法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 劉玉璟 郭君怡

3月12日，在第四十八個(gè)植樹(shù)節(jié)之際，呼和浩特鐵路運(yùn)輸中級(jí)法院、內(nèi)蒙古自治區(qū)大青山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局和內(nèi)蒙古自治區(qū)野生動(dòng)植物與濕地保護(hù)協(xié)會(huì)在呼和浩特簽署框架協(xié)議。三方聯(lián)合建立“大青山替代性修復(fù)司法實(shí)踐保護(hù)區(qū)”，并同步揭牌“大青山環(huán)境司法教育基地”和“呼和浩特鐵路運(yùn)輸兩級(jí)法院生物多樣性司法保護(hù)基地”。

呼和浩特鐵路運(yùn)輸兩級(jí)法院自2024年集中管轄全區(qū)部分環(huán)境資源案件以來(lái)，已受理相關(guān)案件2664件，2025年環(huán)資案件占該院收案總量的34.60%。生態(tài)案件數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)，類(lèi)型呈現(xiàn)多樣化、復(fù)雜化特征，為法院探索替代性修復(fù)等生態(tài)司法機(jī)制積累了豐富的審判實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也對(duì)完善環(huán)境司法體系、拓展社會(huì)共治路徑提出了更高要求。

根據(jù)框架協(xié)議，三方將依托“大青山替代性修復(fù)司法實(shí)踐保護(hù)區(qū)”，共同建立“生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)”，探索推行“一案一議”的精準(zhǔn)修復(fù)機(jī)制。該機(jī)制將根據(jù)不同受損生態(tài)系統(tǒng)類(lèi)型，從儲(chǔ)備庫(kù)中匹配關(guān)聯(lián)度高、功能增量顯著的修復(fù)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)司法裁判與生態(tài)修復(fù)的精準(zhǔn)銜接。呼和浩特鐵路運(yùn)輸中級(jí)法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)陳鑫表示，三方此次攜手共建是以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)形成“政府主導(dǎo)、司法護(hù)航、社會(huì)參與”的生態(tài)保護(hù)新格局。替代性修復(fù)不僅是補(bǔ)植復(fù)綠，更要構(gòu)建“前期統(tǒng)籌規(guī)劃、中期整治修復(fù)、后期長(zhǎng)效管護(hù)”的全鏈條追溯體系，推動(dòng)修復(fù)成果向可持續(xù)生態(tài)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化。

大青山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局局長(zhǎng)牛喜山介紹，大青山成功加入聯(lián)合國(guó)教科文組織世界生物圈保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，并入選49個(gè)國(guó)家公園候選區(qū)，正積極申報(bào)國(guó)家公園建設(shè)。他表示：“替代性修復(fù)機(jī)制為保護(hù)區(qū)拓寬了生態(tài)修復(fù)資金渠道，司法力量的介入將為大青山生態(tài)保護(hù)注入更強(qiáng)勁的法治動(dòng)能?！?/p>

成立于1987年的內(nèi)蒙古自治區(qū)野生動(dòng)植物與濕地保護(hù)協(xié)會(huì)將以專(zhuān)業(yè)力量深度參與司法實(shí)踐保護(hù)區(qū)建設(shè)。協(xié)會(huì)常務(wù)副秘書(shū)長(zhǎng)張俊華表示，協(xié)會(huì)將發(fā)揮專(zhuān)家會(huì)員的智庫(kù)作用，在生態(tài)損害替代性修復(fù)項(xiàng)目啟動(dòng)前提供可行性論證、專(zhuān)業(yè)評(píng)估和方案制定，并配合管理局將野生動(dòng)植物救護(hù)、生物多樣性保護(hù)等內(nèi)容納入“生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)”。

同步揭牌的“大青山環(huán)境司法教育基地”將以案釋法，打造沉浸式生態(tài)法治教育陣地，依托全國(guó)生態(tài)日、世界環(huán)境日等節(jié)點(diǎn)開(kāi)展實(shí)景宣教；“呼和浩特鐵路運(yùn)輸兩級(jí)法院生物多樣性司法保護(hù)基地”則整合司法保護(hù)與行政管理資源，為生物多樣性保護(hù)提供有力支撐。

三方合作機(jī)制的建立，是“恢復(fù)性司法”理念在內(nèi)蒙古的創(chuàng)新落地。生態(tài)環(huán)境修復(fù)司法機(jī)制是生態(tài)文明法治建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐，是生態(tài)環(huán)境公益訴訟落地落實(shí)的重要保障，是人民法院落實(shí)“兩山”理念、以司法守護(hù)綠水青山的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，呼和浩特鐵路運(yùn)輸兩級(jí)法院在“大青山”的機(jī)制創(chuàng)新正是這一司法擔(dān)當(dāng)?shù)挠辛`行。