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2025年承辦建議提案530件出臺相關政策措施125項

?水利部推動建議提案辦理出成果見實效

2026-03-04 12:52:15 來源:法治日報-法治網(wǎng) -標準+

法治日報全媒體記者 劉欣 

2025年,水利部共承辦建議提案530件,其中,建議361件,提案169件。水利部認真研究、積極回應代表委員關切,主辦件逐一與代表委員溝通并書面答復,協(xié)(會)辦件均按期向主辦單位反饋意見,參閱件全部與代表委員溝通,代表委員對水利部辦理工作表示滿意。主辦的275件建議提案中,已解決或采納的有253件(A類),占總量的92%;結合建議提案出臺政策措施125項,出臺的政策文件采納建議提案所提意見89條。 

水利部黨組高度重視建議提案辦理工作,將其作為一項重要政治任務來抓。2025年全國兩會后,部黨組書記、部長李國英迅即主持召開黨組會議,傳達學習全國兩會精神,研究部署建議提案辦理工作;部內交辦會前,又對年度建議提案辦理工作專門作出批示,強調要扎扎實實辦好每一件建議提案。分管部領導主持召開部內交辦會,傳達貫徹十四屆全國人大三次會議建議交辦會、全國政協(xié)十四屆三次會議提案交辦會精神,對建議提案辦理工作進行具體部署安排。 

在建議提案辦理過程中,水利部加強業(yè)務培訓,專門編印建議提案辦理工作手冊,細化操作流程與規(guī)范標準,確保辦理工作有章可循。舉辦建議提案辦理工作部內座談交流,選取部分承辦司局分享經(jīng)驗做法,幫助建議提案辦理人員快速上手工作。強化溝通協(xié)商,堅持“辦前問需、辦中互商、辦后問效”,將溝通協(xié)商貫穿建議提案辦理工作全過程。工作中靈活采用電話、微信、短信等方式密切溝通,通過座談、調研、走訪等形式與代表委員深入交流,累計溝通771人次,實現(xiàn)答復前溝通率100%,切實增強了辦理工作的針對性與實效性。認真做好答復,堅持實事求是、開門見山,在真誠互動、充分溝通的基礎上,向代表委員反饋“實打實”的工作成效和意見。嚴格落實復文審簽機制,確保答復質量。壓實責任鏈條,水利部辦公廳將建議提案辦理全部納入部督辦事項,依托政務內網(wǎng)辦公平臺優(yōu)化建議提案辦理系統(tǒng),建立專門臺賬,做到任務賬、責任賬、時間賬“一清二楚”,安排專人負責管賬,對調查研究、反饋意見、溝通答復、復文公開等全程跟蹤督辦,促進辦理效率與質量雙提升。 

民有所呼,政有所應。水利部堅持將代表委員的真知灼見與落實國家重大戰(zhàn)略部署、回應社會民生關切深度融合,切實將代表委員的“金點子”轉化為推動水利高質量發(fā)展、保障我國水安全的“硬舉措”。 

水旱災害防御體系不斷完善。結合辦理高永代表關于完善海河流域防洪工程體系的建議,水利部積極推進《以京津冀為重點的華北地區(qū)災后恢復重建提升防災減災能力規(guī)劃》《加快完善海河流域防洪體系實施方案》等任務落實,與地方建立前期工作推進機制,加大指導和協(xié)調力度,全面提升海河流域防洪減災能力。結合辦理萬師強委員關于加快建立京津冀洪水防御信息化共享機制的提案,水利部持續(xù)推進水文監(jiān)測資料交互共享,與海河水利委員會、京津冀三省市構建水利數(shù)據(jù)三級共享機制,建成水情交換系統(tǒng),同步共享水情實時信息、預報信息、調度信息等。目前,已初步建成海河流域大清河防洪“四預”系統(tǒng),與流域內相關省級數(shù)字孿生平臺實現(xiàn)對接,進一步整合雨情、水情、工情及洪水防御信息數(shù)據(jù),基本形成流域數(shù)字孿生資源共建共享格局,為提升海河流域防洪減災能力提供可靠的基礎支撐。 

