□ 首都司法行政視窗

2025年，北京市持續(xù)壓實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部法治建設(shè)責(zé)任，首次將其納入市委巡視監(jiān)督范圍；全年共辦理法律援助案件3.35萬件，被群眾表揚(yáng)1157次；首次躋身全球最受歡迎仲裁地第四位，涉外律師人才庫突破2000人……每一組數(shù)據(jù)的躍升，都是首都司法行政系統(tǒng)堅(jiān)持司法為民、護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)實(shí)足跡。

2026年是“十五五”規(guī)劃的開局之年。2月上旬，北京市司法局召開全市司法行政工作會(huì)議。會(huì)議提出，首都司法行政系統(tǒng)將深入推進(jìn)法治政府建設(shè)，加強(qiáng)法治督察工作，持續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域制度供給，努力為首都高質(zhì)量發(fā)展提供制度支撐，全力服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展。同時(shí)，將全面優(yōu)化公共法律服務(wù)供給，加強(qiáng)普法和依法治理工作，并以國際商事仲裁中心建設(shè)為牽引，主動(dòng)對(duì)接國際標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)提升涉外法律服務(wù)能力，在服務(wù)國家戰(zhàn)略、守護(hù)民生福祉的征程上勇毅前行。

提升為民服務(wù)質(zhì)效

服務(wù)總量逾152萬人次、電話服務(wù)總時(shí)長超過14萬小時(shí)、群眾滿意度達(dá)99.7%……這是2025年北京市12348公共法律服務(wù)熱線交出的“成績單”。

一年來，北京市統(tǒng)籌推進(jìn)“實(shí)體、熱線、網(wǎng)絡(luò)”三大平臺(tái)深度融合，強(qiáng)化科技賦能與資源統(tǒng)籌，全年累計(jì)服務(wù)群眾279.4萬人次，著力打造覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠的公共法律服務(wù)體系“北京樣本”。

為切實(shí)增強(qiáng)學(xué)生及家長的法治意識(shí)，寒假期間，北京市司法行政系統(tǒng)組織開展以“法援護(hù)苗”為主題的青少年法治宣傳教育活動(dòng)。在西城區(qū)椿樹街道林白水故居，隨著一聲清脆的法槌聲響起，一場(chǎng)由真實(shí)校園欺凌案件改編的“模擬法庭”庭審正式開始。在律師的專業(yè)指導(dǎo)下，同學(xué)們完整演繹法庭調(diào)查、舉證質(zhì)證、法庭辯論、當(dāng)庭宣判等庭審全流程，將法律條文轉(zhuǎn)化為看得見、聽得懂、記得住的生動(dòng)課程。

2025年，北京市廣泛開展“法援護(hù)苗”、重點(diǎn)群體專項(xiàng)維權(quán)等活動(dòng)，進(jìn)一步提升為民服務(wù)質(zhì)效。同時(shí)，深耕行政復(fù)議工作，依托“事前指導(dǎo)幫扶+事中專案快審+事后風(fēng)險(xiǎn)防控”的全周期復(fù)議保障機(jī)制，將大量行政爭議吸附在基層、化解在初發(fā)階段。2025年，全市各級(jí)行政復(fù)議機(jī)關(guān)共收到行政復(fù)議申請(qǐng)6.9萬余件，其中93%的案件經(jīng)復(fù)議后未再提起訴訟。

持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境

法治是最好的營商環(huán)境。2025年，北京市司法局立足大局，以高質(zhì)量的制度供給和法治服務(wù)，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，為首都現(xiàn)代化建設(shè)注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

做好政府立法工作是服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要，是更好滿足人民群眾對(duì)法治新期待的重要舉措。從為千年文脈筑牢法治根基的《北京中軸線世界文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》，到科學(xué)規(guī)范政府自身行為的《北京市人民政府規(guī)章立法后評(píng)估辦法》，13部法規(guī)規(guī)章草案的法律審查、14部政府規(guī)章的打包修改廢止，每一項(xiàng)工作都彰顯了法治護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展的精度與力度。

