法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 常煜 通訊員 方力 羅旋

為深入貫徹落實(shí)黨的二十屆四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，精準(zhǔn)落實(shí)云南省高級(jí)人民法院“盤活沉睡資產(chǎn) 助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展”專項(xiàng)行動(dòng)部署要求，近期，云南省紅河州法院圍繞地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，迅速行動(dòng)，主動(dòng)協(xié)同相關(guān)單位構(gòu)建起“黨委重視、政府主抓、法院主辦、部門聯(lián)動(dòng)”一體推進(jìn)的工作格局，通過(guò)七項(xiàng)舉措全面推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)，取得了階段性成效。

3月10日，云南省高級(jí)人民法院黨組成員、執(zhí)行局局長(zhǎng)李志昆率專項(xiàng)工作組到紅河州指導(dǎo)工作，經(jīng)聽取匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、面對(duì)面座談后，對(duì)紅河州法院專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)情況給予充分肯定。

提高政治站位，主動(dòng)匯報(bào)對(duì)接，專題部署推進(jìn)。及時(shí)向州委、州委政法委報(bào)告，并就專項(xiàng)行動(dòng)相關(guān)內(nèi)容和州政府進(jìn)行溝通。同時(shí)，紅河中院在全州法院院長(zhǎng)會(huì)、黨組會(huì)等會(huì)議上進(jìn)行深入學(xué)習(xí)、廣泛動(dòng)員，并專題部署、壓實(shí)責(zé)任，為深入有序推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

創(chuàng)新涉案資產(chǎn)處置模式，提升資產(chǎn)變現(xiàn)質(zhì)效。堅(jiān)持“起底摸排、分類施策、依法處置”原則，靈活運(yùn)用“活封活扣”“執(zhí)行和解”等柔性執(zhí)行措施，推動(dòng)建立“帶封處置”“強(qiáng)制管理”等多元處置機(jī)制，依法保障涉執(zhí)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。同時(shí)各基層法院因地制宜創(chuàng)新處置方法，其中，蒙自法院引入法拍貸提升資產(chǎn)變現(xiàn)率，開遠(yuǎn)法院創(chuàng)新不動(dòng)產(chǎn)法拍貸無(wú)縫銜接模式實(shí)現(xiàn)辦證與抵押同步辦結(jié)，金平法院推行“春夏秋冬”四季專項(xiàng)執(zhí)行機(jī)制集中攻堅(jiān)資產(chǎn)處置難題。

深化執(zhí)破銜接融合，助力市場(chǎng)主體紓困出清。組建跨部門執(zhí)行專業(yè)法官會(huì)議，建立執(zhí)轉(zhuǎn)破案件移送、辦理雙向溝通機(jī)制，簡(jiǎn)化移送流程、提升銜接效率，對(duì)符合條件的企業(yè)加快“執(zhí)轉(zhuǎn)破”進(jìn)程。堅(jiān)持“能救盡救、應(yīng)清盡清”原則，通過(guò)重整、和解、清算分類處置方式，推動(dòng)“僵尸企業(yè)”有序出清，為有發(fā)展前景的困難企業(yè)紓困解難、重獲生機(jī)。

狠抓終本案件清倉(cāng)，釋放存量執(zhí)行資源。持續(xù)開展終本案件清倉(cāng)專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范指引。對(duì)具備執(zhí)行條件的案件第一時(shí)間恢復(fù)執(zhí)行，推動(dòng)終本案件“應(yīng)恢盡恢、應(yīng)清盡清”，有效激活存量執(zhí)行資源，讓沉淀在終本案件中的“沉睡資產(chǎn)”重新流動(dòng)。

精準(zhǔn)實(shí)施信用修復(fù)，實(shí)現(xiàn)懲戒與紓困有機(jī)統(tǒng)一。堅(jiān)持嚴(yán)格懲戒失信行為與精準(zhǔn)幫扶困難企業(yè)相結(jié)合，精準(zhǔn)區(qū)分“失信”與“失能”。對(duì)主觀無(wú)惡意、暫時(shí)遭遇經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)依法開展紓困解綁，及時(shí)解除失信限制措施，幫助企業(yè)快速恢復(fù)融資、招投標(biāo)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等市場(chǎng)主體資格，讓企業(yè)輕裝上陣重回市場(chǎng)發(fā)展正軌。

強(qiáng)化交叉執(zhí)行攻堅(jiān)，破解執(zhí)行地域壁壘與梗阻。健全完善交叉執(zhí)行工作機(jī)制，制定專項(xiàng)實(shí)施辦法。通過(guò)指令執(zhí)行、提級(jí)執(zhí)行、協(xié)同執(zhí)行、督促執(zhí)行、集中執(zhí)行等多種方式，集中力量攻堅(jiān)跨區(qū)域、長(zhǎng)期未結(jié)、疑難復(fù)雜等執(zhí)行案件，有效破解地方保護(hù)、執(zhí)行梗阻等問(wèn)題，保障當(dāng)事人合法權(quán)益及時(shí)兌現(xiàn)。

從嚴(yán)打擊拒執(zhí)犯罪，堅(jiān)決維護(hù)司法權(quán)威。與公安、檢察等政法部門建立專項(xiàng)行動(dòng)聯(lián)席會(huì)議制度，聯(lián)合發(fā)布打擊拒不執(zhí)行判決、裁定違法犯罪行為公告，形成打擊拒執(zhí)犯罪合力。對(duì)有能力履行而拒不履行、規(guī)避執(zhí)行、抗拒執(zhí)行的被執(zhí)行人，依法移送拒執(zhí)罪線索，強(qiáng)化法律震懾，筑牢司法執(zhí)行底線。

下一步工作中，紅河州法院將把“盤活沉睡資產(chǎn) 助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展”專項(xiàng)行動(dòng)作為樹立和踐行正確政績(jī)觀學(xué)習(xí)教育的重要抓手，持續(xù)深化府院聯(lián)動(dòng)和跨部門協(xié)同，通過(guò)開展資產(chǎn)摸排“回頭看”動(dòng)態(tài)優(yōu)化底數(shù)臺(tái)賬，全面落實(shí)“一案一策”精準(zhǔn)制定處置方案，集中攻堅(jiān)不動(dòng)產(chǎn)、工業(yè)資產(chǎn)等重點(diǎn)難點(diǎn)資產(chǎn)盤活問(wèn)題，將執(zhí)行成果轉(zhuǎn)化為人民群眾可感可觸、更加飽滿的“幸福指數(shù)”，以人民法院堅(jiān)實(shí)的司法力量為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力的司法服務(wù)和保障。