國家水網(wǎng)建設加快推進。水利部認真落實《國家水網(wǎng)建設規(guī)劃綱要》,以牽頭辦理全國人大重點督辦建議選題“加快構建國家水網(wǎng)”為契機,匯聚各方力量,加快建設現(xiàn)代化水網(wǎng)。2025年6—9月,水利部邀請全國人大環(huán)資委、全國人大常委會代表工委、國家發(fā)展改革委等單位,分12批次赴地方開展調研,與代表(團)深入溝通交流,協(xié)調解決難點堵點問題,推進一批國家水網(wǎng)重大工程建設。在辦理汪玉成等2位代表關于支持浙東水資源配置工程的建議時,部領導及總師多次帶隊赴浙江調研,與代表、地方水利部門面對面交流,持續(xù)指導地方推進項目前期工作。結合辦理仲志余委員關于加快構建國家水網(wǎng)主骨架大動脈的提案,水利部扎實做好水網(wǎng)工程前期工作,積極拓展水利建設投融資渠道,加力推進國家水網(wǎng)重大工程建設。2025年,青海引大濟湟工程全面竣工投運,內蒙古引綽濟遼、重慶渝西水資源配置嘉陵江干線全線通水,新開工上海供水安全保障、廣東黃茅峽水庫、湖南洞庭湖區(qū)重點垸堤防加固二期等20項重大工程,將為保障防洪安全、供水安全、糧食安全、生態(tài)安全作出新貢獻。 

復蘇河湖生態(tài)環(huán)境取得實效。結合辦理凌濤代表關于深化河湖長制推進河湖生態(tài)環(huán)境治理的建議、李彬委員關于加快修復西遼河流域生態(tài)的提案等,水利部深化落實河湖長制,召開2025年全面推行河湖長制工作部際聯(lián)席會議,調整完善流域省際河湖長制工作聯(lián)席會議機制,壓實各級河湖長責任;縱深推進河湖庫“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化,督促各地以阻水片林、高稈作物、圍堤等妨礙河道行洪和侵占水庫庫容突出問題為重點,清理整治河湖庫“四亂”問題;河湖復蘇工作取得顯著成效,88條(個)母親河(湖)復蘇行動圓滿收官,斷流27年之久的西遼河2025年春季、夏季兩次全線水流貫通。 

水資源節(jié)約集約利用能力和水平進一步提升。結合辦理王學軍代表關于支持寧夏“四水四定”示范區(qū)建設的建議、民盟中央關于強化黃河“幾字彎”攻堅戰(zhàn)中水資源可持續(xù)利用的提案等,水利部加快建立水資源剛性約束機制,嚴格建設項目論證和取水許可管理,基本完成全國重要跨省江河流域水量分配,強化用水總量和強度雙控。印發(fā)《關于全面構建節(jié)水制度政策體系的意見》,建立健全農業(yè)、工業(yè)、城鎮(zhèn)三大領域節(jié)水制度政策體系,推進黃河流域深度節(jié)水控水,推動用水方式由粗放向節(jié)約集約利用轉變。先后印發(fā)《關于積極探索和規(guī)范推進黃河流域跨省區(qū)用水權交易的意見》《用水權交易負面清單(試行)》等,加快推動用水權改革,維護用水權交易市場良好秩序,促進提升水資源配置效率和利用效益。 

農村供水高質量發(fā)展深入推進。結合辦理董里代表關于推進城鄉(xiāng)供水融合發(fā)展的建議、麻振軍委員關于加強農村飲用水衛(wèi)生安全的提案等,水利部、財政部落實中央水利發(fā)展資金40.99億元支持120個縣域小型引調水工程建設、12億元支持1.47萬處農村集中供水工程按要求配備凈化消毒設施設備或采取必要的凈化消毒措施;聯(lián)合國家疾控局印發(fā)《關于加強農村供水工程水質檢測監(jiān)測工作的通知》,進一步完善農村供水工程水質檢測監(jiān)測工作機制,形成了生態(tài)環(huán)境部門水源水質監(jiān)測、疾控部門飲用水水質監(jiān)測、集中供水工程水質自檢、縣級水質監(jiān)測中心水質巡檢的農村供水水質檢測監(jiān)測體系,農村供水水質達標率持續(xù)提升。配合生態(tài)環(huán)境部門基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)級飲用水水源保護區(qū)劃定和標志牌設立。遴選發(fā)布27項農村供水水質保障實用技術(產(chǎn)品)(第二批)。


編輯:高弼浡