2025年，北京市基層立法聯(lián)系點(diǎn)實(shí)現(xiàn)行政區(qū)域全覆蓋，并延伸至法律行業(yè)和新業(yè)態(tài)領(lǐng)域。161件來自基層立法聯(lián)系點(diǎn)的建議，讓民意直達(dá)立法機(jī)關(guān)，讓立法工作更接地氣。此外，北京市司法局牽頭完成26項(xiàng)年度改革任務(wù)，全市行政檢查量較2024年下降近50%，非現(xiàn)場(chǎng)檢查量占比超過70%，“免罰慎罰”事項(xiàng)達(dá)1000余項(xiàng)，55萬家企業(yè)被納入“無事不擾”清單，企業(yè)法治獲得感不斷提升。

在涉外法治領(lǐng)域，北京涉外法治“朋友圈”持續(xù)擴(kuò)大，全球影響力顯著躍升。在第28屆北京·香港經(jīng)濟(jì)合作研討洽談會(huì)上，中英雙語版的《北京國際商事仲裁中心建設(shè)條例》面向全球發(fā)布。與此同時(shí)，北京國際仲裁院香港中心正式投入運(yùn)營，推動(dòng)京港兩地規(guī)則銜接、機(jī)制對(duì)接。國際商事仲裁中心（北京）實(shí)體平臺(tái)自2025年5月啟用以來，吸引調(diào)解、仲裁、訴訟等多元爭議解決機(jī)構(gòu)及各類法律服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐，“全鏈條、一站式”的爭議解決服務(wù)矩陣初具規(guī)模。朝陽CBD法律服務(wù)集聚示范區(qū)、豐臺(tái)法務(wù)區(qū)、海淀知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)高地等特色法律服務(wù)生態(tài)區(qū)加速形成，共同托舉起北京法商融合的嶄新形象。在人才培育方面，目前，北京市律師協(xié)會(huì)涉外律師人才庫已達(dá)2000人，北京仲裁委境外仲裁員占比超過30%，首輪百名高端涉外法治人才培養(yǎng)項(xiàng)目于2025年完成，為北京深度參與全球法律服務(wù)合作奠定了堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。

高效解紛惠民利民

“楊老板欠我的錢，說好年前一定還，結(jié)果一直拖欠。AI推薦我來這里，說這里辦事快，有法律效力，還不用花錢?！贝汗?jié)后開工第一天，市民王女士來到朝陽區(qū)非訴訟糾紛化解中心，向現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解員李欣傾訴自己的遭遇。

了解事情原委后，李欣迅速聯(lián)系楊老板，調(diào)處欠款歸還事宜。經(jīng)過耐心溝通，楊老板答應(yīng)盡快來中心面對(duì)面解決。這筆欠款雖然數(shù)目不大，卻如同一根刺，扎在王女士心頭。如今，這根刺終于有了拔除的希望。而這，正是首都司法行政系統(tǒng)堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”、扎實(shí)做好矛盾糾紛化解工作的一個(gè)縮影。

民生暖色和法治底色，折射高質(zhì)量發(fā)展成色。2025年，首都司法行政系統(tǒng)持續(xù)深化以人民調(diào)解為基礎(chǔ)、各類調(diào)解銜接聯(lián)動(dòng)的大調(diào)解工作格局，充分發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭議的主渠道作用，進(jìn)一步健全行政復(fù)議制度機(jī)制、完善審理程序、提高辦案質(zhì)效。全系統(tǒng)積極踐行為民宗旨，全面優(yōu)化公共法律服務(wù)供給，努力讓法治建設(shè)成果更多更公平地惠及人民群眾。

下一步，北京市司法行政系統(tǒng)將牢牢站穩(wěn)人民立場(chǎng)，主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，以更高標(biāo)準(zhǔn)做好政府立法、依法行政、法律服務(wù)、法治宣傳、涉外法治等各項(xiàng)工作，為譜寫中國式現(xiàn)代化的北京篇章提供更加有力的法治保障?！?/p>

京司宣