大對(duì)侵害企業(yè)聲譽(yù)行為的懲處力度。此外，還應(yīng)建立多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，健全跨地域、跨部門(mén)協(xié)作流程，同時(shí)探索建立涉企網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)公益訴訟機(jī)制，多方位完善司法治理機(jī)制。

其次，壓實(shí)平臺(tái)主體責(zé)任，筑牢前端處置的重要防線。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)需實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)響應(yīng)向主動(dòng)治理的轉(zhuǎn)變，一方面要強(qiáng)化技術(shù)防控，對(duì)AI生成內(nèi)容、疑似謠言及熱點(diǎn)爭(zhēng)議信息進(jìn)行標(biāo)注，對(duì)疑似涉企侵權(quán)內(nèi)容自動(dòng)攔截、添加風(fēng)險(xiǎn)提示并限制傳播，對(duì)涉招募水軍、刷單炒信等信息內(nèi)容開(kāi)展常態(tài)化監(jiān)測(cè)；另一方面，應(yīng)優(yōu)化舉報(bào)流程，設(shè)置清晰便捷的舉報(bào)入口，增設(shè)批量投訴入口，支持同質(zhì)化侵權(quán)內(nèi)容一鍵舉報(bào)，切實(shí)提升企業(yè)維權(quán)效率。

再次，強(qiáng)化政府監(jiān)管效能，打造快速響應(yīng)的治理樞紐。監(jiān)管部門(mén)可以指導(dǎo)平臺(tái)健全涉企謠言治理機(jī)制和處置標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)侵權(quán)危害程度設(shè)立分級(jí)響應(yīng)通道，并公布標(biāo)準(zhǔn)化舉報(bào)指引，減少企業(yè)維權(quán)的程序性障礙。同時(shí)，可探索搭建涉企網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)數(shù)據(jù)和線索共享機(jī)制，針對(duì)跨平臺(tái)侵權(quán)信息建立聯(lián)動(dòng)應(yīng)對(duì)機(jī)制，有效遏制謠言擴(kuò)散。

最后，提升企業(yè)防護(hù)能力，強(qiáng)化主動(dòng)維權(quán)意識(shí)。鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用AI技術(shù)建立自身的侵權(quán)信息預(yù)警監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)涉企謠言的自動(dòng)識(shí)別、證據(jù)固定和實(shí)時(shí)預(yù)警。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)主動(dòng)學(xué)習(xí)并掌握網(wǎng)信部門(mén)發(fā)布的《網(wǎng)站平臺(tái)受理處置涉企網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)信息舉報(bào)工作規(guī)范》等相關(guān)文件，熟悉平臺(tái)投訴流程和證據(jù)提交要求，發(fā)現(xiàn)侵權(quán)內(nèi)容能第一時(shí)間聯(lián)系平臺(tái)設(shè)置爭(zhēng)議標(biāo)簽，高效提交關(guān)鍵證據(jù)，最大限度降低謠言造成的負(fù)面影響。

清朗的網(wǎng)絡(luò)營(yíng)商環(huán)境是市場(chǎng)主體發(fā)展的重要保障，整治“AI水軍”涉企謠言亂象是一項(xiàng)長(zhǎng)期工程。唯有凝聚多方合力，構(gòu)建起全方位、立體化的涉企網(wǎng)絡(luò)謠言治理體系，才能讓企業(yè)遠(yuǎn)離謠言困擾，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展筑牢網(wǎng)絡(luò)法治屏障。

（作者系中國(guó)社會(huì)科學(xué)院大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)法治研究中心主任）