法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 邢東偉 

自2026年3月1日起，《海南自由貿(mào)易港禁毒條例》正式施行，標(biāo)志著海南禁毒工作邁入法治化、規(guī)范化、智能化新階段。 

當(dāng)前，隨著海南自由貿(mào)易港全島封關(guān)運(yùn)作，對(duì)外開(kāi)放水平不斷提升，人員、貨物、資金、信息等要素流動(dòng)日益頻繁，禁毒工作面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)更為突出。為有效應(yīng)對(duì)新形勢(shì)新挑戰(zhàn)，海南省依據(jù)《中華人民共和國(guó)禁毒法》《戒毒條例》《中華人民共和國(guó)海南自由貿(mào)易港法》，在2018年修訂版的《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)禁毒條例》基礎(chǔ)上進(jìn)行全面修訂，于2026年1月23日，經(jīng)海南省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議通過(guò)《海南自由貿(mào)易港禁毒條例》。 

據(jù)悉，《海南自由貿(mào)易港禁毒條例》共設(shè)六章六十條，分為總則、禁毒宣傳教育、毒品管制、戒毒管理與服務(wù)、法律責(zé)任、附則，重點(diǎn)突出海南自由貿(mào)易港禁毒工作的特殊性和針對(duì)性，通過(guò)立法完善禁毒工作體制機(jī)制、筑牢全鏈條毒品風(fēng)險(xiǎn)防控屏障、構(gòu)建符合自貿(mào)港特色的防控體系、完善多元化戒毒管理與服務(wù)體系、劃定嚴(yán)格規(guī)范的法律責(zé)任紅線，有效防范化解海南自由貿(mào)易港封關(guān)運(yùn)作后的毒品風(fēng)險(xiǎn)，確保既“放得開(kāi)”又“管得住”，為海南自由貿(mào)易港建設(shè)營(yíng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。 

值得關(guān)注的是，《海南自由貿(mào)易港禁毒條例》針對(duì)海南自由貿(mào)易港“一線放開(kāi)、二線管住”的特殊監(jiān)管模式，構(gòu)建環(huán)海岸線和海上涉毒違法犯罪防線，明確海關(guān)、邊檢、公安機(jī)關(guān)、海警等部門(mén)毒品查緝和聯(lián)合執(zhí)法職責(zé)。針對(duì)新型毒品和新精神活性物質(zhì)蔓延趨勢(shì)，建立臨時(shí)監(jiān)控清單和臨時(shí)管制制度，實(shí)現(xiàn)對(duì)未列管但具有成癮性物質(zhì)的提前防控。專(zhuān)門(mén)增設(shè)網(wǎng)絡(luò)禁毒相關(guān)內(nèi)容，嚴(yán)禁設(shè)立涉毒網(wǎng)站、群組及發(fā)布傳播涉毒信息，明確網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸、采取消除等處置措施、及時(shí)上報(bào)等義務(wù)，全面凈化網(wǎng)絡(luò)空間，堅(jiān)決遏制網(wǎng)絡(luò)涉毒違法犯罪蔓延。在法律責(zé)任上，對(duì)照新增管制條款優(yōu)化調(diào)整處罰幅度，提高涉毒違法成本。 

海南省禁毒辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《海南自由貿(mào)易港禁毒條例》補(bǔ)齊了自貿(mào)港應(yīng)對(duì)禁毒風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的制度短板，現(xiàn)已組織相關(guān)單位深入學(xué)習(xí)、嚴(yán)格執(zhí)行，并希望全社會(huì)共同參與、支持、關(guān)心禁毒工作，攜手筑牢自貿(mào)港禁毒防線，為海南自由貿(mào)易港高水平開(kāi)放、高質(zhì)量發(fā)展，營(yíng)造安全、穩(wěn)定、健康的良好環(huán)境。