□ 優(yōu)化法治化營商環(huán)境

□ 本報記者 張國強 韓宇

“不用我們跑腿，民警主動上門送服務、解難題，既專業(yè)又貼心?！逼髽I(yè)行政負責人王先生連連稱贊。

近日，在遼寧省大連市中山區(qū)某重點商貿(mào)企業(yè)辦公區(qū)，民警上門為企業(yè)講解涉稅風險防范知識，細致解答員工戶籍備案、辦公區(qū)域安防保障等實操疑問。

從民警上門精準對接，到各政法單位貼心服務傳遞溫度，中山區(qū)政法系統(tǒng)正以一系列法治“組合拳”，為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動能，持續(xù)優(yōu)化穩(wěn)定、公平、透明、可預期的營商環(huán)境。

法治護航的深度，源于理念與實踐的雙向發(fā)力。中山區(qū)立足金融、港航、商貿(mào)等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)定位，堅持“法治是最好的營商環(huán)境”理念，推動政法各單位主動靠前、協(xié)同發(fā)力，將法治思維融入企業(yè)發(fā)展全周期，把司法服務延伸至經(jīng)營各環(huán)節(jié)，讓法治成為中山區(qū)營商環(huán)境最鮮明的標識。

源頭解紛護企發(fā)展

司法審判是維護公平正義的最后一道防線，也是護航企業(yè)發(fā)展的重要保障。

中山區(qū)人民法院以“源頭預防+多元解紛”筑牢司法屏障，為企業(yè)發(fā)展精準護航。聚焦行業(yè)痛點難點，深入開展優(yōu)化法治化營商環(huán)境專項行動，2025年以來辦結(jié)涉企案件6231件，為54家企業(yè)開展信用修復，助力困境企業(yè)重煥生機。

針對房地產(chǎn)行業(yè)高頻糾紛，中山區(qū)法院專門召開企業(yè)家座談會，以600余件典型案件為樣本，提煉共性風險點，圍繞虛假訴訟防范、合同履行規(guī)范等內(nèi)容提供專業(yè)指引，為企業(yè)依法經(jīng)營劃出“安全線”。同時，積極搭建行業(yè)糾紛調(diào)解平臺，推動成立大連市建筑業(yè)協(xié)會調(diào)解委員會，通過“法院+行業(yè)協(xié)會”聯(lián)動模式，為企業(yè)提供靈活高效的糾紛解決渠道。

“法院既給我們講法律風險，又幫我們搭調(diào)解平臺，讓我們能集中精力搞經(jīng)營。”一位房地產(chǎn)企業(yè)負責人說。

精準打擊溫情守護

實踐中，檢察機關(guān)以剛?cè)岵穆穆殦?，助力企業(yè)健康發(fā)展。

中山區(qū)人民檢察院以“精準打擊+全程守護”彰顯司法擔當，為市場秩序保駕護航。立足中山區(qū)產(chǎn)業(yè)特色，聚焦金融領域亂象，與多部門聯(lián)合開展非法集資隱患排查，2025年依法辦理集資詐騙、億元以上非法吸收公眾存款案件20件43人，嚴厲懲治“ab貸”等非法中介亂象，追贓挽損、化解矛盾的工作做法獲省級督導組肯定。

同時，針對重點項目建設，中山區(qū)檢察院從嚴辦理串通招投標案件5件28人，聯(lián)合行業(yè)主管部門開展專項整治，以法治剛性維護公平競爭的市場環(huán)境。

此外，中山區(qū)檢察院還踐行企業(yè)家約見檢察長承諾，開展“違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法司法”專項監(jiān)督，對7件線索精準研判，依法批準逮捕相關(guān)犯罪嫌疑人，既守住法律底線，又最大限度減少辦案對企業(yè)正常經(jīng)營的影響，讓法治既有力度更有溫度。

聯(lián)企護商貼心服務

公安隊伍是平安建設的主力軍，也是服務企業(yè)發(fā)展的先鋒隊。

中山公安分局以“精準履職+暖心服務”搭建護企橋梁，為經(jīng)營發(fā)展筑牢防線。全面推進執(zhí)法規(guī)范化建設，2025年以來核查警情近5萬起，制作執(zhí)法報告265期，開展專題培訓14次，培訓民輔警8142人次，以過硬執(zhí)法質(zhì)效守護企業(yè)合法權(quán)益。

同時，中山公安分局還在服務升級上持續(xù)發(fā)力，嚴格落實7×24小時窗口服務要求，2025年受理業(yè)務12.5萬件，其中非工作時間業(yè)務占比達22.1%，有效破解企業(yè)“上班沒空辦、下班沒處辦”的難題，海軍廣場派出所、東港派出所獲評大連市“清風遼寧政務窗口”。

此外，中山公安分局通過健全“專席接待、專人答復、專案辦理”的警企聯(lián)動模式，2025年以來累計走訪企業(yè)259家次，收集建議1052件，聯(lián)合稅務部門建立稅警協(xié)作機制，精準打擊涉稅違法犯罪，構(gòu)建“無事不擾、有求必應”的和諧警企關(guān)系。

規(guī)范執(zhí)法高效公證

規(guī)范文明執(zhí)法是優(yōu)化營商環(huán)境的內(nèi)在要求，優(yōu)質(zhì)高效法律服務是企業(yè)發(fā)展的迫切需求。

中山區(qū)司法局以“規(guī)范執(zhí)法+效能提升”優(yōu)化服務供給，為法治生態(tài)添磚加瓦。嚴格執(zhí)行“掃碼入企”制度，要求執(zhí)法單位入企檢查必先掃碼登記，安排專人動態(tài)跟蹤監(jiān)督，以數(shù)字化手段規(guī)范執(zhí)法行為，劃清執(zhí)法邊界。

此外，中山區(qū)司法局在服務效能上持續(xù)突破，優(yōu)化公證辦理流程，推行“一次性告知”“容缺受理”制度，將高頻公證事項平均出證時間從15個工作日縮短3至5個工作日，對行動不便群體提供上門服務100余次，讓法律服務更高效、更貼心。

“掃碼入企讓我們少了不必要的打擾，公證服務提速更讓我們感受到了實實在在的便利?！陛爡^(qū)一家小微企業(yè)負責人感慨道。

從法院以專業(yè)指引與多元解紛筑牢司法精度防線，到檢察院以精準打擊與全程守護平衡法治力度與溫度；從公安機關(guān)以規(guī)范執(zhí)法與全天候服務架起護企連心橋，到司法局以數(shù)字規(guī)范執(zhí)法與提升法律服務質(zhì)效夯實法治服務根基，中山區(qū)政法系統(tǒng)緊扣企業(yè)發(fā)展需求，串聯(lián)成覆蓋事前預防、事中保障、事后化解的全鏈條法治服務閉環(huán)，彰顯了系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的護航智慧。

“法治護航無止境，優(yōu)化服務不停步?！敝猩絽^(qū)委政法委相關(guān)負責人表示，中山區(qū)政法系統(tǒng)將始終以企業(yè)需求為導向，不斷迭代升級法治護航舉措，精準對接金融、港航等重點產(chǎn)業(yè)法治訴求，以更優(yōu)法治生態(tài)匯聚發(fā)展合力，讓法治成為區(qū)域吸引優(yōu)質(zhì)資源、激活市場活力的“金字招牌”，為中山區(qū)高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的法治動能。