今年以來，浙江推進(jìn)涉外公證服務(wù)創(chuàng)新實踐，啟動涉外公證減證便民惠企專項行動，推行“減少證明材料、減少辦理時間、減少辦證成本、增加服務(wù)質(zhì)效”的“三減一增”舉措，為加快打造“服務(wù)最優(yōu)、成本最低、效率最高”對外開放環(huán)境提供法律服務(wù)保障。截至目前，全省共辦理涉外公證業(yè)務(wù)14.3萬件，涉外公證“最多跑一次”占比97%，涉外公證服務(wù)水平明顯提升。

杭州公證機(jī)構(gòu)設(shè)立涉外公證服務(wù)專窗

提效能 開展減證便民惠企專項行動

不用飛境外、不用等排期、不用反復(fù)跑，“簡證·跨境取證”是浙江研發(fā)的自助式境外取證平臺，是涉外公證減證便民惠企專項行動的標(biāo)志性成果，用公證加持的完整證據(jù)鏈有力保護(hù)企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)。

近年來，浙江對外貿(mào)易和投資規(guī)模持續(xù)加大，企業(yè)“走出去”、華人華僑和群眾辦事現(xiàn)實需求日益高漲。2024年，全省境內(nèi)主體備案境外投資企業(yè)1881家，較上年增加388家；對外投資備案額179.88億美元，較上年增長6.89%，投資項目遍布五大洲、153個國家和地區(qū)，企業(yè)出海需辦理大量的涉外公證事項。

以企業(yè)和群眾的實際需求為導(dǎo)向，浙江創(chuàng)新開展涉外公證減證便民惠企專項行動。今年4月，印發(fā)《涉外公證減證便民惠企專項行動方案》，重點實施減少辦證材料、減少辦理時間、減少辦證成本、增加服務(wù)供給四大舉措，推動受理擴(kuò)面、辦理提速、服務(wù)增效，計劃到2025年底實現(xiàn)涉外公證辦理縣域100%覆蓋，涉外公證服務(wù)水平明顯提升。

做減法 減材料減時間減成本

為了讓群眾少跑腿，今年以來，浙江各地在涉外公證辦事流程、材料清單等方面努力做減法，實現(xiàn)從“線下跑腿”到“線上辦理”、從“繁難取證”到“數(shù)字減證”、從“多地跑辦”到“一窗受理”的轉(zhuǎn)變。

“數(shù)據(jù)跑腿”減材料。對11類高頻、簡單公證事項適用告知承諾制度，公布《浙江省公證事項證明材料清單（2025年版）》，精簡公證證明材料。與2023年的公證事項證明材料清單相比，新增106項公證事項納入清單管理，明確415項證明材料不再要求當(dāng)事人重復(fù)提供。推進(jìn)13個部門、81個數(shù)據(jù)接口對接，實現(xiàn)辦理涉外公證高頻急需的公共數(shù)據(jù)在線共享。

“專窗受理”減時間。在企業(yè)涉外服務(wù)需求較多的公證處設(shè)立“一帶一路”服務(wù)專窗；對需要緊急辦理涉外公證的企業(yè)開辟加急“綠色通道”，探索提供預(yù)約全時服務(wù)和加急即時服務(wù)，優(yōu)先接待、優(yōu)先辦理。目前，全省已實現(xiàn)一般涉外公證事項5個工作日以內(nèi)辦結(jié)，緊急涉外業(yè)務(wù)可“24小時響應(yīng)”。建立“涉外公證+領(lǐng)事認(rèn)證”協(xié)同聯(lián)辦機(jī)制，實現(xiàn)涉外公證“一次申請、一窗受理、一次辦結(jié)”。目前，全省共有68家公證機(jī)構(gòu)實現(xiàn)涉外公證、領(lǐng)事認(rèn)證數(shù)據(jù)聯(lián)通共享，覆蓋率達(dá)80%。

“跨域通辦”減成本。創(chuàng)新海外視頻公證新模式，21家公證機(jī)構(gòu)被列入全國海外遠(yuǎn)程視頻公證試點單位，數(shù)量位居全國第二，今年累計為海外僑胞減少跑腿超萬次，節(jié)省辦證成本超億元。印發(fā)《全省通辦公證事項目錄（2025年版）》，新增包含辦理涉外公證的全省通辦公證事項12項，通辦率93.7%。

擴(kuò)增量 加大增值化服務(wù)供給

近年來，浙江大力推廣公證力量助力多元解紛的做法，建立涉外公證與仲裁、調(diào)解等制度的工作銜接機(jī)制，推進(jìn)公證服務(wù)資源深度嵌入“15分鐘公共法律服務(wù)圈”，鼓勵各地在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新產(chǎn)業(yè)園、外企集聚區(qū)等增設(shè)涉外公證服務(wù)點，進(jìn)一步延伸涉外公證相關(guān)增值服務(wù)。

溫州市華東公證處暢通線上線下辦證渠道，在山福、七都等地設(shè)立公證便民服務(wù)點，并聯(lián)動商會、僑團(tuán)聯(lián)合會搭建涉外公證服務(wù)平臺，派遣人員入駐市民中心法治服務(wù)專區(qū)。義烏市公證處在駐外使（領(lǐng)）館、商城集團(tuán)海外歐洲部展廳、“義新歐”班列支點城市等建立“196+6”個海外公證服務(wù)點。

為加強(qiáng)對涉外公證有效監(jiān)管，浙江持續(xù)開展涉外公證行業(yè)專項治理以及涉外公證案卷專項評查、交叉檢查等活動，與省外辦建立涉外公證書退件通報及工作會商機(jī)制，全省涉外公證服務(wù)質(zhì)量明顯提升，被認(rèn)證部門退證的比例較2017年下降70%以上，辦事主體辦理涉外公證的獲得感、體驗感進(jìn)一步增強(qiáng)。近3年來，全省未發(fā)現(xiàn)一起由涉外公證引發(fā)的投訴、撤證、行業(yè)懲戒、行政處罰情況。（亓惠潔 羅潔）